Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как взыскивают долги судебные приставы?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Наличие задолженности и штрафов у пенсионера, который отказывается добровольно их погасить, дает судебному приставу право арестовать любой источник дохода. Как взыскать необходимую сумму и заставить должника выполнить возложенные на него обязательства?
На какие доходы пристав может наложить арест?
Рассмотрим виды пенсий, которые может арестовать пристав по решению суда. Практически любой источник дохода — способ взыскания задолженности. Это может быть пенсия по старости, выплаты по инвалидности.
Решение об этом принимает суд на основании анализа обстоятельств в каждой конкретной ситуации. К видам пенсии, на которые может быть наложен арест, также относится накопительная, страховая, социальная, назначенная по одной из государственных программ поддержки.
Судебный пристав имеет право арестовывать фиксированную и страховую пенсионную выплату. Для этого необходимы следующие законные основания:
- Исполнительный документ.
- Постановление суда, которое предписывает удерживать часть пенсии в счет оплаты долгов.
- Решение ПФР (Пенсионного фонда России) об удержании суммы, которая была случайно перечислена в большем размере на счет пенсионера.
Должны ли пенсионеры платить по долгам
По действующему законодательству граждане пожилого возраста погашают задолженность на общих основаниях. Если пенсионер уклоняется от обязательных платежей, долг взыскивают принудительно. Выделяют 4 типа задолженностей:
- коммунальные;
- кредитные;
- налоговые;
- по обязательным платежам в бюджет.
Доходы пенсионера, с которых взыскивают долги:
- заработная плата, пенсия по старости;
- банковские накопления, депозиты;
- ценные бумаги, акции;
- прибыль от сдачи недвижимости, другого имущества в аренду;
- заработок от ведения домашнего хозяйства, огородничества;
- проценты, получаемые от торгов на бирже и вложения капитала.
Об удержаниях на основании исполнительных документов из выплат по линии ПФР
Порядок исполнения судебных актов в части производства удержаний из всех видов доходов гражданина, в том числе из выплат по линии ПФР, предусмотрен Федеральным законом от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».
Исполнение судебных актов и постановлений судебных приставов для территориальных органов ПФР является обязательным.
Указанные исполнительные документы поступают в органы ПФР как от судебных приставов, так и от непосредственных взыскателей, если сумма задолженности не превышает ста тысяч рублей. При этом, на органы ПФР законом не возложена обязанность по уведомлению пенсионера о поступлении исполнительных документов и получению его согласия на осуществление удержаний из выплат по линии ПФР.
Размер удержаний по исполнительным документам определен Федеральным законом от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» и Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Так, по исполнительным документам, поступившим от судебных приставов, ежемесячный процент удержания устанавливается судебными приставами индивидуально. При этом максимальный размер взыскания по исполнительному документу – 50 % от суммы ежемесячных выплат.
Однако размер удержания может быть увеличен до 70% в случаях, если производится в уплату долга по следующим основаниям: возмещение вреда, причиненного здоровью; возмещение вреда лицам, понесшим ущерб в результате смерти кормильца; возмещение за ущерб, причиненный преступлением; долг по алиментам на несовершеннолетних детей.
По исполнительным документам, поступившим от взыскателей, с суммой задолженности, не превышающей ста тысяч рублей, удержание из пенсионных выплат осуществляется на основании решения территориального органа Пенсионного фонда в размере, не превышающем 20% пенсии, в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Удержания производятся до полного погашения долга или до отзыва исполнительного документа. При этом территориальные органы ПФР не уполномочены принимать решения о прекращении удержаний из выплат по линии ПФР.
Следует обратить внимание, что взыскания производится не со всех выплат по линии ПФР.
Так, удержания не осуществляются из:
- пенсий по случаю потери кормильца;
- средств материнского капитала;
- ежемесячных денежных выплат;
- сумм компенсации стоимости проезда к месту лечения и обратно (в том числе и сопровождающего лица);
- социального пособия на погребение;
- компенсационных выплат в связи с уходом за нетрудоспособными гражданами;
- единовременных выплат на детей, являющихся мерами поддержки для семей с детьми.
