Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Санаторно-курортное лечение военных пенсионеров». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Положена ли компенсация проезда в санаторий военным пенсионерам? Общего ответа для всех субъектов РФ нет. Возможность бесплатного (то есть за счет бюджетных средств) санаторно-курортного лечения может возникнуть здесь и у тех категорий граждан, что не обозначены в ФЗ № 178. Она появляется в силу действия законодательных актов отдельных регионов.
Почему путевкой не пользуются?
Компенсация военным пенсионерам за санаторно-курортное лечение назначается в случае, когда гражданин не может воспользоваться этой возможностью. Причины этого самые разные:
- Список санаториев, готовых принимать граждан по льготным путевкам, оплачиваемым из госбюджета, весьма небольшой. А вот желающих попасть туда очень много. Поэтому многие льготники просто не успевают воспользоваться дарованной им возможностью каждый год — их очередь не подходит.
- Не всегда состояние здоровья гражданина позволяет ему каждый год совершать поездки в санаторий.
- Возможны и субъективные причины: льготника может не устраивать бесплатный санаторий, он уже лечился в этом году в подобном учреждении, ему не подходит подобный вид отдыха и реабилитации.
Кому из военнослужащих на пенсии положены бесплатные путевки в санаторий?
Большинство военных пенсионеров, имеющих льготу на санаторно-курортное лечение, все равно должны оплачивать часть стоимости данной путевки. При этом им она обходится в размере 25% стоимости.
Полностью бесплатно санаторно курортное обеспечение военных пенсионеров в 2020 году может предоставляться только следующим категориям граждан:
- Героям России и СССР.
- Кавалерам Ордена Славы.
- Военным пенсионерам, которые по показаниям направляются на реабилитацию после прохождения лечения. Здесь обязательно нужно заключение медико-военной комиссии.
- Ветераны ВОВ.
- Ветераны боевых действий.
- Военные инвалиды.
- Участники боевых действий в Афганистане.
- Военные пенсионеры, имеющие статус «Житель блокадного Ленинграда».
Необходимые документы
Военные пенсионеры предоставляют следующие документы:
- Паспорт для подтверждения личности;
- Пенсионное удостоверение с отметкой о наличии льгот по линии Министерства Обороны;
- Оформленная санаторно-курортная карта;
- Полис ОМС.
На членов семьи, если они едут на отдых вместе с пенсионером, предоставляются следующие документы:
- Паспорта либо свидетельства о рождении (на детей до 14 лет);
- Полисам обязательного медстрахования на каждого родственника;
- Справка из военкомата о подтверждении родственной связи;
- Справка с места учебы, если ребенку от 18 до 23 лет;
- Заключение МСЭ на ребенка-инвалида (если такой имеется).
- Справка о наличии иждивенцев (если пенсионер едет с родственниками, находящимися у него на иждивении);
- Кроме этого, дети до 14 лет дополнительно проходят медосмотр, и предоставляют заключение дерматолога и педиатра (или эпидемиолога).
Согласно действующему законодательству России, пенсионерам, отдавшим долг родине, отслужив в военных формированиях, положены определенные льготные преимущества, регулируемые следующими законами:
- ФЗ №5 статья №5 – определяет категории граждан, что попадают под звание военных пенсионеров, содержит список льготных преимуществ, а также оказываемая социальная поддержка военнослужащих, достигших пенсионного возраста, либо вышли на заслуженный отдых по профзаболеванию;
- ФЗ №4468-1 статья №1 – описывает права на предоставляемые бывшим военнослужащим социальные льготы. Помимо этого, в данной статье описаны предполагаемые семьям и родственникам военнослужащих. Единственным условием является то, что это должно быть прописано в законодательстве, или договоре о взаимном сотрудничестве военнослужащих, которые служат в содружественных войсках СНГ.
Что входит в санаторное лечение
Основная задача санаторно-курортного лечения – поправить здоровье, подорванное тяготами военной службы. Санатории, дома и базы отдыха Минобороны специализируются на самых разных оздоровительных направлениях.
Все зависит от типа учреждения:
- Санатории – принимают исключительно на лечение. это может быть лечение и профилактика, реабилитация после перенесенных заболеваний. Что именно можно получить в санатории – нужно смотреть на его сайте и на сайте Минобороны.
- Центры, базы и дома отдыха – предлагают комплекс оздоровления, причем методы оздоровления — природные. Например, в Сочи помогает субтропический климат, морские и солнечные ванны.
