Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Список льгот для военных пенсионеров: кто может получить и как оформить». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Присвоение статуса военного пенсионера, дающего право на льготы и компенсации, происходит в случае принадлежности отставника к кадровому составу ВС. Привилегии распространяются и на лиц, приравненных к данной категории. К ним относятся участники боевых действий (БД), представители силовых структур и ведомств МФД и ФСБ, Погранслужбы, МЧС, УИС и др., признанные ветеранами военной службы и труда.
Для того, чтобы воспользоваться положенными льготами и компенсациями, гражданину необходимо соответствовать одному или двум указанным требованиям:
- выслуга составляет 20 и более лет;
- назначение пенсии произошло в связи с получением инвалидности по службе.
Кроме того, на льготные преференции могут рассчитывать достигшие предельного возраста следующие категории военнослужащих и приравненные к ним сотрудники других ведомств:
- женщины не зависимо от звания — 45 лет;
- другие кадровые военные — 50 лет;
- полковники — 55 лет;
- генерал-лейтенанты, генерал-майоры — 60 лет;
- маршалы, генерал-полковники — 65 лет.
Если основанием для увольнения стал предельный возраст, состояние здоровья или штатные реорганизации, то военный пенсионер получит все полагающиеся льготы в полном объеме.
Алгоритм оформления льгот одинаков практически для всех преференций:
- сбор документов;
- подача заявления;
- ожидание ответа;
- получение льготы (или мотивированного отказа, если оснований для ее предоставления недостаточно).
В зависимости от вида оформляемой поддержки, за получением нужно обращаться:
- по месту прохождения службы – для получения квартиры;
- в налоговую службу – для получения послаблений по налогам;
- к лечащему врачу – за получением направлений на санаторное лечение, за рецептами на бесплатные медикаменты;
- в отделение социальной защиты – за получением скидки на оплату ЖКХ;
- в Пенсионный Фонд – за назначением пенсии.
Право на пенсию за выслугу лет имеют лица, отслужившие 20 лет и более. Пенсия за выслугу лет выплачивается по линии Министерства обороны, МВД, ФСБ и других силовых ведомств. Но военный в отставке также может претендовать на назначение второй пенсии – страховой, по линии Пенсионного фонда, если работает на «гражданке» и имеет официальное трудоустройство. Подробнее об этом читайте здесь.
Кроме того, военным пенсионерам положены следующие надбавки:
- увеличение размера пенсии за выслугу лет инвалидам: • лицам, ставшими инвалидами вследствие военной травмы (инвалидам I группы — на 300 процентов расчетного размера пенсии, инвалидам II группы – на 250 процентов, инвалидам третьей группы – на 175 процентов).
- надбавки к пенсиям за выслугу лет: • пенсионерам, являющимися инвалидами I группы либо достигшим 80-летнего возраста, — на уход за ними в размере 100 процентов расчетного размера пенсии; • неработающим пенсионерам, на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи (на одного такого члена семьи – 32 процента, на двух – 64 процента, на трех и более – 100 процентов);
(Согласно Федеральному закону «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей»).
Льготы и пособия для семей военнослужащих
Самый обширный список льгот и пособий от комиссариата полагается как раз для этой категории льготников. Помощь поступает не только на общегосударственном уровне, но и на уровне регионов. Большинство видов помощи как раз является региональными. К ним относят:
- зачисление детей военного в детский сад и школу вне очереди, а в некоторых регионах, такие же льготы действуют на высшие учебные заведения;
- повышенные дотации при беременности и рождении ребенка;
- жены офицеров, которые не могут работать, получают стаж, просто находясь в гарнизоне со своим мужем (до 5 лет);
- скидки на услуги ЖКУ;
- бесплатное питание в школе и садиках (если семья военного многодетная).
Если военнослужащий умер при исполнении, его супруга может получить пенсию от военного комиссариата, равную по размеру довольствию покойного мужа или если 40% от довольствия, если супруг погиб от травм, полученных в процессе работы.
