Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Приказ о создании комиссии по охране труда. Образец заполнения». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Комиссия по охране труда (иногда называется комитетом), согласно положениям ст. 218 ТК РФ, формируется из представителей работодателя и органа. Защищающего интересы сотрудников, например, профсоюза. Комиссия по проверке знаний по охране труда – несколько другоая структура, регламентированная п. 3.4 Приложения к постановлению Минтруда РФ и Минобразования РФ от 13.01.2003 № 1/29. В отличие от первой структуры, которая создается по дорой воле работодателя, формирование этой комиссии на предприятии обязательно.
Приказ об обучении сотрудников требованиям охраны труда
Сотрудников компании необходимо обучить требованиям охраны труда. Программа обучения зависит от того, к какой категории относится должность сотрудника. Так, руководителю организации и руководителям филиалов, а также их заместителям, которые курируют вопросы охраны труда, достаточно пройти обучение по общим вопросам охраны труда и функционирования системы управления охраной труда в учебном центре.
Специалисты и рабочие должны пройти обучение безопасным методам и приемам выполнения работ при воздействии вредных или опасных производственных факторов, источников опасности по результатам СОУТ и оценки профессиональных рисков.
Члены комиссий по проверке знаний требований охраны труда и сотрудники, ответственные за проведение инструктажей по охране труда и обучение по охране труда, помимо обучения безопасным методам работы, должны также обучиться по программам, по которым они инструктируют, обучают или проверяют персонал.
Руководители структурных подразделений, в том числе обособленных, и их заместители, специалисты по охране труда и члены комитетов и комиссий по охране труда, уполномоченные по охране труда от профсоюзов должны пройти в УЦ оба обучения – как по общим вопросам, так и по безопасным методам работы (п. 46, 53 Правил, утв. постановлением Правительства РФ от 24.12.2021 № 2464).
Задачи комитета (комиссии) по охране труда
У комитета (комиссии) появились две новые задачи:
- участие в разработке локальных нормативных актов (ЛНА) по охране труда;
- участие в проведении специальной оценки условий труда и оценке профессиональных рисков.
Причём комитет или комиссия будут взаимодействовать с работодателем напрямую, а не через службу охраны труда.
| В старом Положении | В новом Положении |
| а) разработка на основе предложений членов Комитета программы совместных действий работодателя, выборного органа первичной профсоюзной организации или иного уполномоченного работниками представительного органа по обеспечению соблюдения государственных нормативных требований охраны труда, предупреждению производственного травматизма и профессиональной заболеваемости | а) разработка и дальнейшее совершенствование программы совместных действий работодателя, работников, профессиональных союзов и (или) иных уполномоченных представительных органов работников (при наличии таких представительных органов) по обеспечению безопасных условий труда и соблюдению требований охраны труда |
|
НОВАЯ ЗАДАЧА |
б) рассмотрение проектов локальных нормативных актов работодателя по охране труда и формирование предложений по их корректировке в целях недопущения противоречий с требованиями действующего законодательства или ущемления прав работников |
| б) организация проверок состояния условий и охраны труда на рабочих местах, подготовка по их результатам, а также на основе анализа причин производственного травматизма и профессиональной заболеваемости предложений работодателю по улучшению условий и охраны труда | в) участие в организации и проведении контроля за состоянием условий труда на рабочих местах, выполнением требований охраны труда, а также за правильностью обеспечения и применения работниками средств индивидуальной и коллективной защиты |
| г) подготовка и представление работодателю предложений по улучшению условий и охраны труда по результатам проведения проверок, а также на основе анализа причин производственного травматизма и профессиональной заболеваемости | |
|
НОВАЯ ЗАДАЧА |
д) рассматривать результаты проведения специальной оценки условий труда и оценки профессиональных рисков, поступившие особые мнения, а также замечания и предложения первичной профсоюзной организации и (или) иных уполномоченных представительных органов работников (при наличии таких представительных органов) |
| в) содействие службе охраны труда работодателя в информировании работников о состоянии условий и охраны труда на рабочих местах, существующем риске повреждения здоровья, о полагающихся работникам компенсациях за работу во вредных и (или) опасных условиях труда, средствах индивидуальной защиты | е) содействие работодателю в информировании работников о состоянии условий и охраны труда на рабочих местах, существующем риске повреждения здоровья и о полагающихся работникам компенсациях за работу во вредных и (или) опасных условиях труда, средствах индивидуальной защиты |
Приказ о создании комиссии по охране труда. Основные этапы
Оформляется приказ на стандартном бланке формата А4, который используется для написания распорядительных документов. Необходимо указать:
- Дату, № оформление приказа.
