Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Лицензия для управляющей компании ЖКХ». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Лицензию можно получить лишь при условии соблюдения определенных требований: наличие технической базы (помещения, оборудование, специальная документация); работников необходимой квалификации и специальности; системы производственного контроля; размер уставного капитала и др. Приводятся эти требования по каждому виду лицензируемой деятельности в отдельных Положениях, утверждаемых постановлениями Правительства.
Лицензионные требования
Например, лицензионные требования к перевозке пассажиров автотранспортом указаны в постановлении Правительства от 7 октября 2020 г. № 1616. Соискатель такой лицензии должен иметь:
- транспортные средства, соответствующие техническим требованиям для перевозки пассажиров и оснащенные аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС;
- помещения и оборудование для техобслуживания и ремонта транспортных средств;
- водителей транспортных средств, заключивших с ним трудовой договор или договор об оказании услуг, имеющих необходимые квалификацию и стаж работы, а также прошедших медицинское освидетельствование;
- специалиста, осуществляющего предрейсовый медицинский осмотр водителей транспортных средств или наличие договора с медицинской организацией или ИП, имеющими соответствующую лицензию.
С требованиями к выдаче лицензий по вашему виду деятельности вы можете ознакомиться, обратившись в соответствующий лицензирующий орган. Требования к получению лицензии на продажу алкоголя мы рассмотрим ниже, в отдельном разделе.
Как получить лицензию на алкоголь
Розничная торговля алкогольными напитками, включая пиво – это достаточно популярный вид деятельности наших пользователей, поэтому расскажем подробнее, как получить лицензию на алкоголь. Регулирует лицензирование этого вида деятельности специальный закон № 171-ФЗ от 22 ноября 1995 года. Сначала внесем ясность в вопрос продажи пива (а также пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи).
Пиво является алкогольной продукцией, но его реализацию регулируют отдельные положения закона. На продажу пива не распространяются особые требования к розничной продаже и потреблению алкогольной продукции, указанных в статье 16 закона № 171-ФЗ, и для продажи пива не нужна лицензия.
Продавать пиво можно лишь в стационарных объектах (магазинах), но к их площади нет определенных требований, как для реализации другой алкогольной продукции. И еще одно отличие пива от другого алкоголя – его могут реализовывать не только организации, но и индивидуальные предприниматели.
Что касается алкоголя в целом, то получение лицензии на его производство и оборот кроме закона № 171-ФЗ регулирует еще и специальный Административный регламент. Документы для получения лицензии на производство алкоголя отличаются от тех, что подают на получение лицензий для других видов деятельности. В нашей статье мы рассмотрим лицензионные требования только к розничной продаже алкоголя, т.к. требования к его производству, хранению и оптовому обороту имеет смысл рассматривать отдельно.
Для получения лицензии соискатель должен:
- быть юридическим лицом (ИП продавать алкоголь, кроме пива, не могут);
- иметь в собственности или долгосрочной (от года) аренде стационарные торговые объекты и складские помещения;
- общая площадь таких помещений для розничной продажи алкоголя должна быть не менее 50 кв. м в городских поселениях и не менее 25 кв. м в сельской местности;
- при продаже алкоголя в городских поселениях лицензиат должен применять кассовый аппарат;
- иметь уставный капитал определенного размера (требование устанавливают региональные лицензирующие органы), но не более 1 млн. рублей.
Региональные лицензирующие органы могут устанавливать и другие дополнительные требования, поэтому прежде чем собирать необходимые документы и оплачивать госпошлину, обратитесь за подробной информацией в соответствующее окружное управление Росалкогольрегулирования. Их контакты, так же как и форму заявления на лицензию вы можете найти в Административном регламенте.
Что будут проверять ГЖИ при рассмотрении заявления о продлении срока действия лицензии
Решение о продлении принимается при условии, что в результате проверки лицензиата установлено:
1. Соблюдение срока подачи заявления о продлении срока действия лицензии.
2. Соответствие УК лицензионным требованиям, предусмотренным пунктами 1 – 6.1 ч. 1 ст. 193 ЖК РФ:
- регистрация УК в качестве юридического лица или ИП на территории РФ;
- отсутствие тождественности или схожести до степени смешения фирменного наименования УК с фирменным наименованием лицензиата, право которого на осуществление предпринимательской деятельности по управлению МКД возникло ранее;
- наличие у должностного лица УК квалификационного аттестата;
- отсутствие у должностного лица УК неснятой или непогашенной судимости за преступления в сфере экономики, за преступления средней тяжести, тяжкие и особо тяжкие преступления;
- отсутствие в реестре дисквалифицированных лиц информации о должностном лице УК;
- отсутствие в сводном федеральном реестре лицензий информации об аннулировании лицензии, ранее выданной УК;
- соблюдение УК требований к размещению информации в ГИС ЖКХ.
