Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Закон о повышении пенсионного возраста». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Повышение пенсионного возраста затронет не всех. Возраст выхода на пенсию не изменится для граждан, занятых на рабочих местах с опасными и вредными условиями труда. Речь идет, к примеру, о спасателях, работниках шахт и горячих цехов, химических производств, водителей автобусов, работников морского и речного флота и др.
Для кого не изменят пенсионный возраст
Пенсионный возраст останется неизменным для женщин, у кого пять и более детей (см. выше), инвалидов по зрению первой группы и военной травмы, граждан, пострадавших при аварии в Чернобыле, а также для граждан, проработавших в летно-испытательном составе, непосредственно участвующих в летных испытаниях и др. Условия выхода на пенсию сохранятся и для коренных малочисленных народов Севера.
Таблица выхода на пенсию по годам рождения
Для мужчин:
| ДАТА РОЖДЕНИЯ | ВОЗРАСТ ВЫХОДА НА ПЕНСИЮ | СКОЛЬКО ДОБАВЛЕНО ЛЕТ | В КАКОМ ГОДУ ВЫХОДИТЬ НА ПЕНСИЮ ПО-НОВОМУ |
| 1959 | 61 | 1 год (но можно уйти на пенсию на 6 мес. раньше) | 2020 |
| 1960 | 62 | 2 года (но можно уйти на пенсию на 6 мес. раньше) | 2022 |
| 1961 | 63 | 3 года | 2024 |
| 1962 | 64 | 4 года | 2025 |
| 1963 и младше | 65 | 5 лет | 2028 |
Условия выхода на пенсию для мужчин и женщин в России в 2023 году: последние новости на 16 февраля 2023
С учетом последних изменений, женщины имеют право начать получать страховую пенсию по старости с 60 лет, а мужчины — с 65 лет. Для того чтобы иметь право на пенсию в общем или льготном порядке, гражданин должен соответствовать некоторым критериям:
- по количеству накопленных коэффициентов (ИПК);
- по продолжительности страхового стажа.
Важно помнить, что в страховой стаж включают не только продолжительность работы, но и:
- оплачиваемые больничные;
- срочную службу в армии;
- уход за инвалидами, пожилыми гражданами или другими лицами;
- уход за детьми в возрасте до 1 г. 6 мес.;
- период учета в службе занятости как безработного.
Индивидуальный пенсионный коэффициент также формируется за счет вышеперечисленных периодов. Так, например, за полный год военной службы начисляется 1,8 балла (а за два года — 3,6 балла).
История развития пенсионного законодательства в СССР
В 1928 году право на пенсию при утрате трудоспособности применили к рабочим текстильной промышленности (постановление Союзного совета социального страхования при Народном комиссариате труда СССР от 5.01.1928г.). В 1929 году она распространилась на рабочих горной, металлической и электропромышленности, железнодорожного и водного транспорта (постановление ЦИК СССР от 15 мая 1929 г. «Об обеспечении в порядке социального страхования по случаю старости»), а в 30-х годах ХХ века стала устанавливаться и рабочим других отраслей.
Пенсионный возраст для назначения трудовой пенсии по старости — 60 лет для мужчин, 55 лет для женщин — с тех пор не менялся, при этом средний возраст наступления инвалидности среди мужчин в то время был около 52, а у женщин – 50 лет.
Окончательное формирование пенсионной системы Советского Союза относится к 1950-1960 годам: 1 октября 1956 года вступил в силу закон «О государственных пенсиях», гарантирующий пенсионное обеспечение рабочих и служащих государственных предприятий, а в 1964 году – о пенсионном обеспечении колхозников. К этому времени сформировались и виды пенсионного обеспечения: пенсия по старости, пенсия по инвалидности и пенсия по потере кормильца. Также были введены дополнительные пенсии: за выслугу лет, персональные пенсии, за особые заслуги перед государством.
Пенсионный возраст в России: года
Как предлагает Правительство РФ повышать пенсионный возраст будут постепенно. Для мужчин на осуществление плана отводится 10 лет, для женщин 16 лет. Другими словами, все мужчины, достигшие шестидесяти пятилетнего возраста к 2028 году, смогут выйти на пенсию только в 2028 году. А вот женщины смогут выйти на пенсию в возрасте 63 лет в 2034 году.
Но этот процесс будет идти постепенно. Условно можно обозначить, что каждый год будут повышать пенсионный возраст на 1 год.