- Мотивацию, основания для создания комиссии, например, предупреждение травматизма на производстве, сокращение производственных заболеваний, обеспечение требований к организации охраны труда.
- Далее во второй части приказа назначается комиссия, количественный состав берется по минимуму, два представителя с обеих сторон — работодателя и членов трудового коллектива.
- Устанавливаются обязанности для всех членов комиссии.
- Назначается ответственное лицо, чаще всего замдиректора, за выполнение приказа.
- Руководитель предприятия (компании) ставит подпись.
Под роспись с приказом знакомятся все члены комиссии, ответственное лицо, за выполнение приказом.
Знания членов коллектива по вопросам ТБ на рабочем месте также проверяет специальная комиссия, образец приказа о создании комиссии по проверке знаний с охраны труда можно скачать ниже.
На основании ст. 218 Трудового кодекса РФ приказ о создании комиссии по охране труда может быть инициирован:
- руководством предприятия;
- сотрудниками;
- их представительным органом.
Таким образом, из буквальной трактовки этой нормы можно сделать вывод, что рассматриваемая комиссия – это необязательная структура на предприятии. Но если одна из сторон выступает за её создание, то необходимо выпустить приказ о составе комиссии по охране труда.
В комиссию на паритетной основе должны входить представители руководства и профсоюзной ячейки (иного представительного органа работников). Приказ об утверждении комиссии по охране труда должен отражать это.
При разработке приказа о работе комиссии по охране труда можно руководствоваться приказом Минтруда России от 24 июня 2014 года № 412н. Оно закрепляет типовое положение о такой комиссии.
Чем же занимается комиссия? Она преимущественно направляет общие действия руководства и персонала:
- по обеспечению норм и правил охраны труда;
- предупреждению травм и профессиональных недугов;
- организует проверки условий и охраны труда на рабочих местах;
- оповещает персонал об итогах таких проверок;
- аккумулирует предложения к разделу коллективного договора (соглашения) об охране труда.
Рассматриваемый приказ о назначении комиссии по охране труда имеет 2 важные особенности его принятия: Необходимо учесть:
- Мнение профсоюзной ячейки или иного представительного органа работников.
- Специфику деятельности предприятия.
Также см. «Приказы по охране труда в организации: образцы, обязательные к принятию».
Комментарии к документу «Приказ О создании комитета (комиссии) по охране труда»
Ответить 0
| Владимир | 10.03.2013 в 13:09:42
Можно скачать эти документы. Он икак методическая помощь очень удобны для составления протоколов и приказов |
Ответить 0
| 5
незнакомка |
15.11.2013 в 07:34:00
да |
Ответить 0
| 5
Наталья |
10.03.2016 в 13:33:26
Спасибо большое! воспользовалась образцом приказа |
Комиссия по охране труда на предприятии: предназначение и состав
Круг задач комиссии очерчен в приложении к приказу Минтруда № 412н от 24.06.2014 (п. 7):
- Коллективное обсуждение инициатив по формированию внутренней системы охраны труда для приведения ее порядков в соответствие с нормами законодательства.
- Комиссия по охране труда занимается идентификацией фактических условий работы на местах, анализирует итоги проверок и готовит план мероприятий для снижения уровня травматизма.
- Постоянно действующая комиссия по охране труда способствует своевременному доведению до персонала сведений о созданных условиях работы, организовывает тренинги по приобретению навыков пользования средствами защиты.