Проверка УК на лицензию
Некоторые бдительные граждане, которые проживают в многоквартирных домах, обслуживающиеся УК, интересуются, как проверить управляющую компанию ЖКХ на лицензию, как узнать, когда была выдана лицензия и на какое время.
Саму лицензию на осуществление деятельности по обслуживанию многоквартирного дома можно запросить у самой управляющей компании. Просто потом следует сделать сверку этих данных с теми, что занесены в реестр.
Для получения сведений из реестра заинтересованное лицо должно обратиться в жилищную инспекцию либо в местный муниципалитет. Для получения информации по лицензированию УК через муниципалитет достаточно лично прийти в отдел и подать устный или письменный запрос на предоставление соответствующей информации.
Узнать о лицензии через жилищную инспекцию можно и сидя дома. Для этого нужно зайти на сайт ГЖС конкретного региона, отыскать раздел с лицензированием и просмотреть список управляющих компаний, которые успешно прошли процедуру лицензирования.
О контроле и обжаловании действий органов лицензирования
Лицензионная комиссия имеет широкий круг полномочий, в который входит не только принятие решения о выдаче УК разрешения на осуществление хозяйственной деятельности, но и обращение в суд для его аннулирования.
Кроме того, комиссия проводит лицензионный контроль. За нарушения предусмотрены разные виды административных наказаний.
| Нарушитель | Сумма штрафа, тыс. рублей | Дисквалификация, лет |
|---|---|---|
| Должностное лицо | От 50 до 100 | До 3 |
| Индивидуальный предприниматель | От 250 до 300 | До 3 |
| Юридическое лицо | От 250 до 300 | — |
Процесс получения лицензии можно условно разбить на три этапа:
-
Подготовка документов, которые прилагаются к заявлению в Госжилнадзор.
В их число входят:
- справка о регистрации на территории РФ, в качестве ИП или юрлица;
- справки о судимости руководителей УК или об отсутствии оной;
- выписка из реестра дисквалифицированных руководителей о наличии либо отсутствии в его списках руководителей УК;
- справка о ранее аннулированных лицензиях — есть таковые или нет;
- справка о лицензиях, которые ранее выдавались данной компании;
- перечень печатных изданий или интернет-сайтов, где размещается информация о деятельности УК;
- квитанция об уплате госпошлины, размер которой составляет 30000 рублей.
Дополнительно придется подготовить еще копии квалификационных аттестатов и список управляемых домов.
-
Сдача квалификационного экзамена. Эту процедуру необходимо пройти руководителю, а лучше всему руководящему составу — директору, заместителю, главному инженеру. Тем более что сдача экзамена является бесплатной.
Это нужно для того, чтобы компания не осталась без руководителя, если действующего директора дисквалифицируют. Без квалифицированного руководителя УК работать не имеет права. В противном случае на нее налагается штраф в пределах 500000 рублей.
- Подача заявления и лицензирование. Заявление подается вместе со всеми документами в ближайшее отделение Госжилнадзора.
Последующий контроль управляющей организации
Лицензионный контроль управляющих компаний в сфере ЖКХ возложен на жилищную инспекцию — Госжилнадзор. Осуществляется он путем плановых, а так же внеплановых проверок деятельности УК.
Если в результате проверки обнаружатся нарушения лицензионных требований, действующего законодательства — в адрес нарушителя направляется предписание с требованием исправить выявленные недочеты. Срок исполнения – 14 дней.
Руководители органов Госжилнадзора несут персональную ответственность, вплоть до уголовной, в том случае, когда предписание нарушителю не выдается.
Важно! Если УК дважды за год подвергалась взысканиям, то ее могут лишить права управления домами. Если УК нарушала дважды в год требования не менее чем в 15 процентов домов, которыми управляет, то ее могут лишить лицензии.
В этом случае Госжилнадзор обращается с иском в суд. Именно он и принимает решение об аннулировании действующей лицензии. Если суд примет такое решение, то на его основании Госжилнадзор прекращает действие лицензии провинившейся компании.
Как создать управляющую компанию для управления многоквартирным домом: принятие многоквартирного дома в управление
Еще до начала работы УК важно гарантировать поддержку жильцов МКД. Чтобы получить в обслуживание дом, придётся за него побороться. Для начала стоит найти предприимчивых жильцов дома и узнать у них, как обстоят дела с управлением в их доме. Жильцов нужно убедить, что они могут полностью положиться на новую управляющую компанию и объяснить им, каким образом УК решит их проблемы. Важно не обманывать жильцов и верно оценить свои возможности.
Решение о выборе УК принимается общим собранием жильцов МКД. При удачном исходе большинство собственников квартир проголосуют за вашу управляющую компанию.