Новые правила выхода на пенсию будут внедряться постепенно
Для конкретного примера, Правительство иллюстрирует следующую схему. Смотрите таблицу «Выход на пенсию по новой системе»
|
Пол
|
2020 год
|
2022 год |
|
Мужчины |
61 год |
62 года
|
|
Женщины |
56 лет |
57 лет |
Согласно этой схеме, мужчины, которые родились в 1959 году выйдут на пенсию только в 2020 году в возрасте 61 год. А женщинам, у которых по идее пенсионный возраст наступит в 2019 году, нужно будет подождать еще год и выйти на пенсию в 2020 году в возрасте 56 лет.
А вот уже мужчинам 1960 года рождения и женщинам 1965 года рождения нужно уже ждать 2 года до пенсии.
Таким образом, родившимся мужчинам в 1961 году и женщинам 1966 года – придётся ждать до пенсии 3 года. И так далее.
Особенности для учителей и врачей
Пенсионная реформа имеет небольшие нюансы для учителей и медработников. Ранее предусматривалось, что они выходят на пенсию по достижении определенного стажа — от 25 до 30 лет — в зависимости от специализации и места работы. Сейчас порядок назначения пенсии и государственных выплат пожилым учителям и медикам изменился: в 2019–2020 гг. он ежегодно рос на 6 месяцев, а с 2021 по 2023 г. — на 12 месяцев.
Посмотрите, как выглядит таблица ухода на пенсию по годам для педагогов и медицинских работников. Различий по половому признаку нет.
|
Когда сформировался необходимый стаж |
Когда подавать заявление в ПФР на заслуженный отдых |
|---|---|
|
Первое полугодие 2020 г. |
Второе полугодие 2021 г. |
|
Второе полугодие 2020 г. |
Первое полугодие 2022 г. |
|
2021 г. |
2024 г. |
|
2022 г. |
2026 г. |
|
2023 г. и позже |
2028 г. |
График повышения пенсионного возраста в таблице
Больше обсуждение получило три модели повышения пенсионного возраста.
- Минфин России предложил увеличить всем одинаково до 65 лет. Это самая жесткая из предложенных мер. Имеет большую вероятность быть отвергнутой.
- Российская академия народного хозяйства (РАНХиГС) предлагает поднять возраст женщина до 60 лет, мужчинам до 63. В модели предусмотрено в первые 4 года повышать на 3 месяца, а потом ежегодно на 6 месяцев. Срок всей реформы займет 12 лет.
- Центр стратегических разработок (ЦСР) во главе с экс-министром финансов Алексеем Кудриным предложил установить пенсионный возраст для женщин — 63, для мужчин — 65 лет. Повышать планку будут ежегодно на 6 месяцев, а вся программа займет 16 лет.
Таблица выхода на пенсию по-новому от РАНХиГС и ЦСР при условии начала программы с 2019 года.
| Год выхода на пенсию | РАНХиГС | ЦСР | ||
| Шаг повышения (месяцев) | Пенсионный возраст (м / ж) | Шаг повышения | Пенсионный возраст (м/ ж) | |
| 2019 | 3 | 60 лет 3/ 55 лет 3 | 6 | 60,5 / 55,5 |
| 2020 | 3 | 60,5 / 55,5 | 6 | 61 / 56 |
| 2021 | 3 | 60 лет. 9 / 55 лет 9 | 6 | 61,5 / 56,5 |
| 2022 | 3 | 61 / 56 | 6 | 62 / 57 |
| 2023 | 6 | 61,5 / 56,5 | 6 | 62,5 / 57,5 |
| 2024 | 6 | 62 / 57 | 6 | 63 / 58 |
| 2025 | 6 | 62,5 / 57,5 | 6 | 63,5 / 58,5 |
| 2026 | 6 | 63 / 58 | 6 | 64/ 59 |
| 2027 | 6 | 63 / 58,5 | 6 | 64,5 / 59,5 |
| 2028 | 6 | 63 / 59 | 6 | 65 / 60 |
| 2029 | 6 | 63 / 59,5 | 6 | 65 / 60,5 |
| 2030 | 6 | 63 / 60 | 6 | 65 / 61 |
| 2031 | 6 | 65 / 61,5 | ||
| 2032 | 6 | 65 / 62 | ||
| 2033 | 6 | 65 / 62,5 | ||
| 2034 | 6 | 65 / 63 |
Экономисты считают выгодной модель, когда на пенсию женщины будут уходить в 60, а мужчины в 63. Поэтапная адаптация граждан и самого трудового рынка даст положительный эффект от программы, обеспечит баланс финансовых и социальных последствий.
