Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «12 правил составления должностной инструкции». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Все согласятся с тем, что главные достоинства любого нормативного документа – краткость и ясность. Совершенно очевидно, что неясный, то есть двусмысленный или противоречивый документ, просто невозможно исполнять. Также, совершенно очевидно, что пользоваться длинным документом неудобно – его утомительно читать, в нем трудно ориентироваться, в нем легко пропустить что-нибудь важное. Более того, чем длиннее должностная инструкция, тем больше вероятность появления в ней несовместимых или двусмысленных положений. Все это знают, однако большинство должностных инструкций длинные и неясные. В чем дело?
Формы ПП и ДИ рекомендуется разрабатывать в соответствии с ГОСТ Р 6.30-2003 «Унифицированные системы документации. Унифицированная система организационно-распорядительной документации. Требования к оформлению документов» (введен в действие Постановлением Госстандарта России от 03.03.2003 № 65-ст) [8].
Обязательными реквизитами ПП и ДИ являются: наименование организации, наименование вида документа об утверждении, его дата и номер, место составления, гриф утверждения. Они помещаются в начале текста документа.
Подписи лиц, согласующих проекты ПП и ДИ, помещаются либо в конце текста документа, либо на отдельном листе согласования, реквизиты которого должны однозначно определять, какой документ был согласован.
В конце текста ПП или ДИ или на отдельном листе ознакомления работники проставляют свои подписи об ознакомлении с документом и получении его копии на руки.
Зачем существуют должностные инструкции: Что делать? и Кто виноват?
Большинство авторов нормативных документов не вполне понимают, что такое должностная инструкция. Не понимают этого и большинство руководителей, заказывающих эти нормативные документы. И руководители, и исполнители склонны недооценивать и одновременно преувеличивать возможности письменных нормативных документов. С одной стороны, они недооценивают служебные инструкции, полагая, что начальственного рыка вполне достаточно, чтобы вправить подчиненным мозги и направить их на путь истинный. С другой стороны, они наивно полагают, что должностная инструкция может заменить этот самый начальственный рык на то время, когда исполнитель выпадает из поля зрения руководства. И то, и другое заблуждение связано с непониманием скромной роли должностной инструкции в управлении крупной организацией.
В действительности, единственное предназначение нормативного документа – ответить на вопрос исполнителя «Что делать?» перед началом работ и на вопрос руководителя «Кто виноват?» в случае, когда полученный результат не совпал с задуманным. Все остальное должно быть самым безжалостным образом вычищено из должностной инструкции. Это первое правило составления должностной инструкции.
Назначение должностной инструкции – объяснить подчиненному, что от него требуется. Мотивировать подчиненного к выполнению его должностных обязанностей должностная инструкция не может!
В первую очередь оставьте иллюзию, будто прочитав должностную инструкцию, подчиненный бросится ее выполнять. Совсем нет, руководителю придется его мотивировать к этому. Способы мотивации могут быть лучше или хуже. На подчиненного можно наорать, выплатить ему премию, пообещать повышение или пригрозить увольнением и так далее. Важно, что все это никак не связано с его должностной инструкцией. Наличие должностной инструкции избавит руководителя от необходимости каждый раз подробно указывать обязанности подчиненного и позволит сосредоточиться на воспитательной работе.
Если это понятно, можно приступать к «чистке» документа. Исключите из должностной инструкции все призывы, пожелания, обороты типа «исполнитель обязан…», «исполнитель должен…». Все это лишнее. Должностная инструкция должна содержать как можно более простые предложения: «Он побежал…», «Она сделала…». Одно положение должностной инструкции ничуть не менее важно, чем любое другое, поэтому нет необходимости подчеркивать некоторые из них красочными оборотами. Попробуйте выбросить этот мусор и вы увидите, что нормативный документ становится процентов на 20 короче и намного яснее. Это второе правило составления должностной инструкции.
Помните: вы пишете должностные инструкции конкретным людям.
Еще одна крайность, в которую часто впадают составители должностных инструкций, это мания описать все и вся. Иногда складывается впечатление, что это инструкция для маленьких детей или, наоборот, для зловредных саботажников, которые только и думают, как извратить благородный замысел руководства и обратить его во зло.