Управляющая компания принимает МКД в управление на основании публичного договора. В этом соглашении оговариваются права и обязанности предприятия, а также ответственность жильцов.
Сколько можно заработать на управлении многоквартирным домом
Вопреки распространенному мнению, уровень рентабельности управляющей компании достаточно низкий и находится на уровне 10 – 15%.
Поэтому для увеличения прибыли управляющей компании стоит предоставлять дополнительные виды услуг:
- сдача в аренду нежилого фонда;
- проведение ремонта у жильцов;
- сдача общедомовых площадей под рекламу;
- создание во дворе платной стоянки с охранником;
- выполнение части обязательных работ собственными силами;
- оказание дополнительных услуг жильцам;
- применение энергосберегающих технологий.
Согласно аналитическим данным, чтобы получать реальную прибыль управляющая компания должна обслуживать не менее 5 – 7 МКД. Важно увеличивать количество домов со временем. Добросовестное отношение к работе и положительные отзывы жильцов будут способствовать желанию у других многоэтажек заключить договор с УК.
Какие лицензионные требования предъявляются к управляющим компаниям? / ЖКХ: ОТКРЫТАЯ ТРИБУНА
НАПРАВЛЕНИЕ УДАРА — СОБЛЮДЕНИЕ ЛИЦЕНЗИОННЫХ ТРЕБОВАНИЙ!!!
С 1 мая 2015 года все управляющие компании обслуживающие многоквартирные жилые дома должны были получить лицензию. С того же времени жилищный надзор в отношении этих организаций уступил свое место лицензионному контролю.
- Для того, чтобы в последующем рассказать о том, как проводится лицензионный контроль в отношении управляющих организаций, расскажем сначала о том, какие лицензионные требования к ним применяются.
- Итак, согласно статье 193 Жилищного кодекса РФ к лицензионным требованиям относятся:
- 1) регистрация лицензиата, соискателя лицензии в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя на территории Российской Федерации.
- 2) наличие у должностного лица лицензиата, должностного лица соискателя лицензии квалификационного аттестата;
- 3) отсутствие у должностного лица лицензиата, должностного лица соискателя лицензии неснятой или непогашенной судимости за преступления в сфере экономики, за преступления средней тяжести, тяжкие и особо тяжкие преступления;
- 4) отсутствие среди единоличных руководителей лицензиата лиц, которые были дисквалифицированы, или руководили управляющими организациями ранее лишенными лицензии на управление МКД;
- 5) отсутствие в сводном федеральном реестре лицензий информации об аннулировании лицензии, ранее выданной лицензиату, соискателю лицензии;
- 6) соблюдение лицензиатом требований установленных Стандартом раскрытия информации;
7) иные требования, установленные Правительством Российской Федерации. Разберем по порядку.
Лицензию дают юридическим лицам или индивидуальным предпринимателям, зарегистрированным на территории Российской Федерации, руководители которых не имеют должной судимости, не были дисквалифицированы, и не руководили когда то УК, которую лишили лицензии за нарушения в обслуживании домов.
Лицензиат должен соблюдать все требования Стандарта раскрытия информации, установленного Постановлением Правительства РФ № 731 от 23.09.2010, в том числе раскрывать все установленные данным постановлением сведения на своем сайте, на сайте Реформа ЖКХ и на информационных стендах, в соответствии с формами раскрытия информации.
Как получить лицензию на управление многоквартирными домами?
Таким образом, для получения разрешения на управление МКД заинтересованным лицам необходимо:
- Зарегистрировать предпринимательскую деятельность на территории России.
- Подготовиться к сдаче экзамена и успешно пройти испытания. В некоторых местностях есть возможность поучаствовать в пробном тестировании.
- Получить аттестат и оплатить госпошлину, размер которой составляет 30 000 руб.
- Подать заявление в органы Жилищного надзора. Указанная в нем информация должна быть подробной и достоверной.
Перед подачей заявки стоит изучить нормативные акты, касающиеся процедуры лицензирования. Также желательно найти контакты лицензирующего органа и лично съездить туда на консультацию. Полезная информация найдется и на сайте региональных отделений Госжилнадзора.
Стандартный список документов, прикладываемых к заявлению, выглядит так:
- Аттестат, подтверждающий квалификацию.
- Устав и другая учредительная документация.
- Приказ о назначении руководителя.
- Для ИП – свидетельство о госрегистрации.
- Чек об оплате госпошлины.
- Опись вложений.
Решение о выдаче лицензии комиссия принимает в течение 30 дней. Этого времени достаточно для того, чтобы чиновники могли изучить документы и проверить наличие обстоятельств, не позволяющих доверить предпринимателю управление домом.