Говоря проще, в санаторное лечение входят все процедуры, назначенные врачом санатория — их перечень определяется возможностями самого учреждения. А дома отдыха – это именно оздоровительный отдых без упора на специальные процедуры.
Кроме того, во всех заведениях есть дополнительные услуги – например, сауна, тренажерные залы, бассейны, экскурсии и многое другое. Но стоит понимать, что не все из этого показано отдыхающим, и некоторые из услуг будут платными.
Условия предоставления льготы военным пенсионерам по санаторно курортному лечению
Чтобы получить частично субсидированную путевку на лечение в санатории, необходимо отвечать двум основным требованиям:
- иметь медицинские показания к прохождению оздоровления;
- относиться к льготным категориям граждан, которые вправе претендовать на путевки (к таковым относятся и военные пенсионеры).
Офицеры, которые были уволены с военной службы, вправе претендовать на льготы по санаторно-курортному лечению, если:
- они были уволены из-за достижения предельного возраста пребывания на службе;
- ушли со службы из-за ухудшения состояния здоровья;
- были уволены из-за проведения организационно-штатных мероприятий;
- они служили на протяжении 20 лет и более в льготном исчислении;
- общая продолжительность службы равна 25 годам и более.
Дополнительные льготы военным пенсионерам в Москве и Московской области
В перечень льгот, которые предоставляются военным пенсионерам нормативными актами Москвы, входят:
- Бесплатный проезд на городском муниципальном транспорте;
- Бесплатное изготовление либо ремонт зубных протезов (за исключением драгоценных металлов и металлокерамики);
- Компенсация при использовании местной телефонной связи;
- Компенсация платежей, произведенных за коммунальные услуги в размере 50%.
Специальных льгот по транспортному налогу для военных пенсионеров не предусмотрено. Он может их получить, если имеет другие льготные категории.
Льготы военным пенсионерам в московской области в 2023 году предусматривают следующие привилегии:
- Бесплатное изготовление протезов;
- Компенсация оплаты за услуги телефонной связи;
- Бесплатный проезд наземным муниципальным транспортом;
- Компенсация оплаты за услуги ЖКХ в размере 50%;
- Компенсация затрат на приобретение топлива.
Кто имеет право поехать в военный санаторий Министерства обороны
Отдых в военном санатории МО РФ может быть платным, со скидкой или полностью бесплатным. Одна из самых многочисленных групп – военные пенсионеры – имеют право на путевку с хорошей скидкой, как и члены их семей
Перечень льготных категорий, которые имеют право на санаторно-курортное лечение по линии Минобороны:
- военнослужащие, которые проходят службу по контракту и члены их семей – они оплачивают 100% стоимости путевок;
- военные пенсионеры (уволенные со службы по определенным причинам с выслугой в 20 лет и больше, или по любой причине с выслугой в 25 лет и больше) – оплачивают 25% стоимости путевок;
- члены семей военных пенсионеров (супруги, несовершеннолетние дети и иждивенцы) – оплачивают 50% стоимости путевок;
- члены семей умерших военнослужащих, потерявшие кормильца – оплачивают 25% стоимости. Для вдов есть дополнительные условия – они получают льготные путевки в случае, если супруг умер в период службы или на пенсии по выслуге, при жизни имел право на льготное санаторно-курортное лечение, а вдова не вступила в новый брак;
- Герои РФ, Соцтруда, СССР – получают путевки бесплатно;
- военнослужащие и военные пенсионеры, нуждающиеся в реабилитации по заключению врача – получают путевки бесплатно;
- гражданский персонал Вооруженных сил – оплачивают 30% стоимости путевок.
Кто обладает правом санаторно-курортного лечения
В эту категорию граждан входят:
- военнослужащие, которые служат по контракту. Сюда не входят курсанты профессиональных военных учебных организаций;
- офицеры, которые уволились после достижения предельного возраста, в результате ухудшения здоровья или после организационно-штатных мероприятий. Их длительность военной службы должна быть в льготном исчислении не меньше 20 лет. Таким правом обладают также военнослужащие с общей продолжительностью службы 25 и больше лет. При этом основания увольнения не имеют значения.
- прапорщики и мичманы, которые уволились после достижения предельного возраста или по состоянию здоровья, а также в результате организационно-штатных мероприятий. Общая продолжительность их службы не должна быть меньше 20 лет.