Как правило, такие опасения совершенно беспочвенны. Сотрудники вашей организации, скорее всего, искренне желают добросовестно исполнять свои обязанности. Им достаточно внятно объяснить цель их действий, а подходящие средства они найдут сами! Это третье правило составления должностной инструкции. Обратите внимание: более сложные и ответственные функции в организации выполняют самые квалифицированные и опытные специалисты, соответственно, они меньше других нуждаются в длинных, подробных и заумных должностных инструкциях. Представьте себе того человека, которому вы пишете должностную инструкцию – и вы с легким сердцем сократите ее раза в полтора! Если это не так, то может вам обратить внимание на подбор кадров?
Парадокс заключается в том, что для дворника и оператора на атомной электростанции должностные инструкции получатся почти одинаковой длинны!
Формы должностной инструкции
Существует 2 формы должностных инструкций:
- Типовая. Касается определенной должности. Такая инструкция является универсальной. То есть, она относится ко всем сотрудникам, работающим на одной и той же должности. С документом нужно ознакомить работников под роспись. Должностные обязанности в инструкции и трудовом договоре должны совпадать.
- Отдельная. Оформляется отдельным документом. В нем прописываются должностные инструкции, особенности взаимодействия, подчиненность. Бумага является приложением к трудовому соглашению. В этом соглашении также указываются обязанности сотрудника. Но они должны быть прописаны со ссылкой на должностную инструкцию.
Типовая форма более удобна. Позволяет уменьшить документооборот.
Как составить должностную инструкцию директора
Если должностная инструкция руководителя всё-таки необходима, надо продумать, что в неё включать. Ориентироваться можно на права и обязанности, перечисленные в трудовом договоре, профессиональные стандарты и квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и других служащих (Постановление Минтруда РФ от 21.08.1998 г. N 37). Там можно найти подходящие формулировки.
Типичная должностная инструкция включает в себя следующие разделы:
- общие положения;
- должностные обязанности работника;
- права работника;
- ответственность работника;
- условия работы;
- оценка деловых качеств и результатов работы;
- заключительные положения.
Разберём каждый из них подробнее.
- Общие положения. Здесь можно указать, что директор относится к категории высших руководящих работников, назначается на должность и освобождается от неё решением общего собрания участников (либо единственного участника). Далее перечисляются знания и навыки работника. Например, знание законов и НПА, регулирующих деятельность общества, а также трудового законодательства; порядок заключения и исполнения договоров; применение методов хозяйствования и управления; понимание конъюнктуры рынка и системы экономических индикаторов. Надо ли устанавливать требования к образованию и опыту работы директора? Необязательно, но учитывайте, что для получения некоторых лицензий, например, на медицинскую деятельность, такие требования установлены законом.
- Должностные обязанности. Перечислите конкретные действия, которые должен выполнять директор. Это может быть: контроль за выполнением обязательств компании перед бюджетом и контрагентами, своевременной выплатой зарплаты и нормальных условий труда; организация работы и взаимодействия структурных подразделений ООО; решение оперативных вопросов производственно-хозяйственной деятельности.
- Права работника. Здесь можно перечислить обычные трудовые права, такие как обеспечение всем необходимым для выполнения должностных обязанностей, получение зарплаты, обязательное страхование. В качестве дополнительных прав указывают также право на подпись документов; внесение предложений по улучшению деятельности ООО; инициатива созыва общих собраний участников; доступ к документам общества, имеющим значение для его деятельности.
- Ответственность директора. Достаточно обойтись общими словами, потому что конкретная ответственность руководителя установлена во многих нормативных актах, поэтому применяется независимо от того, указана она в инструкции или нет.
- Условия работы. Как и любой работник, директор обеспечивается безопасным и оборудованным рабочим местом. Дополнительно можно указать наличие отдельного кабинета, сейфа, личного автомобиля и др. Если руководитель некоторые дни недели работает удалённо, это тоже стоит отметить.
