Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Какие документы нужны иностранцам в России». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
По данной карте вы можете находиться в стране не более 90 дней. Для продления своего пребывания в РФ, многие иностранцы (речь идёт про страны с безвизовым режимом) идут на определённую хитрость – по окончании срока действия МК, они выезжают за пределы РФ и, спустя сутки, въезжают опять, получая новую миграционную карту.
Главные правила миграционного учета иностранцев в РФ
Основные использующиеся для постановки на учет мигрантов принципы таковы:
- Прибывший мигрант передает фиксирующее его прибытие уведомление в учреждение ГУВД: его зарегистрируют в качестве пребывающего на территории РФ гражданина.
- Иностранному гражданину вручается отрывающаяся часть уведомительного документа: в качестве удостоверения факта постановки на учет, который будет осуществлен в течение семи (с момента прибытия) дней.
Стоит отметить, что для лиц, прибывших с территорий Казахстана и Беларуси, а также Кыргызстана, Армении, постановка на учет будет оформляться в течение не 7 дней, а 15.
Некоторые категории граждан обязаны регистрироваться в РФ на следующий же после прибытия день.
К ним относятся:
- лица, не определившиеся заранее с местом жительства;
- лица, работа которых осуществляется вахтовым методом;
- граждане, целью которых является лечение либо отдых (местом проживания таковых будет санаторий либо отель);
- граждане со статусом «лишенные свободы».
От постановки на миграционный учет освобождаются:
- члены экипажа корабля с военным статусом (цель – государственный визит);
- то же в отношении судна гражданской категории (если период пребывания на берегу – менее суток);
- пассажиры транзитной категории (вне зависимости от вида транспорта);
- путешественники, если срок их визита в РФ ограничивается одной неделей.
УТРАТА ИЛИ ПОРЧА МИГРАЦИОННОЙ КАРТЫ
Надорванный, помятый, испачканный бланк миграционной карты считается недействительным. При обращении в подразделения по вопросам миграции МВД России для процедуры миграционного учета, оформления разрешения на работу или патента, российской визы, подаче заявления о выдаче разрешения на временное проживание или вида на жительство, в приеме документов могут отказать.
- В случае порчи или утраты миграционной карты иностранный гражданин обязан в течение 3 дней заявить об этом в ближайшее, по месту своего нахождения, территориальное подразделение МВД России и получить ее дубликат. При этом нужно предъявить документы, на основании которых иностранный гражданин въехал в Россию.
- Рекомендуем сделать копии документов, подтверждающих въезд и основания для пребывания в России: паспорта или иного документа, удостоверяющего личность, визы, миграционной карты, уведомления о прибытии, подтверждающего постановку на миграционный учет, разрешения на работу / патента, в дополнение к оригиналам.
СРОК ДЕЙСТВИЯ МИГРАЦИОННОЙ КАРТЫ
Как такового срока действия у самой миграционной карты нет, но в ней указывается разрешенный срок пребывания иностранного гражданина на территории России, в соответствии с российским законодательством и международными договорами. Таким образом, срок действия миграционной карты определяется указанными в ней сроком пребывания. Срок пребывания – это период времени, в течение которого иностранному гражданину фактически разрешено находиться в России. Срок пребывания может быть продлен, при наличии оснований, а может быть сокращен, если изменились условия или обстоятельства, в связи с которыми иностранный гражданин въехал в РФ. При продлении или сокращении срока пребывания на оборотной стороне миграционной карты ставиться соответствующая отметка.
Cрок пребывания иностранного гражданина определяется сроком действия его российской визы. При этом срок действия визы и срок возможного пребывания на ее основании не всегда совпадают. Например, срок действия электронной визы – 60 дней, а срок пребывания на ее основании составляет 16 дней. Срок пребывания на основании деловых или гуманитарных многократных виз также ограничен. Он не может превышать 90 дней для каждого периода в 180 дней. Как правило, в визе указывается информация, какой фактический период времени иностранный гражданин может находиться в России.