Состав комиссии по охране труда на предприятии должны представлять лица из числа:
- кандидатур предприятия-работодателя (их выбирает и назначает руководитель организации);
- работников, выдвинутых профсоюзом или персоналом путем голосования на всеобщем собрании.
План работы комитета по охране труда
Ежегодно комитетом создается план работы комиссии по охране труда, который должен быть утвержден председателем. В документе необходимо прописать направления работ, периодичность и сроки их проведения, закрепить за каждым мероприятием ответственных лиц и предусмотреть графы для отметок о выполнении.
Положение о комитете (комиссии) по охране труда предполагает, что его члены раз в год или чаще будут отчитываться перед работниками предприятия. Эти мероприятия также должны быть прописаны в плане. В график мероприятий необходимо включить:
- прохождение членами комитета специальных обучающих курсов;
- разработку планов по улучшению условий труда;
- текущий контроль состояния охраны труда на предприятии и исправности средств индивидуальной защиты;
- периодичность проведения заседаний комиссии;
- проверка санитарно-гигиенических норм;
- беседы с коллективом;
- подготовка и участие в спецоценке рабочих мест.
Какие вопросы регулирует комиссия по охране труда (по проверке знаний)?
Цель создания рассматриваемой внутрикорпоративной структуры очевидна исходя из ее названия — она учреждается руководством фирмы для проверки полученных работниками знаний в области безопасности труда в рамках обучения по тем или иным программам.
Составить программу обучения по охране труда вам помогут разъяснения специалиста Департамента социального развития Правительства РФ Сергеева П. С. Получите пробный доступ к К+ и узнаете, что рассказал про этот документ эксперт.
Участниками комиссии, о которой идет речь, должны быть:
- руководитель компании-работодателя, начальники подразделений, в которых проводится проверка знаний;
- наемные сотрудники, ответственные за охрану труда.
К работе рассматриваемой структуры могут также подключаться представители профсоюзов. Между участниками комиссии распределяются должности председателя, его заместителя, секретаря, а также рядовых членов.
Комиссия — это коллегиальный орган, который формируется внутри определенных субъектов хозяйствования для решения различных задач. Сейчас существует огромное количество разнообразных видов комиссий, а их создание во многих ситуациях прямо предусмотрено требованиями российского законодательства. Комиссии создаются для коллегиального решения вопросов, которые не могут быть решены в рамках работы одного сотрудника или отдельных обособленных структурных подразделений компании.
Достаточно часто создание комиссии осуществляется в том числе для того, чтобы выработать механизм решения различных спорных вопросов. Например, таких, в которых интересы одной части заинтересованных лиц прямо противоречат интересам других людей или сторон. Такой является комиссия по ведению коллективных переговоров и разрешению трудовых споров на предприятии. Также, может предусматриваться участие в комиссии и большего количества сторон, равно как и различных посторонних лиц для предоставления независимой экспертной оценки и/или арбитража происходящих процессов.
Комиссия — это достаточно универсальный инструмент, который позволяет добиться всестороннего рассмотрения поднятой проблемы и предполагает либо достижение результата, который устраивал бы в той или иной мере все различные стороны, участвующие в выработке решения, или же — достижение в целом позитивного результата, которого невозможно было бы добиться без формирования подобного органа.
В зависимости от задач и целей создания комиссии, могут отличаться как ее полномочия, так и в целом правовое обоснование функционирования и создания комиссий. В большинстве случаев в сфере трудовых взаимоотношений комиссии создаются работодателями, однако инициировать создание комиссии в рамках действующего законодательства могут и работники в отдельных ситуациях. Либо же — представители работников, в том числе профсоюзные организации.
Важный факт — помимо трудовых взаимоотношений, комиссии также могут применяться и в иных спектрах взаимоотношений в рамках социума. Например, избирательные комиссии обеспечивают прозрачность и справедливость процесса выборов. Различные комиссии при органах власти обеспечивают экспертное рассмотрение поставленных перед ними вопросов.