- Оценка деловых качеств и результатов работы. Деятельность директора, по результатам которой ему, в том числе, может выплачиваться премия, оценивается в определённых показателях. Например, выручка за товары или услуги компании, полученная прибыль, рентабельность, участие в тендерах, привлечение новых партнёров и др.
- Заключительные положения. В последнем разделе руководитель подтверждает своей подписью, что ознакомился с инструкцией. Здесь же можно указать порядок внесения изменений в документ.
Бизнес: • Банки • Богатство и благосостояние • Коррупция • (Преступность) • Маркетинг • Менеджмент • Инвестиции • Ценные бумаги: • Управление • Открытые акционерные общества • Проекты • Документы • Ценные бумаги — контроль • Ценные бумаги — оценки • Облигации • Долги • Валюта • Недвижимость • (Аренда) • Профессии • Работа • Торговля • Услуги • Финансы • Страхование • Бюджет • Финансовые услуги • Кредиты • Компании • Государственные предприятия • Экономика • Макроэкономика • Микроэкономика • Налоги • Аудит
Промышленность: • Металлургия • Нефть • Сельское хозяйство • Энергетика
Строительство • Архитектура • Интерьер • Полы и перекрытия • Процесс строительства • Строительные материалы • Теплоизоляция • Экстерьер • Организация и управление производством
Хранение должностных инструкций
Должностные инструкции являются локальными нормативными актами продолжительного срока действия.
Наиболее удобным вариантом является централизованное хранение должностных инструкций в кадровой службе, которая знакомит с ними вновь принимаемых работников. Между тем в некоторых организациях данные документы хранятся в структурных подразделениях или в канцелярии.
В любом случае должностные инструкции формируются в отдельное дело (Основные правила работы архивов организаций одобрены решением Коллегии Росархива 06.02.02). Это дело имеет постоянный срок хранения (ст. 35а Перечня типовых управленческих документов, образующихся в деятельности организаций, с указанием сроков хранения, утв. Росархивом 06.10.00). В архив дело сдается после замены действующих должностных инструкций новыми.
Какой порядок разработки и составления должностной инструкции?
-
Порядок разработки и утверждения должен быть установлен локальным нормативным актом работодателя. Обычно процесс включает в себя этапы подготовки, разработки, согласования и утверждения документа. Ключевым является ознакомление работника с инструкцией, а также всеми ее изменениями.
-
Самый распространенный, привычный, вид инструкции – документ, содержащий полное описание всех должностных обязанностей и способа их выполнения. Тем не менее, инструкция может быть краткой, максимально сжатой, определяя только ключевые должностные обязанности работника, но при этом содержать ссылки на регламенты и карты процессов, которые в свою очередь детализируют порядок выполнения каждой функции.
-
При разработке перечня должностных (трудовых) обязанностей по конкретной должности за основу принимаются положения профессиональных стандартов, квалификационные характеристики, содержащиеся в ЕКС, ЕТКС, а также типовые формы.
1.1. Директор предприятия относится к категории руководителей, принимается на работу и увольняется с нее решением [общего собрания учредителей или иного органа предприятия].
1.2. На должность директора предприятия назначается лицо с высшим профессиональным (техническим или инженерно-экономическим) образованием и стажем работы на руководящих должностях в соответствующей профилю предприятия отрасли не менее [значение] лет.
1.3. Директор предприятия подотчетен учредителям предприятия в лице [общего собрания учредителей, иного органа предприятия].
1.4. Во время отсутствия директора предприятия его должностные обязанности выполняет заместитель, назначаемый в установленном порядке, который несет полную ответственность за качественное, эффективное и своевременное их выполнение.
1.5. В своей деятельности директор предприятия руководствуется:
— законодательными и нормативными документами, регламентирующими производственно-хозяйственную и финансово-экономическую деятельность предприятия;
— методическими материалами, касающимися деятельности предприятия;
— уставом предприятия;
— правилами трудового распорядка;
— настоящей должностной инструкцией.