Кого реформа не затрагивает
В законе указаны только те профессии, для которых введены изменения. Если в этом перечне нет определённых групп трудящихся, то для них всё остаётся по-прежнему. В этот список входят:
- Работники вредных и опасных профессий, с особенной тарифной сеткой страховых отчислений:
- работники горнодобывающей промышленности, в том числе водители грузовиков;
- лётчики, управляющие полётами гражданской авиации и инженерно-технический персонал по обслуживанию воздушных судов;
- трудящиеся на флоте рыбной промышленности, морских и речных судов;
- участники геолого-разведочных, поисковых, геофизических экспедиций и прочих изыскательных отрядов;
- женщины-работники тяжёлой и интенсивной текстильной промышленности;
- организующие и поддерживающие безопасность в метрополитене, железнодорожном транспорте, работники локомотивных бригад;
- служащие и рабочие учреждений по исполнению уголовных наказаний в виде лишения свободы;
- трактористы-машинисты, работающие в отраслях сельского хозяйства, а также машинисты погрузочно-разгрузочных, строительных и дорожных аппаратов;
- водители на регулярных городских маршрутах общественного транспорта;
- а также других смежных сфер, для которых в законе не указано явное исключение.
- Граждане, получающие пенсию по социальным мотивам и состоянию здоровья:
- люди с ограничениями по зрению (первая группа), диспропорциональные карлики, лилипуты;
- женщины, родившие 5 и больше детей (самый малый срок воспитания каждого ребенка — восемь лет);
- инвалиды войны;
- родившие 2-х и больше детей, лица женского пола, с приобретенным необходимым северным стажем;
- опекуны инвалидов детства, или один из родителей, при условии ухода за ребёнком в течение периода равного хотя бы восьми годам;
- работники, постоянно проживающие в суровом климате Крайнего Севера (с некоторыми оговорками).
- Граждане, пострадавшие в результате техногенных и радиационных катастроф (Чернобыль).
- Работники лётно-испытательного состава, напрямую связанные с лётными испытаниями воздухоплавательной, парашютно-десантной, авиационной и другой техники.
Причины введения реформы
Новости и разговоры по телевидению о повышении пенсионного возраста в России застали многих врасплох. Поддержавшие эту инициативу эксперты, оправдывали необходимость разработки радикального решения назревшего вопроса современными реалиями и сложившейся экономической обстановкой. По словам представителей высших чинов власти, текущая ситуация не соответствует стандартам, принятым в 20-м столетии. Рубеж в 60 лет для мужчин и 55 для женщин, установленный СССР в начале 30-х годов предыдущего века, не учитывает актуальную продолжительность жизни, опыт других государств, развитие медицины, социальные условия и т.п. Предполагается, что полученные от закона средства пойдут на реализацию нацпроектов составленных согласно указу президента от мая 2018 года. Таким образом, произойдёт пополнение бюджета под долгосрочные задачи государства. Реформа также даст возможность повысить размер пенсионного пособия ежегодно на одну тысячу рублей, опережая тем самым инфляцию. Исследователи, поддержавшие законопроект говорят о его целесообразности, так как из-за развития медицины количество нетрудоспособного населения увеличивается, а трудоспособного снижается. Владимир Путин, в своём заявлении обратил внимание, что все другие варианты решения этих вопросов рассматривались, и был сделан вывод о необходимости принятия именно этой меры.
Вероятность дожития до пенсии мужчин
| Год рождения | Возраст выхода на пенсию | Вероятность дожития до 60 лет | Вероятность дожития до пенсии |
|---|---|---|---|
| 1959 | 61 | 97,9% | 95,8% |
| 1960 | 62 | 95,9% | 91,7% |
| 1961 | 63 | 94,6% | 88,9% |
| 1962 | 64 | 93,1% | 85,6% |
| 1963 | 65 | 91,8% | 82,6% |
Последствия повышения пенсионного возраста
Суть повышения пенсионного возраста — экономия средств бюджета. Именно так власти пытаются решить вопрос с дефицитом Пенсионного фонда. Схема проста: россияне работают на несколько лет дольше → увеличиваются отчисления работодателей → отпадает необходимость выделять деньги из федеральной казны на выплаты пенсий. Таким способом планируется сэкономить до 300 млрд. рублей в год.
Однако помимо длительной трудовой повинности, трудоспособные граждане могут столкнуться с серьезной возрастной дискриминацией при устройстве на работу после 50 лет. Отрицательными моментами пенсионной реформы также называют снижение реальных доходов россиян и усилению конкуренции на рынке труда. Многие граждане и вовсе боятся, что не смогут дожить до выхода на пенсию.
Повышение пенсионного возраста грозит старшему поколению безработицей и безденежьем.