Если гражданину выплата пенсии (иной выплаты) произведена не полностью, то, прежде всего, нужно проверить наличие имеющейся задолженности на официальном портале Управления Федеральной службы судебных приставов по Челябинской области, на главной странице сайта в разделе «Узнай о своих долгах», где достаточно ввести ФИО и дату рождения.
Как минимизировать удержания
Получение долга с пенсионера – это проблема, которую можно решить в суде. Суд рассматривает основания для взыскания и принимает решение. Можно вернуть деньги добровольно, после постановления суда, чтобы не ждать открытия судебного производства. Если пенсионер не спешит вернуть долг, приставы снимают часть денег ежемесячно, с пенсии, в счет погашения задолженности.
ВНИМАНИЕ! Если сумма взысканий слишком большая и оставляет пенсионера без средств для существования, он может обжаловать действия судебных приставов в суде.
Для обжалования следует подготовить документы, подтверждающие затрудненное материальное положение. Например, в семье возникли непредвиденные расходы из-за продолжительного лечения.
С учетом материального положения
Похожее дело было рассмотрено Верховным судом и в 2020 году. Тогда пенсионер жаловался на то, что после удержания с его пенсии 50% ему на жизнь остается около 5 тыс. рублей. И это при том, что прожиточный минимум в регионе его проживания установлен на уровне более 7 тыс. рублей.
Гражданин обратился к приставу, чтобы госслужащий снизил размер удержаний до 25%, однако его прошение оставили без удовлетворения. Суды также не поддержали его, поэтому документы по делу легли на стол судей Верховного суда.
Верховный суд, как и в вышеуказанном случае, выявил нарушения и отправил дело на пересмотр. При этом мотивация суда не сильно отличалась от предыдущего дела. Здесь также отметили необходимость проверки материального положения должника и учета его финансового положения при определении размера удержаний из пенсии.
Хотя у нас в стране нижестоящие инстанции не обязаны применять решение вышестоящего суда при рассмотрении аналогичных дел, по факту они учитывают эту позицию. И чем больше будет подобных дел, тем реже пенсионеры будут сталкиваться с ситуацией, когда после удержания с пенсии им на жизнь остается сумма менее прожиточного минимума.
Удержание без предупреждения
Главным нормативно-правовым аспектом, который регламентирует деятельность судоприставов, порядок их взаимодействия с населением, является Закон номер 229. Положения документа регулируют особенности выполнения судебных решений, указывает размеры, поступления, сроки удержания задолженности из доходной части граждан.
Статья 101 упоминаемого Закона перечисляет виды отчислений, из которых взимание запрещено под любым предлогом. К подобной категории принадлежит и обязательное страхование, но не пенсия по старости либо инвалидности. Удержание сумм из последних двух видов средств разрешено Законом.
Однако существует еще один тип пенсии – трудовая. Ее статус регулируется ФЗ номер 173. Согласно ст. №26, удержание из этого вида выплат может производиться по исполнительным документам. Следовательно, данные три типа пособий подвергаются приставами принудительному взысканию. Однако размер взимаемых сумм не может быть превышен 50, а в отдельных случаях 70% начисленной пенсии.
Имеют ли право взыскивать долги с пенсии
В настоящее время граждане пенсионного возраста довольно часто берут кредиты и микрозаймы. Объединенное кредитное бюро предоставило следующую статистику: в первом полугодии 2018 г. пенсионерами были получены около 2 млн кредитов, что в денежном эквиваленте составило 212 млрд рублей.
Процент пенсионеров среди заемщиков постоянно растет, банки охотно дают согласие на выдачу им кредитов. По данным за последний год, более 70% заявок по кредитам, поданных пожилыми людьми, были одобрены.
Нередко пенсионеры берут кредит в безвыходных ситуациях, а потом не могут выплатить его в срок. Задолженность растет с каждым месяцем, накапливаются проценты, и вот организация, выдавшая заем, обращается в суд или в коллекторское бюро. Тогда человека начинают посещать приставы или сотрудники агентства с требованием вернуть долг.
В сферу полномочий судебных приставов входит проверка банковских счетов неплательщика, а также оценка имущества, которое можно конфисковать с целью дальнейшей реализации. Ст. 99 закона об исполнительном производстве гласит, что судебные исполнители имеют право на удержание 50 % заработной платы или других доходов заемщика, пока требование о взыскании долга не будет удовлетворено в полном объеме.