- члены семей военных, которые уволились со службы и дети до 18 лет. Если дети стали инвалидами до этого возраста, то льгота распространяется и после 18 лет. Если дети учатся очно, то возраст смещается до 23 лет. Льготными правами обладают и иждивенцы военнослужащих. Все дети до 18 лет, которые имеют соответствующие показания, направляются в детские санаторные учреждения. В случае, если дети до 18 лет не нуждаются в специальном лечении, их направляют в санаторно-курортные организации. В них должен быть отдых семейного типа. Путевки выдаются совместные с родителями;
- члены семей военных, которые потеряли кормильца, родители пенсионного возраста, родители-инвалиды офицеров, которые погибли или умерли во время военной службы и старших офицеров, умерших или погибших после достижении предельного срока службы и уволенных с воинской службы. Также эта льгота распространяется в случае, если военнослужащий уволился по состоянию здоровья или в результате организационно-штатных мероприятий. При этом они должны иметь общую продолжительность службы не менее 20 лет;
- вдовы и вдовцы военнослужащих, которые погибли или умерли во время контрактной службы или после увольнения. При этом они должны достичь предельного возраста службы или уволиться по состоянию здоровья или в результате организационно-штатных мероприятий. Общая продолжительность службы должна быть не менее 20 лет. Льгота распространяется до вступления в повторный брак;
- супруги и родители военных, которые погибли или пропали без вести, выполняя задачи в Северо-Кавказском регионе РФ после 01.08.1999 года.
- супруги и родители военных, которые погибли на крейсере «Курск»;
- герои РФ, Герои Советского Союза, Герои социалистического Труда, полные кавалеры орденов Славы и Трудовой Славы, которые являются военнослужащими или военными пенсионерами;
- члены семей последней категории граждан, включая супругов, родителей и детей до 18 лет. Если ребенок учится очно, то льгота распространяется до 23 лет.
- супруги и родители этой же категории граждан продолжают пользоваться льготой и после смерти или гибели Героев.
- гражданский персонал МО РФ в случае, если было отраслевое соглашение между профсоюзами и МО в соответствующий период.
Обращаем особое внимание на нижеследующую информацию:
- В случае поступления в адрес санатория справок для получения путевки без заявления, справки рассматриваться не будут.
- Справка для получения путевки должна отвечать требованиям Приказа Минздрава России № 834н от 15 декабря 2014 г. В случае несоответствия требования, заявителю будет отказано в предоставлении путевки.
- Медицинские справки с признаками внесения несанкционированных изменений в основные реквизиты документа квалифицируются как подделки и признаются недействительными, заявления с подобными справками рассматриваются с отказом в предоставлении путевки. Также санаторий оставляет за собой право обращения в правоохранительные органы для проведения проверки.
- Если в заявлении указывается наличие первоочередного или преимущественного права на получение путевки, заявителю необходимо прикладывать копию документа, подтверждающего это право. В случае отсутствия подтверждающего документа заявление рассматривается без учета наличия внеочередного, первоочередного или преимущественного права.
- Оформление в санаторий осуществляется строго в день заезда, указанный в уведомлении о предоставлении путевки. Перенос сроков путевки, в том числе в связи с опозданием, не предусмотрен.
- Согласно распоряжению начальника ГВМУ МО РФ от 02 марта 2016 года № 161/2/1/191 в санаторно-курортных организациях Минобороны России установлен единый расчетный час -00.00 ч. Время заезда и выезда граждан с 00.00 до 23:59:59 дня прибытия и убытия. Ранний заезд и поздний выезд оплачиваются дополнительно..
- В стоимость путевки входит проживание в номере категории, указанной в уведомлении о предоставлении путевки, питание по заказному меню и лечение по основному профилю заболевания.
- Оплата путевки производится в день заезда в кассу приемного отделения наличными или банковской картой, выданной любым российским банком.
- Дети в возрасте до 1 года принимаются в ФГБУ «Сакский ВКС им. Н.И. Пирогова» Минобороны России без оплаты (без предоставления отдельного спального места, питания, лечения).
- Размещение семей с детьми в возрасте до 5 лет возможно только в одноэтажных спальных корпусах.
- Прием в санаторий осуществляется только при наличии оригиналов документов (см.ниже). Прием граждан по ксерокопиям документов не осуществляется! Отсутствие хотя бы одного из перечисленных документов влечет за собой обоснованный отказ в приеме в санаторий по льготной стоимости!