1.6. Директор предприятия должен знать:
— законодательные и нормативные правовые акты, регламентирующие производственно-хозяйственную и финансово-экономическую деятельность предприятия, постановления федеральных, региональных и местных органов государственной власти и управления, определяющие приоритетные направления развития экономики и соответствующей отрасли;
— методические и нормативные материалы других органов, касающиеся деятельности предприятия;
— профиль, специализацию и особенности структуры предприятия;
— перспективы технического, экономического и социального развития отрасли и предприятия;
— производственные мощности и кадровые ресурсы предприятия;
— технологию производства продукции предприятия;
— налоговое и экологическое законодательство;
— порядок составления и согласования бизнес-планов производственно-хозяйственной и финансово-экономической деятельности предприятия;
— рыночные методы хозяйствования и управления предприятием;
— систему экономических индикаторов, позволяющих предприятию определять свое положение на рынке и разрабатывать программы выхода на новые рынки сбыта;
— порядок заключения и исполнения хозяйственных договоров;
— конъюнктуру рынка;
— научно-технические достижения и передовой производственный опыт в соответствующей отрасли производства;
— управление экономикой и финансами предприятия, организацию производства и труда;
— порядок разработки и заключения отраслевых тарифных соглашений, коллективных договоров и регулирования социально-трудовых отношений;
— трудовое законодательство;
— правила и нормы охраны труда.
Должностная инструкция: требования к ее составлению
Пользоваться им тоже будет неудобно: утомительно читать, трудно ориентироваться, легко запутаться и пропустить что-то важное. Однако в некоторых организациях они именно такие!.
Самое главное назначение должностной инструкции — объяснить подчиненному, что от него требуется. Все остальное необходимо вычеркнуть! Должностная инструкция не может мотивировать подчиненного к выполнению его должностных обязанностей! Способы мотивации придется разрабатывать руководству или службе персонала отдельно. Должностная инструкция избавит руководство от необходимости каждый раз подробно указывать обязанности своих подчиненных.
В должностную инструкцию не следует включать призывы, пожелания, красочные обороты. Положения необходимо формулировать просто и ясно. Составляя нормативные документы, важно придерживаться единого стиля в формулировке основных положений.
Данный документ обязательно должен объяснять цели действий сотрудников, а вот средства достижения их расписывать необязательно — они найдут их сами в процессе выполнения работы. Кроме этого, цели должности должны быть одного масштаба и не противоречить друг другу. Чтобы сохранить ясность и лаконичность документа, лучше избегать указания второстепенных и побочных целей. Они и так подразумеваются при достижении основных!
В отличие от целей, задачи должны быть достижимыми и измеряемыми. Они должны позволить сотрудникам через определенное время отчитаться о выполненной работе. Часто формулировка задач определяет форму отчетности подчиненных. Нельзя забывать, что каждой цели может соответствовать несколько непосредственных задач, а каждая задача может вести к достижению нескольких целей. А вот задач, которые не вели хотя бы к одной из ранее поставленных целей, не должно быть вовсе!
Функции должности, следующие за задачами, соотносятся с ними таким же образом, как задачи с целями. Они являются непосредственными конкретными задачами специалиста и одновременно частью единой целостной функциональной системы организации или предприятия.
Составляя должностные инструкции, необходимо учесть нештатные ситуации, ситуации ЧП и прописать указания в подобных случаях.
Данные рекомендации позволят сделать важные нормативные документы ясными и удобными для исполнения и контроля.
Понятие, назначение, виды должностных инструкций
Должностная инструкция — правовой акт, издаваемый предприятием в целях регламентирования организационно-правового положения работника, его обязанностей, прав, ответственности и обеспечивающий условия для его эффективной работы.
Должностная инструкция, являясь важным организационно-правовым документом, должна включать перечень функциональных обязанностей работника, квалификационные требования для замещения данной должности, определять степень его ответственности и компетентности.
Критерии оценки эффективности труда, содержащиеся в должностной инструкции, значительно облегчат руководителю процесс взыскания и премирования. Ее можно использовать при аттестации сотрудников, при разрешении трудовых споров.
Основой для разработки должностных инструкций служат квалификационные характеристики, содержащиеся в Едином квалификационном справочнике должностей руководителей, специалистов и служащих (ЕКС).