Приказ о создании комиссии по охране труда. Основные этапы
Оформляется приказ на стандартном бланке формата А4, который используется для написания распорядительных документов. Необходимо указать:
- Дату, № оформление приказа.
- Мотивацию, основания для создания комиссии, например, предупреждение травматизма на производстве, сокращение производственных заболеваний, обеспечение требований к организации охраны труда.
- Далее во второй части приказа назначается комиссия, количественный состав берется по минимуму, два представителя с обеих сторон – работодателя и членов трудового коллектива.
- Устанавливаются обязанности для всех членов комиссии.
- Назначается ответственное лицо, чаще всего замдиректора, за выполнение приказа.
- Руководитель предприятия (компании) ставит подпись.
Под роспись с приказом знакомятся все члены комиссии, ответственное лицо, за выполнение приказом.
Знания членов коллектива по вопросам ТБ на рабочем месте также проверяет специальная комиссия, образец приказа о создании комиссии по проверке знаний с охраны труда можно скачать ниже.
Комиссия по охране труда на предприятии: предназначение и состав
Круг задач комиссии очерчен в приложении к приказу Минтруда № 412н от 24.06.2014 (п. 7):
- Коллективное обсуждение инициатив по формированию внутренней системы охраны труда для приведения ее порядков в соответствие с нормами законодательства.
- Комиссия по охране труда занимается идентификацией фактических условий работы на местах, анализирует итоги проверок и готовит план мероприятий для снижения уровня травматизма.
- Постоянно действующая комиссия по охране труда способствует своевременному доведению до персонала сведений о созданных условиях работы, организовывает тренинги по приобретению навыков пользования средствами защиты.
Состав комиссии по охране труда на предприятии должны представлять лица из числа:
- кандидатур предприятия-работодателя (их выбирает и назначает руководитель организации);
- работников, выдвинутых профсоюзом или персоналом путем голосования на всеобщем собрании.
Состав комиссии по охране труда считается сформированным после издания приказа руководителем компании. Комиссия (комитет) проводит выборы председателя, секретаря и нескольких заместителей. На выборные должности могут претендовать только члены созданного комитета (п. 13 приложения к приказу № 412н). Комиссия по охране труда реализует рабочие функции в соответствии с принятым на предприятии регламентом работы и разработанным планом мероприятий.
Протокол заседания постоянно действующей комиссии, образец
Все заседания комиссии протоколируются. Какой-то установленной законодателем формы протокола заседания комиссии по охране труда не существует, поэтому документ составляется в произвольном виде.
Как правило, в нем отражаются следующие сведения:
- Наименование документа, его номер и дата составления.
- Название организации.
- Список присутствующих.
- Повестка дня.
- Описание по каждому вопросу (кого слушали, как голосовали).
- Резолютивная часть (что постановили, какие решения приняли в итоге).
Завершают протокол подписи председателя и секретаря заседания.
Пример:
Протокол № 8
заседания комиссии по охране труда
Публичного акционерного общества «Ракита»
5 марта 2021 года
г. Челябинск
Председатель: Андрушко Евгения Альбертовна
Секретарь: Драгомерецкий Геннадий Дмитриевич
Присутствовали члены комиссии:
Никольский Геннадий Владиславович, Смирнов Евгений Борисович, Васюк Екатерина Ивановна
Повестка дня:
- Утверждение изменений в коллективном трудовой договоре в части условий, касающихся охраны труда.
- Утверждение рекомендаций ПАО «Ракита» по приведению инструкций по охране труда в соответствие с действующим законодательством.
Слушали:
- Андрушко Евгению Альбертовну: «Предлагаю внести изменения в коллективный трудовой договор…».
Голосование: за (единогласно).
- Никольского Геннадия Владиславовича: «Предлагаю утвердить следующие рекомендации работодателю…»
Голосование: за (единогласно).
Постановили:
- Утвердить изменения в коллективном трудовом договоре и представить готовый проект изменений генеральному директору АО «Ракита» до 15 апреля 2021 года.