По общим правилам, в течение 7 рабочих дней после въезда в Россию и прибытия в место пребывания, иностранному гражданину необходимо обратиться к принимающей стороне, предоставившей помещение для его фактического проживания, чтобы осуществить постановку на миграционный учет. Российским законодательством или международными договорами могут быть предусмотрены иные сроки. Если срок пребывания иностранного гражданина в России будет менее 7 рабочих дней, постановка на миграционный учет не является обязательной процедурой. При наличии оснований для продления или сокращения срока пребывания, миграционный учет иностранного гражданина должен быть продлен на новый период либо сокращен.
Сколько можно находится в стране
Если вы приехали в Российскую Федерацию по визе, разрешенный срок пребывания равен тому сроку, на который выдана виза. Если вы приехали из страны с которой действует безвизовый режим, то вам можно находится на территории России в течение 90 дней.
У граждан Беларуси нет ограничений по времени пребывания в России.
Если у вас есть РВП или ВНЖ, срок вашего пребывания увеличивается до трех, пяти и более лет, в зависимости от выданных вам документов.
Примеры стран, жителям которых можно приезжать в Россию на 90 дней без визы: Азербайджан, Абхазия, Армения, Киргизия, Казахстан, Израиль, Молдавия, Узбекистан, Таджикистан, Украина.
Для безвизового въезда действует ограничение: выезжать и въезжать можно сколько угодно раз, но суммарно находится в России допустимо лишь 90 дней в каждые из 180 дней. То есть после этих 90 дней у вас должно появиться веское основание для нахождения в России, например, разрешение на работу или разрешение на временное проживание. В противном случае, вам придется выехать из России минимум на 90 следующих дней.
Жители ЛНР и ДНР могут находится в России без визы непрерывно 180 дней подряд. После этого, они должны покинуть территорию России, но могут тут же вернутся обратно.
Когда нужно получать миграционку
Миграционка обязательна для всех иностранцев за редким исключением. Например, она не нужна гражданам Беларуси. И если иностранец приехал в Россию из Беларуси, получать новую миграционку не надо — можно пользоваться той, что выдали на белорусской границе.
Отсутствие миграционной карты — это нарушение миграционного законодательства. За это грозит штраф от 2000 до 5000 Р, еще могут депортировать из страны.
В некоторых случаях необходимость миграционки почему-то вызывает вопросы. Разберу самые частые из них. Вот кому и когда необходимо заполнять миграционную карту.
Жителям ДНР и ЛНР с украинскими документами или документами непризнанных республик нужно заполнять миграционную карту при въезде в Россию, как и другим иностранцам.
Гражданам Украины, проживающим в Крыму, тоже нужна миграционка. Они обязаны получить ее при въезде в Россию.
Гражданам Казахстана нужно заполнять миграционную карту, если они приезжают в Россию более чем на 30 дней с загранпаспортом. Если они въезжают по внутреннему паспорту, в который нельзя поставить отметку о пересечении границы, миграционку придется заполнить независимо от срока пребывания в РФ.
Если есть РВП и ВНЖ. Если у иностранца есть разрешение на временное проживание или вид на жительство, ему все равно необходимо заполнять миграционку при пересечении границы.
Иногда при оформлении РВП и ВНЖ сотрудники миграционной службы забирают миграционку себе. В этом случае нужно взять заверенный дубликат карты, а после получения РВП или ВНЖ забрать оригинал документа. В противном случае при выезде из России придется заплатить штраф за отсутствие миграционки.
Кому не требуется миграционная карта. Миграционка не нужна гражданам Беларуси.
Миграционка также не нужна жителям Казахстана, Киргизии и Армении, если они приезжают в Россию по загранпаспорту менее чем на 30 дней. В этом случае им просто ставят штамп о пересечении границы. Если они въезжают по внутреннему паспорту, миграционку придется оформить.
Как получить миграционную карту
Где и кто выдает. Миграционную карту иностранцу выдает сотрудник пограничной службы при пересечении границы на паспортном контроле. Также миграционку может заранее выдать экипаж морского судна или самолета, проводник поезда или водитель автобуса.