При разработке должностных инструкций также учитываются требования ГОСТ Р 6.30-2003 «Унифицированные системы документации. Унифицированная система организационно-распорядительной документации. Требования к оформлению документов», утв. постановлением Госстандарта России от 03.03.2003 N 65-ст.
Должностные инструкции могут быть типовыми и конкретными (индивидуальными). Типовые должностные инструкции разрабатываются для однотипных организаций и структурных подразделений и на их основе разрабатываются конкретные (индивидуальные) должностные инструкции. Примеры типовых инструкций:
- Типовые должностные инструкции работников федеральных государственных архивов, утвержденные приказом Росархива от 7 октября 1998 г. № 65;
- Типовая должностная инструкция инспектора (по контролю пассажирских поездов и вокзалов) пригородного сообщения, распоряжение ОАО «РЖД» от 18.02.2008 №313.
Кто составляет и утверждает его инструкцию
В соответствии с действующим законодательством генеральный директор Общества с ограниченной ответственностью избирается решением собрания учредителей. На основании протокола заседания учредителей издается приказ о назначении на должность определенного лица.
Помимо этого, собрание учредителей разрабатывает трудовой договор и должностную инструкцию генерального директора, в которых прописаны все условия и полномочия будущего руководителя.
И трудовой договор, и должностная инструкция разрабатываются не для конкретного лица, а для должности, которая в соответствии со штатным расписанием имеет определенный круг обязанностей, прав и полномочий.
После составления перечисленных документов на предприятии издается приказ о назначении генерального директора, который подписывает уже сам руководитель. Затем подписывается трудовой договор и должностная инструкция.
Кто составляет и утверждает его инструкцию
В соответствии с действующим законодательством генеральный директор Общества с ограниченной ответственностью избирается решением собрания учредителей. На основании протокола заседания учредителей издается приказ о назначении на должность определенного лица.
Помимо этого, собрание учредителей разрабатывает трудовой договор и должностную инструкцию генерального директора, в которых прописаны все условия и полномочия будущего руководителя.
И трудовой договор, и должностная инструкция разрабатываются не для конкретного лица, а для должности, которая в соответствии со штатным расписанием имеет определенный круг обязанностей, прав и полномочий.
После составления перечисленных документов на предприятии издается приказ о назначении генерального директора, который подписывает уже сам руководитель. Затем подписывается трудовой договор и должностная инструкция.
В случае, если общество с ограниченной ответственностью создается несколькими учредителями, инструкцию утверждает один из уполномоченных общим собранием представителей, если же учредитель один, то все локальные акты утверждаются им самим на основании решения о создании ООО, даже если генеральным директором станет именно он.
— Высшее медицинское/фармацевтическое/биохимическое/биотехнологическое профессиональное образование обязательно. — Второе профессиональное экономическое, управленческое или юридическое образование считается преимуществом. — Английский (upper-intermediate) – обязательное требование!!! — Владение другими иностранными языками является преимуществом — Обязателен опыт работы на аналогичных должностях как в российских, так и в зарубежных компаниях (в т.ч. директор по развитию бизнеса, директор по стратегическому развитию, глава представительства) не менее 5 лет, общий стаж в фармацевтическом бизнесе — не менее 15 лет; — Отличное знание фармацевтических рынков РФ и стран СНГ; — Обширные деловые контакты с ведущими фармацевтическими компаниями (BIG PHARMA), а также с иностранными разработчиками и производителями API, formulations (биопродукты, клеточные линии); — Полное понимание особенностей производства лекарственных средств (в т.ч.различных лекарственных форм); — Наличие портфолио с успешно реализованными проектами.
Профессиональный опыт и навыки: Успешный опыт ведения переговоров на высшем уровне, отличные презентационные навыки, отличные организаторские способности, стратегическое мышление, умение анализировать, принимать решения и брать на себя ответственность, стрессоустойчивость, умение работать в проектной/матричной структуре управления
- • Высшее образование
- • Английский язык (разговорный)
2.1. Осуществлять с учетом требований рыночной конъюнктуры разработку концепции и стратегии развития предприятия.