- Паспорт гражданина РФ (дети до 14 лет – свидетельство о рождении)
- Санаторно-курортная карта (форма № 076/у)-оформляется в поликлинике (при поступлении в санаторий на лечение, информация о лечении детей — ниже)
- Полис обязательного медицинского страхования
- Справка установленной формы, удостоверяющая родственное отношение к военнослужащему, выданная воинской частью (справка установленной формы, удостоверяющая родственное отношение, выданная военным комиссариатом). Не требуется при прибытии совместно с военнослужащим (пенсионером Министерства обороны), при наличии записей в паспорте
- Дети до 14 лет – анализ на энтеробиоз, заключение врача-дерматолога об отсутствии заразных заболеваний кожи, справку врача-педиатра или врача-эпидемиолога об отсутствии контакта ребенка с инфекционными больными по месту жительства, в детском саду или школе
- Дети в возрасте от 18 до 23 лет — справка с места учебы, подтверждающая факт обучения в образовательном учреждении на очной форме обучения
В настоящее время в санаторий прием детей военнослужащих и пенсионеров Минобороны России в возрасте до 18 лет на санаторно-курортное лечение осуществляется по следующим медицинским профилям:
- Заболевания кожи и подкожной клетчатки
- Заболевания мужских половых органов
- Заболевания женских половых органов
- Воспалительные заболевания женских тазовых органов
Как известно, во второй половине весны – начале лета в России был практически полный локдаун, особенно там, где бывают массовые скопления людей. Санатории, гостиницы, базы отдыха и вообще курорты стали именно такими местами – и были закрыты на всей территории России.
Пострадали, в том числе, военные санатории и базы отдыха – с 26 марта по 30 июня они были закрыты и не принимали отдыхающих. Те отдыхающие, кто уже отдыхал на дату закрытия, смогли использовать путевки до конца – но новых постояльцев между этими датами санатории уже не принимали. Соответственно, попадающие на них путевки попросту «сгорели».
Несмотря на то, что сейчас заболевших коронавирусом вдвое больше, чем было весной, санатории продолжают работать и принимать людей. Однако они ввели ряд правил – это касается санитарных мер внутри (например, постоянная санобработка поверхностей, дезинфекция, и другие меры предосторожности), но главное – это новые требования к отдыхающим.
Теперь все, кто приезжает на лечение или отдых, кроме обычного пакета документов должны иметь заключение врача об отсутствии контакта пациента с больными с подтвержденными инфекционными заболеваниями за предшествующие 14 дней (а сам документ должен быть выдан не позднее, чем за 3 дня до отъезда).
Разумеется, логики в этом практически нет – ни один терапевт, семейный врач или врач-педиатр не может знать, контактировал ли пришедший к нему на прием с кем-то, кто болен инфекционными заболеваниями. Врач должен руководствоваться результатами внешнего осмотра пациента и данными его опроса – не было ли у него в окружении кого-то, кто заболел новым заболеванием. Тем не менее, справки об эпидокружении продолжают требовать при заезде в санатории, и эти правила, судя по всему, будут действовать и в 2021 году.
Что касается рисков нового локдауна, на федеральном уровне власти говорят, что его пока не планируется. Власти регионов тоже пока не говорили о подобных намерениях – границы между субъектами открыты, поезда и самолеты перевозят пассажиров без проблем, пропускной режим не вернулся ни в одном из регионов. Но что будет в 2021-м – точно не знает никто, как и о том, оправдаются ли надежды всего мира на разрабатываемые вакцины от коронавируса.
Федеральные льготы военным пенсионерам
Для военных пенсионеров предусмотрены меры поддержки по вопросам:
- обеспечения жильем;
- налогообложения;
- оплаты жилищно-коммунальных услуг;
- общественного транспорта;
- пенсионного обеспечения;
- здравоохранения;
- финансовой поддержки.
Алгоритм оформления льгот одинаков практически для всех преференций:
- сбор документов;
- подача заявления;
- ожидание ответа;
- получение льготы (или мотивированного отказа, если оснований для ее предоставления недостаточно).