Внешне миграционная карта выглядит как небольшая анкета. Ее надо заполнить, а потом передать пограничнику на паспортном контроле. Он поставит на миграционке штамп с датой въезда, названием погранперехода и пиктограммой способа пересечения границы, например машинкой, если пересекаете границу на автомобиле. После этого пограничник оставит себе половину документа.
Документы для оформления. Специальные документы не нужны. Понадобится только заграничный или внутренний паспорт — для граждан Беларуси, Армении, Казахстана и Киргизии. Украинцы тоже могут въезжать в Россию по внутреннему паспорту.
Также понадобится действующая виза, если въезжаете в Россию по ней.
Сдача миграционной карты. Иностранцы возвращают миграционку, когда покидают Россию. Карту надо сдать пограничнику.
Можно ли купить миграционную карту. Миграционка выдается бесплатно. Документ можно получить только при пересечении границы, поэтому купить карту нельзя. Если вам предлагают купить миграционку, это мошенничество. Купленную карту нельзя проверить в базе данных главного управления по вопросам миграции МВД России — пребывание в стране будет нелегальным, а выданные на ее основе документы будут недействительными.
Коротко о миграционной карте
- Миграционная карта необходима при постановке на миграционный учет, чтобы оформить трудовой патент, РВП и ВНЖ.
- Миграционку нельзя купить. Ее можно получить, только когда лично пересекаешь границу России.
- Миграционка не нужна гражданам Беларуси, а также жителям Казахстана, Киргизии и Армении, если они приезжают в Россию на срок менее 30 дней по загранпаспорту. Для всех остальных иностранцев миграционка обязательна.
- Самые частые ошибки при заполнении миграционной карты — опечатки в имени, номере паспорта или дате рождения, ложно указанная цель прибытия и неверно прописанные сроки пребывания. Если едете работать, укажите это прямо, иначе вам не дадут трудовой патент или разрешение на работу.
- Продлевать миграционку не надо, но необходимо продлевать сроки разрешенного пребывания в России. Это можно сделать, если получить разрешение на работу, заключить трудовой договор, оформить РВП или ВНЖ, поступить в учебное заведение или по уважительной причине нарушения сроков пребывания в России по состоянию здоровья.
- За нарушение сроков пребывания в России могут оштрафовать на сумму от 2 до 7 тысяч рублей или запретить въезд в страну на срок от 3 до 10 лет.
- Чтобы восстановить утерянную или испорченную миграционку, напишите заявление в полицию, а потом отнесите справку оттуда в отделение УВМ по месту регистрации. Карту восстановят бесплатно.
Законодательные аспекты
Условия, порядок выдачи, требования к иностранному гражданину, а также срок действия миграционной карты для граждан иностранных государств установлены в Постановлении Правительства РФ № 413 «О миграционной карте» от 16 августа 2004 года. Здесь же опубликован бланк миграционной карты, инструкция по заполнению документа, правила его использования и прочее.
Скачивать и распечатывать бланки, чтобы заполнить их перед въездом в РФ, нет никакого смысла, поскольку они выдаются бесплатно. Кроме того, заполненный бланк будет содержать вашу личную информацию, и, если вы потеряете его, вашими личными данными могут воспользоваться в корыстных целях (взлома банковской карты, вымогательства средств у родственников, создания личных страниц в социальных сетях и прочего). Миграционная карта содержит уникальную серию и номер, которые нельзя «подобрать» онлайн или самостоятельно.
Документ опубликован в Сети и находится в свободном доступе. Последние несколько лет используется одна форма документа, поэтому ситуаций, когда у одного мигранта имеется один тип карты, а у другого — другой, обычно не возникает.
Если закончился срок действия миграционной карты, иностранец должен немедленно (в течение нескольких дней максимум) покинуть страну или продлить свой миграционный учет путем повторной подачи уведомления и посещения уполномоченных органов. Для этого у мигранта должны быть бумаги о подаче заявки на РВП или оформленный патент. Никаких других уважительных или действующих причин для продления своего пребывания в РФ не может быть.