- Утвердить рекомендации и представить соответствующее письмо генеральному директору АО «Ракита» до 15 апреля 2021 года.
Председатель: (подпись) Андрушко Е. А.
Секретарь: (подпись) Драгомерецкий Г. Д.
Можно ли обойтись без приказа при создании комиссии?
В целом, приказ для формирования любой комиссии, чья деятельность предусмотрена законодательством или локальными нормативными актами, является обязательным документом. Любая комиссия, сформированная без приказа, не будет считаться действительной, и ее решения не могут иметь никакой юридической силы. Работодатель же за создание комиссии без приказа может быть привлечен к ответственности.
В то же время, если комиссия является сугубо внутренним временным органом, деятельность которого никак не регламентирована — ее можно сформировать и без приказа. Однако она не будет обладать никакими особыми полномочиями и не сможет работать по-настоящему эффективно. Именно поэтому в подавляющем большинстве случаев, формирование комиссии все же предполагает издание отдельного приказа.
Процедура оформления приказа о создании комиссии по охране труда — образец для скачивания
На каждом предприятии должны быть обеспечены условия для безопасной работы, а также выполнены требования в области охраны труда.
С каждым работником при приеме на работу проводится инструктаж, также могут проводиться последующие инструктажа в ходе работы. Их цель — дать работникам необходимые знания в рассматриваемой области.
Проверка этих знаний осуществляется специально создаваемой комиссией, которую формирует руководитель в своем приказе.
Обратите внимание
Работодатель создает комиссию в составе не меньше пяти человек, все члены должны быть обучены, должны знать нормы и стандартны в сфере охраны и безопасности на предприятии, должно пройти проверку в данной области. Несмотря на то, что в группу входит не менее пяти членов, присутствовать при оценке знаний должно не менее трех человек.
На предприятии готовится приказ о формировании данной группы, это может быть постоянно действующая комиссия. Утверждает бланк директор компании.
Также руководитель должен назначить своим приказом ответственного за обеспечение безопасности труда на предприятии — образец.
Порядок проведения инструктажа по охране труда также регулируется приказом руководителя, а также нормативными документами в данной сфере.
Положение о комитете на предприятии
Полноценную работу комитет по охране труда может начать лишь после составления и утверждения положения о комитете. Он представляет собой основной документ, регламентирующий и контролирующий деятельность комиссии на предприятии.
Составляется положение на основе типового Положения, утвержденного Приказом № 412н Минтруда. Закон не конкретизирует срок действия положения. Поэтому документ считается бессрочным.
Типовое Положение является шаблоном, на который стоит опираться при составлении конкретного положения. Но при необходимости можно добавить некоторые пункты, если того требует специфичность организации.
В документе должны быть подробно расписаны обязательные пункты:
- Общие моменты. В этот раздел входят общие понятия по положению. Здесь можно указать цель данного документа, главные направления деятельности комиссии, наименование органов и структур, с которыми контактирует комиссия по решению вопросов, наименование нормативных актов и других документов, на основании которых функционирует комитет.
- Основные задачи и функции комитета. Этот пункт согласовывается и утверждается всеми членами структуры.
- Полномочия членов комиссии, с помощью которых достигаются поставленные задачи. В этом разделе прописывается возможные действия членов комиссии. Например, получение достоверной информации о состоянии безопасности на рабочих местах у службы охраны труда, непосредственное участие в создание документов по охране труда на предприятии и др.
- Обязанности и права участников комиссии. Важной обязанностью всех участников является прохождение ежегодного обучения по охране труда. Во время обучения сотрудники освобождаются от своих прямых должностных обязанностей. Средний заработок за ними сохраняется. По итогам обучения проводятся проверки полученных знаний.
Тут можно шаблон Положения по охране труда в организации.
Начав свою деятельность, комиссия по охране труда должна отчитываться о проделанной работе перед коллективом предприятия. Это происходит на ежегодных собраниях с составлением соответствующего протокола.
На таких собраниях комитет не только показывает результаты своей работы, но и составляет план мероприятий на следующий год.