Изменения в пенсионном возрасте
Выход на пенсию до 2019 года был доступен для женщин в 55 лет, а для мужчин в 60 лет. Для получения права на ежемесячные выплаты достаточно было иметь необходимой продолжительности трудовой стаж и нужное количество баллов. Размер выплат не мог быть меньше прожиточного минимума в регионе проживания пенсионера.
Реформа пенсионной системы предусматривает поэтапное поднятие возрастной планки выхода на пенсию. Правительство России приняло соответствующее решение на фоне сокращения количества трудящихся и роста доли пенсионеров в стране. Эта ситуация привела к нехватке денежных средств в ПФР, в результате чего большую часть выплат пришлось делать из госбюджета.
До начала реформы женщины и мужчины могли выйти на пенсию в 55 и 60 лет соответственно. Сразу после начала её реализации пенсионный возраст вырос на полгода. Ежегодно сроки выхода на пенсию отодвигаются, поэтому россияне будут все позже получать возможность оформить страховые выплаты.
В 2022 году пенсионные выплаты смогут оформить мужчины, родившиеся во втором полугодии 1960 года возрастом 61,5 года. При наличии трудового стажа 42 года они получат возможность оформить пенсию на два года раньше — в 60 лет.
Что касается женщин, то в первом полугодии 2022 году пенсионные выплаты они смогут оформить при условии достижения возраста 56,5 лет и родившиеся во второй половине 1965 года. Досрочно выйти на пенсию в возрасте 55 лет смогут женщины с трудовым стажем 37 лет.
Завершение пенсионной реформы намечено на 2028 год, когда пенсионный возраст будет увеличен на 5 лет. Он составит 60 и 65 лет для женщин и мужчин соответственно. Рост пенсионного возраста наибольшее влияние окажет на россиян, родившихся в 1963 и 1968 годах. Ранее им необходимо было набрать ещё 5 лет трудового стажа, но после ведения новой системы придётся проработать дополнительно около 10 лет.
Рекордная индексация пенсии в 2023 году: график повышения пенсий в РФ, льготное удвоение пенсии в марте, последние новости об увеличение выплат пенсионерам на 19 февраля 2023
В марте 2023 года в России не будет массовой индексации пенсий. Однако у некоторых категорий граждан пенсии усе же увеличатся в индивидуальном порядке. Кто получит прибавку, и на сколько могут вырасти выплаты?
В этом году в нашей стране уже прошла одна индексация пенсионных пособий. С января на 4,8 процента выросли страховые пенсии неработающих пенсионеров.
В феврале на 11,9 процента увеличился размер ежемесячной денежной выплаты (ЕДВ) и набора социальных услуг (НСУ) для всех категорий федеральных льготников.
Следующая массовая индексация запланирована на апрель. Тогда прибавку получат получатели социальных пенсий. Предполагаемый размер повышения составит 3,3 процента.
«Казалось бы в марте 2023 года пенсионерам ждать увеличения выплат нет смысла. Однако это не совсем так. Некоторые категории граждан получат прибавку в индивидуальном порядке».
Индексация (повышение) пенсий и пособий, как правило, проходит по определённой заранее схеме. В 2023 году он выглядит следующим образом:
-
С 1 января 2023 года – повышение страховых пенсий на 4,8 %, а также корректировка размеров социальной доплаты к пенсиям (за счёт установления в регионах новых (повышенных) значений прожиточного минимума для пенсионеров).
-
С 1 февраля 2023 года – индексация социальный выплат СФР на 11,9 % (увеличится ЕДВ для федеральных льготников, пособие на погребение пенсионера и денежный эквивалент набора соцуслуг).
-
С 1 апреля 2023 года – плановое повышение социального и государственного обеспечения на 3,3 %, а также перерасчёт социальных надбавок военным пенсионерам (за иждивенцев, как достигших возраста 80 лет, так и ветеранам боевых действий и по другим основаниям).
-
С 1 августа 2023 года – перерасчёт страховых пенсий работающим пенсионерам (надбавка за счёт пенсионных коэффициентов, заработанных за прошедший год — максимум 3 балла).
-
С 1 октября 2023 года – индексация пенсионного денежного довольствия военным пенсионерам вышке уровня прогнозной инфляции (пенсионеры ФСИН, МВД, Росгвардии, МЧС и других силовых ведомств).