Если вы подали заявку на квоту для оформления разрешения на временное проживание, но еще не получили ответ и не подали бумаги на оформление самого РВП, миграционный учет сотрудники ОВМ ОМВД не продлевают. Основанием для пролонгации служит штамп о принятии документов на РВП, который ставится на карте, на отрывном бланке миграционного учета или на отдельном листе в виде справки. Если штампа или справки у вас нет, но документы на РВП вы подали, обратитесь к сотруднику, который принимал документы, и попросите нужные вам бумаги. Сотрудник проверит списки и выдаст справку, которая понадобится для пролонгации миграционной карты и постановки на учет.
Срок действия миграционной карты для граждан Украины или для граждан других государств не продлевается путем повторного пересечения границы. Сама по себе миграционная карта не нуждается в продлении, поскольку она не дает права находиться в стране указанный в ней период. Это значит, что в самой карте вы можете написать какие угодно даты, при этом, в соответствии с действующим законодательством и допустимыми сроками пребывания, вы можете нарушить закон, повторно пересекая границу, поскольку находитесь здесь более 90 дней за последние полгода.
Для граждан Узбекистана срок действия миграционной карты также составляет 90 дней.
Никто не будет проверять даты, которые вы указали. Однако если ваша фамилия окажется в базе данных таможенной службы среди лиц, которые нарушили сроки пребывания, вам придется покинуть страну с запретом въезда в РФ на срок от 2 до 5 лет. При этом совершенно неважно, каков срок действия миграционной карты — в России иностранцам разрешено пребывать не дольше 90 дней, если нет веских оснований для пролонгации разрешения.
Миграционная карта не продлевается путем повторного пересечения границы. Да, вы получите новую карту, но не право на пребывание в РФ дольше 90 дней в течение полугода. Сведения о сроках нахождения в стране содержатся в базе данных таможенной службы, их при необходимости проверят.
Где происходит заполнение
Место заполнения карты значения не имеет. Можно сделать это прямо в салоне самолета, автобуса, в поезде, на судне. Бланки выдают за несколько часов до прибытия транспорта на границу с РФ. Таким образом их можно заполнить спокойно, не торопясь, заранее. Члены экипажа всегда помогут и ответят на все возникшие вопросы.
Если во время путешествия нет желания заниматься внесением в бланк данных, это можно сделать позже, уже в аэропорту или на автопереходе – в зале, предназначенном для размещения иностранных пассажиров перед осуществлением пограничного контроля.
Совет. Не важно, где именно будет заполняться бланк. Важно вписать в него достоверные сведения без ошибок и по всем правилам до того момента, когда он вместе с паспортом будет отдан официальному лицу на контроле.
Просрочка, восстановление и дубликат
Просроченная и своевременно не продленная карта грозит иностранцу штрафом. Это основной вид порицания, согласно ст. 18.8 КоАП РФ в первой части. Иногда нарушитель может быть отправлен за пределы РФ.
Штраф за просрочку в разных регионах РФ варьируется от 2000 до 7000 рублей (самая высокая сумма – для столицы).
Если документ утерян, можно восстановить его, написав заявление об утере. Заявление пишется в территориальном отделении полиции (или в ближайшем после обнаружения пропажи карты). После сдачи заявления иностранцу выдается справка. С этой справкой, предъявив паспорт и заявление о причинах необходимости в дубликате с обоснованием, обращаться нужно в ФМС на своей территории.
Миграционная карта России и других стран
МК является документом, который заполняют иностранные граждане при безвизовом въезде на территорию любого государства Европы, Азии, Америки. Она помогает контролировать временное пребывание человека в зарубежной стране. В каждой стране люди должны заполнять подобный документ. В РФ карточка состоит из 2 листов (отрывных частей). Первый заполняют при въезде, отрывают и отдают пограничникам. Второй потребуется при выезде из страны.
В основном все бланки миграционных карт одинакового формата, но все-таки лучше посмотреть заранее их образцы, что потом заполнить карту правильно, без ошибок и помарок.