У граждан, проходящих службу по контракту, есть свой правовой статус, включающий следующие права и социальные гарантии:
- Служебное жилье должны предоставить таким лицам не позже 3-месячного срока с момента прибытия на новое место службы (плюс право на дополнительную жилплощадь у преподавателей вузов, кандидатов наук, полковников, командиров в/ч — 15-25 кв. м. к общей площади жилья). Правовое основание: пп. 1, 8 ст. 15 ФЗ-76 «О статусе военнослужащих».
- На первую пятилетку военной службы по контракту (без учета периода обучения в военных образовательных организациях) сохранено право на жилье, занимаемое до поступления на службу. Правовое основание: пп. 1 ст. 15 ФЗ-76.
- Не могут исключить из списков на получение жилья по месту жительства до призыва (поступления) на военную службу. Обоснование: пп. 1 ст. 15 ФЗ-76.
- Предоставляют в собственность жилье по избранному постоянному месту жительства (обеспечивают на весь период службы служебным жильем по достижении 20 лет службы и более, а при увольнении с военной службы по льготным основаниям — при продолжительности службы 10 лет и более). Обоснование: п. 1 ст. 15 ФЗ-76.
- Предоставляют первоочередное право на вступление в ЖСК либо на получение земельных участков для ИЖС. Обоснование: п. 1 ст. 15 ФЗ-76.
- Каждый месяц выплачивают денежную компенсацию за наем (поднаем) жилья по правилам, определяемым Правительством РФ. Обоснование: п. 3 ст. 15 ФЗ-76.
- Вправе безвозмездно получить в собственность занимаемое жилье (исключение — служебное жилье и помещения в закрытых военных городках). Обоснование: п. 6 ст. 15 ФЗ-76.
- При направлении для прохождения военной службы за пределы территориальных границ РФ, в районы Крайнего Севера, приравненные к ним местности и другие местности с неблагоприятными климатическими или экологическими факторами, занимаемое ими жилье в домах государственного или муниципального жилфонда бронируются (исключение — служебное жилье) на весь период их пребывания за пределами РФ или в упомянутых районах и местностях. Обоснование: п. 9 ст. 15 ФЗ-76.
- Военнослужащих с общей продолжительностью службы от 20 лет, не обеспеченные на момент увольнения с военной службы жильем, не могут исключить без их согласия из списка очередников на получение жилья (улучшения жилищных условий) по последнему перед увольнением месту военной службы и их обеспечивают жильем согласно действующим НПА РФ. (Данные правила обеспечения жильем распространяются и на военнослужащих, увольняемых с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с ОШМ, общая продолжительность службы которых составляет от 10 лет). Обоснование: п. 13 ст. 15 ФЗ-76.
- Военнослужащих с общей продолжительностью военной службы 10 лет и более, при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с ОШМ при перемене места жительства обеспечивают жильем федеральные органы исполнительной власти, в которых предусматривается военная служба (указанная льгота реализуется за счет средств федерального бюджета, выделяемых на строительство и приобретение жилья, в том числе посредством выдачи Государственных жилищных сертификатов). Обоснование: п. 1 ст. 23, п. 14 ст. 15 ФЗ-76.
Лица со специальным статусом
Среди действующих и отставных военных есть граждане со спецстатусом.
Ветераны боевых действий по п. 1 ст. 16 ФЗ «О ветеранах»:
- военнослужащие, в т. ч. уволенные в запас (отставку), военнообязанные, призванные на военные сборы, лица рядового и начальствующего состава ОВД и органов госбезопасности, работники данных органов, работники — Минобороны СССР и РФ, направленные в другие государства органами госвласти СССР, РФ и принимавшие участие в боевых действиях при исполнении служебных обязанностей в этих государствах;
2. военнослужащие, в т.ч. уволенные в запас (отставку), лица рядового и начальствующего состава ОВД и органов госбезопасности, лица, участвовавшие в операциях при выполнении правительственных боевых заданий по разминированию территорий и объектов в СССР, в других государствах в период с 10.05.1945 г. по 31.12.1951 г., включая операции по боевому тралению в период с 10.05.1945 г. по 31.12.1957 г.;
3. военнослужащие автобатальонов, отправлявшиеся в Афганистан для доставки грузов в период ведения там боевых действий ;
4. военнослужащие летного состава, вылетавшие из СССР на боевые задания в Афганистан во время ведения там боевых действий.