Свежие новости для пенсионеров: кому прибавят пенсии с 1 марта 2023 года, кому повысят выплаты и пособия с 1 апреля 2023, размер индексации, данные на 19.02.2023
Накануне Госдума приняла в третьем чтении закон о пенсионных выплатах в четырех новых регионах — ЛНР, ДНР, Запорожской и Херсонской областях. Первые выплаты можно будет получить уже в марте 2023 года. Переход к выплатам планируется провести по аналогии с Крымом в 2015 году. Размер пенсий в Донецкой и Луганской народных республиках (ДНР и ЛНР) определят, исходя из среднего заработка в соседней Ростовской области, а сумму выплат в Херсонской и Запорожской областей сформируют исходя из данных по Крыму. Расчет трудового стажа ведется в соответствии с российским законодательством. Согласно материалам, перерасчет коснется около 1,73 млн человек. До сих пор жители этих территорий получали республиканские пенсии.
Согласно законодательству Российской Федерации, повышение выплат с 1 апреля следует ожидать следующим категориям россиян:
-
людям, которые по старости вышли на заслуженный отдых;
-
пенсионерам с инвалидностью, а также детям-инвалидам;
-
тем, кто получает государственные выплаты по утере кормильца;
-
людям с государственной пенсией.
Если выплаты будут проиндексированы с 1 апреля 2023 года на 3,3%, то россияне смогут получить следующую материальную помощь:
-
пенсионные выплаты по старости — 7 153,35 рубля;
-
для тех, кто получает помощь по потере кормильца — 7 153,35 рубля;
-
по потере двоих кормильцев сумма выплат составит 14 306,73 рубля;
-
инвалидам первой группы с детства, а также детям-инвалидам первой группы — 17 167,83 рубля;
-
инвалидам первой и второй группы с детства — 14 306,73 рубля;
-
инвалидам второй группы — 7 153,35 рубля;
-
инвалидам третьей группы — 6 080,38 рубля.
Какие доплаты к пенсии можно получить в 2023 году: когда ждать следующее повышение пенсий в 2023 году — свежие новости, повышение пенсий и пособий, новости 19 февраля 2023
С 1 апреля будут повышены пенсии в рамках социального и государственного обеспечения, в том числе надбавки военным пенсионерам. На 1 июня запланирована очередная индексация пенсий. Как заявил замминистра труда и социальной защиты Андрей Пудов, она позволит опередить показатель инфляции на 2,6%. Президент России Владимир Путин уже поручил правительству начать работу по новой индексации прожиточного минимума, что напрямую повлияет на размер пенсий. Наконец, с 1 октября запланировано повышение пенсий военных пенсионеров на основе показателей прогнозной инфляции.
Что за индексация пенсии с 1 февраля 2023 года?
Сами пенсии с 1 февраля повышать не будут. Власти проиндексируют размер ежемесячных денежных выплат (ЕДВ). Так называют денежный эквивалент натуральных льгот, которые по закону положены федеральным льготникам. Как правило, эти категории граждан уже получают какую-то пенсию (страховую или социальную). ЕДВ приходит вместе с пенсией и, по сути, является своего рода прибавкой.
У кого увеличилась пенсия с 1 февраля 2023 года?
У всех, кто вместе с пенсией получает ещё и ЕДВ. Таких льготных категорий очень много. Вот основные и самые многочисленные из них:
-
инвалиды всех групп;
-
дети-инвалиды;
-
ветераны боевых действий;
-
участники ВОВ;
-
граждане, пострадавшие от воздействия радиации;
-
инвалиды войны;
-
Герои Советского Союза и России;
-
Герои Социалистического труда.
Есть и другие особые категории. Всего ЕДВ, по разным подсчётам, в России получают порядка 15 млн человек.
Таблица — Какие года рождения попадают под повышение пенсионного возраста
| Год рождения | Новый пенсионный возраст, лет | В каком году выйдут на пенсию | Пол |
| 1959 | 61 | 2020 | Мужчины |
| 1960 | 62 | 2022 | |
| 1961 | 63 | 2024 | |
| 1962 | 64 | 2026 | |
| 1963 | 65 | 2028 | |
| 1964 | 56 | 2020 | Женщины |
| 1965 | 57 | 2022 | |
| 1966 | 58 | 2024 | |
| 1967 | 59 | 2026 | |
| 1968 | 60 | 2028 | |
| 1969 | 61 | 2030 | |
| 1970 | 62 | 2032 | |
| 1971 | 63 | 2034 |
Таким образом, предлагаемые в Правительстве изменения коснутся всех граждан РФ, которые на 01.01.2019 г. еще не оформили пенсию по старости в соответствии с нынешним пенсионным возрастом, установленным п. 1 ст. 8 закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. — а именно женщины 1964 года рождения и мужчины 1959 года и моложе.