Если соискатель не сдал экзамен или в лицензировании было отказано по другим причинам, местная администрация уведомляет об этом жителей многоэтажки. Далее собственникам дается 15-дневный срок для переизбрания управляющей организации. В случае затруднений городские власти сами подбирают управленцев путем проведения открытого конкурса.
Кто и на какой срок выдает документ
До 2020 года лицензии выдавались бессрочные. Сейчас органы Госжилнадзора выписывают их на 5 лет. Основание для этого – заявление от соискателя, успешные результаты экзамена, предоставленные документы, решение комиссии.
Выдачу лицензии на управление многоквартирными домами осуществляют Государственный Жилнадзор и лицензионная комиссия. Орган Госжилнадзора в каждом субъекте страны – это жилищная инспекция. Существуют регионы, в которых указанное наименование изменено в соответствии с областным законодательством.
70% комиссии должны составлять члены общественных организаций, имеющих прямое отношение к ЖКХ, а 30% — представители законодательного собрания и городских властей.
По отдельным вопросам указанные органы – это взаимозаменяемые и взаимодополняемые организации. Они согласованно действуют при вынесении решения об отказе, аннулировании, выдаче лицензии на осуществление управления МКД (многоквартирными домами), а также при проведении мероприятий, связанных с контролем и надзором за действиями УК.
Функционируют жилищные инспекции довольно давно. Принципы их работы и методы осуществления контроля за действия УК известны многим гражданам. Собственники жилья, если у них возникают разногласия с управляющей компанией, составляют жалобу и обращаются с ней в инспекцию.
Для совершения определенных действий и требования выполнения обязательств следует разбираться в особенностях функционирования сферы ЖКХ. Деятельность, которую осуществляет лицензионная комиссия, достаточно общая, а в отдельных случаях и вовсе формальная.
Законодательство содержит два требования к потенциальным членам комиссии:
- Наличие стажа работы в сфере ЖКХ не менее 2 лет.
- Наличие высшего образования.
Разрешения действительны и распространяются только в том регионе, в котором они были выданы.
К недостаткам нововведений старший юрист ProLegals Ольга Жукова относит и возможное снижения конкуренции между управляющими компаниями. Переход к необходимости абсолютного большинства для выбора УК может привести к блокированию возможности принятия этого решения в связи с отсутствием активного участия собственников в жизни МКД, считает юрист. То есть в связи с пассивностью собственников может даже не сформироваться кворум для принятия решения, пояснила Ольга Жукова.
Юрист обращает внимание еще на один аспект. Если управляющая компания не будет исполнять взятые на себя обязательства, а на собрание по выбору новой УК придет недостаточное количество собственников, то это затруднит или вообще сделает невозможным ее смену, поясняет Никита Кузьмин.
Выбираем код ОКВЭД
ОКВЭД для ООО и ИП. Правила выбора и изменения. Максимальное число кодов ОКВЭД…
Читать статью Как выбрать систему налогообложения
Характеристики систем налогообложения для ООО и ИП.
После получения лицензии
Получив лицензию, вы вправе приступить к деятельности. Сведения обо всех многоквартирных домах, находящихся в управлении компании, необходимо размещать на официальном сайте в сети Интернет, определяемом органами государственного жилищного надзора (Приказ Минкомсвязи России № 368, Минстроя России № 691/пр от 29.09.2015г.).
В случае изменений – заключение, расторжение, прекращение действия договоров управления МКД, управляющая компания обязана обновить информацию на сайте в течение трех рабочих дней со дня таких изменений, а также проинформировать об этом соответствующий орган жилищного надзора.
Также, важно помнить о возможных плановых и внеплановых проверках на соблюдение требований лицензионного законодательства. В случае выявления нарушений, лицензия может быть приостановлена или аннулирована.
Если, в процессе деятельности происходит внесение изменений ООО или некоторые такие изменения могут повлечь за собой необходимость переоформления лицензии. Госпошлина за переоформление составляет 5000 рублей.
Отказ во внесении изменений
Органы госжилнадзора, ведущие учет лицензиатов, имеют право внести изменения в госреестр только в том случае, если предоставленные данные достоверны и объективны.
Существуют причины, при наличии которых госжилнадзор не вносит изменения в госреестр:
- если заявление и предоставленная к проверке документация не соответствуют нормам закона;
- если отсутствуют основания для внесения изменений в госреестр (согласно итогам проверки, проводимой на основании п. 15 Порядка).
- Кроме этого, рассмотрение заявления будет приостановлено с учетом следующих оснований:
- если в ходе проведения проверки установлено несоответствие с данными, уже занесенными в реестр;
- если в процессе проведения проверки в органы госжилнадзора поступили документы от иного лицензиатакасательно одного и того же дома.