Этим гражданам полагается:
- обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем при условии нуждаемости в улучшении жилищных условий и постановки на учет до 1.01.2005 г., осуществляемое по положениям ст. 23.2 ФЗ «О ветеранах». Вставшие на учет после 1.01.2005 г., обеспечиваются жильем по нормам жилищного законодательства РФ. Обоснование: п/п 3 п. 1 ст. 16Федеральный закон «О ветеранах» № 5-ФЗ от 12.01.1995 г.,
- оплата в размере 50 % занимаемой общей площади жилья (в коммуналках — занимаемой жилой площади), в т. ч. членами семей ветеранов БД, совместно с ними проживающими. Меры соцподдержки по оплате жилья предоставляют лицам, проживающим в домах вне зависимости от вида жилфонда. Обоснование: п/п 5 п. 1 ст. 16 ФЗ-5,
- первоочередная установка домашнего стационарного телефона. Обоснование: п/п 6 п. 1 ст. 16 ФЗ-5,
- преимущество при вступлении в жилищные, жилищно-строительные, гаражные кооперативы, садоводческие, огороднические и дачные НКО. Обоснование: п/п 7 п. 1 ст. 16 ФЗ-5.
Ветераны боевых действий по п. 2 ст. 16 ФЗ «О ветеранах»:
- лица (включая членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации, вылетавших в Афганистан во время ведения там боевых действий), обслуживавшие в/ч ВС СССР и ВС РФ, находившиеся в других странах в период ведения там боевых действий, получившие ранения, контузии или увечья либо награжденные орденами или медалями СССР/РФ за участие в обеспечении упомянутых боевых действий.
Обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем инвалидов боевых действий в случае выселения из занимаемого ими служебного жилья, вставших на учет до 1.01.2005 г., которое осуществляется по положениям ст. 23.2 ФЗ «О ветеранах». Обоснование: п/п 8 п. 2 ст. 16 ФЗ-5.
Медицинские льготы, протезирование, санаторное обеспечение
Воспользоваться медицинским льготами может не только военный пенсионер, но и члены его семьи. Этот пункт оговаривается в пункте 2 ФЗ-№ 16. В перечень доступных медицинских услуг входят:
- бесплатное обслуживание в государственных медучреждениях РФ;
- бесплатное предоставление лекарственных препаратов, а также скидка на дополнительные фармакологические продукты;
- льготные стоматологические услуги, за исключением сложного протезирования;
- комплексное медицинское обследования не чаще 1 раза в год;
- предоставление скидки на путевки в места санаторно-курортного лечения;
- протезирование суставов за счет государства;
- бесплатные услуги специалиста по психологической реабилитации.
Подробно об условиях проезда в санаторий военных пенсионеров читайте в этой статье.
Льгота на оплату коммунальных услуг — скидка 50% от тарифа. Помимо уменьшения счета, выставляемого ресурсоснабжающими организациями, привилегия распространяется на оплату домовых нужд, вывоз мусора и уборку прилегающей территории.
Условием для компенсации является наличие права собственности на квартиру или дом, в отношении которых применяется льготная оплата, и отсутствие задолженности по лицевым счетам ЖКХ.
Под социальные гарантии в виде 50% скидки попадет жилье, площадь которого не превышает принятые в регионе средние нормы. На платеж также влияет количество зарегистрированных жильцов.
Для оформления положенных льгот по ЖКХ военному пенсионеру требуется подать соответствующее заявление в орган соцзащиты или поставщику коммунальных услуг. С собой нужно взять договор с УК или ресурсоснабжающими организациями, оплаченные квитанции за последний месяц и пенсионное удостоверение. О необходимости предоставления дополнительных бумаг заявитель будет оповещен сотрудником, осуществляющим прием.