В зависимости от вида оформляемой поддержки, за получением нужно обращаться:
- по месту прохождения службы – для получения квартиры;
- в налоговую службу – для получения послаблений по налогам;
- к лечащему врачу – за получением направлений на санаторное лечение, за рецептами на бесплатные медикаменты;
- в отделение социальной защиты – за получением скидки на оплату ЖКХ;
- в Пенсионный Фонд – за назначением пенсии.
Какие льготы есть в этом плане?
Проходящим службу по контракту
Имеют права на бесплатный проезд:
— ж/д, воздушным, водным и авто- (исключение — такси) транспортом в служебные командировки, ввиду перевода на новое место службы, к местам использования основного (каникулярного) отпуска (1 раз в год), дополнительных отпусков, на лечение и обратно, на избранное место жительства при увольнении с военной службы. Обоснование: п. 1 ст. 20 ФЗ-76;
— на грузовых ТС и в пассажирских автобусах в/ч, выделяемых для обеспечения организованной перевозки военнослужащих к месту службы и обратно. Обоснование: п. 1 ст. 20 ФЗ-76;
— при переводе на новое место службы и увольнении со службы имеют право на безвозмездный перевоз до 20 т. личного имущества в контейнерах от прежнего места жительства на новое ж/д ТС. А там, где нет ж/д ТС, — другими видами транспорта (исключение — воздушный). В случае перевоза личного имущества в отдельном вагоне, багажом и мелкой отправкой им возмещаются фактические расходы, но не больше стоимости перевоза в контейнере массой 20 т. Обоснование: п. 1, п. 2 ст. 20 ФЗ-76;
— имеет право на приобретение проездных документов для себя и членов своей семьи на все виды транспорта вне очереди при следовании в служебную командировку, на новое место службы, а также к месту использования отпуска и обратно. Обоснование: п. 6 ст. 20 ФЗ-76.
Проходящим службу по призыву
Имеют права на бесплатный проезд:
— ж/д, воздушным, водным и авто- (исключение — такси) ТС в служебные командировки, ввиду перевода на новое место военной службы, к местам использования основного (каникулярного) отпуска (1 раз в год), дополнительных отпусков, на лечение и обратно, на избранное место жительства при увольнении с военной службы. Обоснование: п. 1 ст. 20 ФЗ-76;
— на грузовых авто и в пассажирских автобусах в/ч, выделяемых для обеспечения организованной перевозки военнослужащих к месту военной службы и обратно. Обоснование: п. 1 ст. 20 ФЗ-76.
А также:
— права на приобретение проездных документов на все виды ТС вне очереди при следовании в служебную командировку, на новое место военной службы, а также к месту использования отпуска и обратно. Обоснование: п. 6 ст. 20 ФЗ-76;
- права на пересылку простых писем и отправление посылок с личной одеждой. Пересылка простых писем военнослужащих, а также простых писем, адресованных им, осуществляется в маркированных почтовых конвертах, приобретаемых за счет средств, предусмотренных на эти цели федеральным органам исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба. Обоснование: п. 8 ст. 20 ФЗ-76;
- пересылку посылок с личной одеждой военнослужащих, досылка и возвращение посылок, адресованных им, осуществляются за счет средств, предусмотренных на эти цели федеральными органами исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба. Обоснование: п. 8 ст. 20 ФЗ-76;
- обеспечение денежными средствами для проезда на всех видах общественных ТС городского, пригородного и местного сообщения (исключение — такси) ввиду перевода натуральных льгот в денежную форму осуществляется в размерах и порядке, определяемых Правительством РФ. Обоснование: п. 10 ст. 20 ФЗ-76.
Санаторно-курортное обеспечение в ВС РФ
Согласно приказу МО России № 333 от 15.03.11, путевки на лечение в санаторий могут получить неработающие военнослужащие на пенсии, члены их семей. Льготы распространяются на такие категории граждан:
- ветераны ВОВ;
- инвалиды 1-3 группы;
- награжденные медалями во время ВОВ;
- участники боевых действий в Афганистане;
- пенсионеры, служащие ФСБ, силовых структур, Нацгвардии, гражданской обороны, Госохраны, разведки;
- Герои СССР, России;
- участники боевых действий;
- ликвидаторы техногенных катастроф
- персонал воинских частей;
- работники организаций, предприятий МО РФ;
- члены семей военнослужащих;
- жители блокадного Ленинграда;
- вдовы, вдовцы военных, погибших при исполнении обязанностей, не заключившие повторно брак;
- члены семей умерших, погибших участников ВОВ