Так, заполняя миграционную карту в Египет, необходимо вносить информацию на английском языке или же, если есть проблемы с языком (транскрипцией, переводом), можно в аэропорту купить такую услугу за 10-15 долларов. При этом необходимо на обратной стороне бланка написать SINAI ONLY. Так можно в безвизовом режиме оставаться в Египте на протяжении 14 дней. В основном заполняются все миграционные карты одинаково. В них вносится личная информация о въезжающем (ФИО, полная дата рождения, данные паспорта, гражданство). Затем указывается информация о цели визита, адресе будущего места проживания, о детях, если они записаны в паспорте.
При вылете самолетом нужно указывать его номер рейса (обозначен в билете), откуда вылетел, город, где была последняя пересадка.
Безвизовый режим с Доминиканой для россиянина предполагает заполнение миграционной карты, если срок нахождения в стране не превысит 30 суток. Выдается она в самолете или по прилете в аэропорту. Образец заполнения миграционный карты Доминиканы можно скачать на многих сайтах.
В каких случаях выдается миграционная карта иностранным гражданам:
Служебный визит. Получить миграционную карту могут официальные делегации, приглашенные государственным аппаратом, посольством, консульством.
Туризм. Миграционную карту получают иностранцы, желающие просто отдохнуть в России и познакомиться поближе с культурой страны.
Коммерция. Иностранец получает миграционную карту, если цель визита носит деловой характер. Например, он въезжает в страну для подписания договора, соглашения, контракта. Это можно назвать одним словом «бизнес — цель».
Учеба. Миграционную карту выдают зарубежным студентам. Длительность обучения не играет роли.
Работа. Это самый распространенный вариант, чтобы оформить миграционную карту.
Что делать в случае потери
Если документ был случайно поврежден или утерян, необходимо сразу обратиться в полицию (ближайшее отделение) и написать заявление об утере миграционной карты. Сотрудники полиции или МВД выдадут свидетельство или справку о потере. Следующий шаг – подать заявление в территориальном отделении ФМС. При себе нужно иметь справку из полиции, проездные и удостоверяющие личность документы, другие бумаги. В отделении ВМС следует просить выдать дубликат МК.
Важно обратиться в течение 3 дней со дня утери карты. Сотрудники ведомства проверят сроки пересечения иностранцем границы РФ, бесплатно выдадут дубликат по месту нахождения заявителя.
В случае, когда иностранное лицо не обращается в полицию и отделение ФМС, при очередной проверке документов ему грозит наказание, предусмотренное ст. 18.8 КоАП. Санкции зависят от места, где проводилась проверка документов. В столице и СПб обычно выписывают штраф, нередко депортируют и устанавливают в дальнейшем запрет на въезд. В остальных городах часто ограничиваются штрафом, сумма которого предусмотрена законом. Все, что нужно делать во избежание проблем с законом – аккуратно обращаться с бумагами.
Что сделать иностранцу, чтобы не пришлось выезжать из России?
Если иностранный гражданин до 15 марта 2020 г. находился на территории РФ законно и в дальнейшем оформил патент (или просто заключил трудовой договор – патент не нужен гражданам стран – участниц Евразийского союза), тем самым продлив срок пребывания в России, то выезжать из страны необязательно. Отметим, что сейчас подавать документы на получение патента можно даже с заявленной целью въезда «частная» (подробнее – в статье «Миграционная амнистия: трудовые отношения – по новым правилам»). Это относится и к иностранцам, которые обратились в компетентные органы для получения документов, позволяющих иностранному гражданину проживать в России (разрешение на временное проживание, вид на жительство). Таким образом, чтобы не пришлось уезжать из страны в определенные указом Президента РФ сроки, иностранному гражданину необходимо легализоваться до установленной даты выезда.
При этом не удастся легализоваться, не покидая территории РФ, иностранцу, если к 15 марта 2020 г. он уже нарушил срок пребывания в России. В таком случае гражданам визовых стран необходимо будет получить «выездную» визу (это возможно только через привлечение к административной ответственности по постановлению суда). Гражданам безвизовых стран придется пересечь границу и получить действительную миграционную карту.