Понижающий коэффициент для военных пенсионеров в 2023 году
Уже более 10 лет при начислении пенсии военным пенсионерам используют так называемый «понижающий коэффициент». Фактически военнослужащим выплачивают не полный размер рассчитанной пенсии, а только ее часть, ограниченную тем самым коэффициентом. Например, с 1 октября 2022 года понижающий коэффициент составляет 0,8547. Это означает, что выплачивается 85,47% от полного размера военной пенсии.
- Законом установлено, что коэффициент должен ежегодно увеличиваться с 1 января как минимум на 2%. Однако эту норму выполняли далеко не всегда и периодически значение этого параметра вовсе «замораживали».
- Ровно так же планируют поступить и в 2023 году. Правительство уже подготовило и внесло на рассмотрение в Госдуму законопроект 201620-8 о «заморозке» с 1 января 2023 года текущей величины понижающего коэффициента.
Это означает, что при расчетах военной пенсии в течение 2023 года продолжат применять ПК в значении 0,8547. Следующее его изменение произойдет теперь не ранее 1 января 2024 г.
Льготы для работающих пенсионеров
Россияне, сочетающие пенсию и активную трудовую деятельность, теряют право на многие льготы. При этом закон гарантирует им право получить у работодателя дополнительные дни отпуска «за свой счет» в любое время.
| Кому предоставляется отпуск | Кол-во дней |
| Пенсионерам по возрасту | 14 |
| Участникам ВОВ | 35 |
| Инвалидам | 60 |
Кому положена военная пенсия?
Вопреки сложившемуся мнению, военный пенсионер — это не только служивший в военных силах России, но и сотрудники полиции, пожарники, а также другие граждане, которых причисляют к служащим, защищающих интересы государства и контролирующие соблюдение прав и порядка в обществе.
К данной группе, согласно действующему законодательству, относятся следующие категории граждан:
- Служащие Министерства обороны, в том числе уволенных в запас;
- Военнослужащие, отслужившие в армии России, или Советского Союза, а также солдаты и матросы контрактники, офицеры и служившие в войсках содружества;
- Сотрудники органов внутренних дел, ФСБ и других воинских формирований;
- Сотрудники пожарной службы;
- Рабочие пограничной структуры, железнодорожных войск и связи правительственной Российской Федерации;
- Работники органов по противостоянию распространения наркотических и психотропных средств;
- Служащие уголовно-исполнительной структуры;
- Сотрудники национальной гвардии;
- Служащие, занятые в гражданской обороне, разведке, или государственной охране.
Условия предоставления льгот
Для возможности получения военным пенсионерам необходимо соблюдение следующих условий:
- Срок военной службы или в соответствующих органах 20 лет и более.
- Если пенсия назначена в связи с инвалидностью.
-
Предельный возраст для:
- Женщин военнослужащих независимо от звания 45 лет.
- Маршалов, генералов, адмиралов, генерал-полковников — 65 лет
- Генерал-лейтенантов, генерал-майоров, вице-адмиралов и контр-адмиралов – 60 лет.
- Полковников и капитанов 1 ранга – 55 лет.
- Для всех других военнослужащих – 50 лет
При этом существуют следующие основания для увольнения, которые позволяют лицу на пенсии получать льготы:
- Выход на пенсию по достижению предельного возраста.
- Возможность выхода на пенсию по состоянию здоровья.
- Выход на пенсию из-за организационно-штатных мероприятий.
Если срок пребывания на военной службе превышает 20 лет и составляет 25 лет, то установленные ограничения не применяются, военный пенсионер может получать льготы в полном объеме.
Улучшение жилищных условий
Военные пенсионеры могут рассчитывать на:
- Преференции при покупке жилья, в том числе, в ипотеку;
- Возможность получить жильё по соц.найму;
- Компенсация ежемесячной аренды жилплощади;
- Бесплатный земельный участок для постройки дома (не все категории военных и не во всех регионах);
- Финансовая поддержка этого строительства в виде разовой выплаты.
Всё это возможно для тех военных пенсионеров, которые:
- Находятся на учёте по плохим жилищным условиям;
- Имеют выслугу не менее 20 лет либо не менее 10 лет, если были уволены по сокращению или в связи с невозможностью продолжать службу (например, ранением или инвалидностью).