Согласно действующему законодательству в случаях с задержкой возмещения вреда здоровью или неуплатой алиментов служба судебных приставов вправе удерживать до 70 % доходов должника.
Что касается вопроса, могут ли приставы взыскивать долг с пенсии, до недавнего времени ответ на него был полностью положительным. Ситуация с удержанием половины и так не слишком большого пособия зачастую становится для пенсионера безвыходной. Без дополнительного дохода и возможности его получить человек оказывается в весьма стесненных обстоятельствах.
Поскольку средний размер пенсии и так сопоставим с прожиточным минимумом, сумма, остававшаяся после изъятия 50 %, так ничтожно мала, что выжить на нее не представляется возможным.
Взыскание долгов с граждан пенсионного возраста производится на общих основаниях. И в случае уклонения от уплаты законом допускается принудительное удержание части пенсии.
Задолженности подразделяются на четыре типа:
- по счетам за жилищно-коммунальные услуги;
- по кредитам и иным займам;
- по налогам;
- по обязательным взносам в бюджет.
Взыскать долги могут со следующих доходов пенсионера:
- зарплата и пенсия по возрасту;
- вклады, депозиты и иные банковские накопления;
- акции, ценные бумаги;
- арендная плата за имеющуюся у гражданина недвижимость или иное имущество;
- прибыль от продажи продуктов домашнего хозяйства;
- проценты с капиталовложений и биржевых торгов.
Как проходит процедура взыскания долга с пенсионера
Ответ на вопрос, можно ли взыскивать долг с пенсии, мы уже знаем, теперь давайте разберемся, что последует за решением суда:
- Сотрудники службы судебных приставов приходят в банк, обслуживающий должника, для изъятия акций и денежных средств с его счета. Задолженность в первую очередь покрывается средствами в рублях, если их недостаточно, могут быть использованы сбережения в иностранной валюте.
- Продажа имущества должника с молотка. Если суммы, имеющейся на счету неплательщика, не хватает для погашения задолженности, судебные приставы имеют право конфисковать его имущество и реализовать его на аукционе.
- Удержание части регулярного дохода физического лица в принудительном порядке. При отсутствии у пенсионера накоплений на банковском счете или иных средств для единовременного покрытия долга в ход идут пособия и выплаты, разрешенные к взысканию. Таким образом, часть пенсии будет удерживаться до полного погашения задолженности.
Несколько иначе выглядит порядок взыскания по решению Пенсионного фонда:
- ПФР совершает телефонный звонок или отправляет письмо по почте для уведомления пенсионера об имеющейся задолженности.
- Гражданин обязан полностью выплатить долг. Если этого не произошло, уже со следующего месяца из пенсии должника будет удерживаться некоторая сумма.
- Как только задолженность погашена, выплата пенсии производится в полном объеме.
Какие доходы и имущество пенсионера защищены от взыскания
Многие переживают, могут ли взыскать долг с пенсии по инвалидности или потере кормильца. Рассмотрим, какие доходы пенсионера не подлежат взысканию:
- пенсия по потере кормильца;
- ежемесячная денежная выплата гражданам, подвергшимся воздействию радиации;
- страховое обеспечение по обязательному пенсионному страхованию;
- алименты;
- пособие по уходу за недееспособным инвалидом;
- разовая выплата жертвам стихийных бедствий, терактов, а также материальная помощь после смерти родственника;
- социальная выплата на погребение.
Взыскание долга запрещено за счет следующих видов имущества:
- единственное жилье, не являющееся предметом ипотеки;
- мебель, личные вещи (исключение составляют ювелирные украшения);
- предметы, без которых невозможно осуществление рабочей деятельности;
- личный автотранспорт инвалида;
- призы, награды;
- продукты питания, семена, скот и домашние питомцы.
Гражданин не может быть лишен всех средств к существованию. Погашение задолженности по решению суда осуществляется с некоторой части пенсии. Сумма взыскания, как правило, такова, чтобы оставшаяся часть пенсии была не меньше прожиточного минимума региона или страны в целом (если показатели данного региона ниже, чем по всей России). Прожиточный минимум людей с ограниченными возможностями отличается от стандартного, это также учитывается при взыскании долга.
Процент пенсии, удерживаемый для погашения долга, определен ФЗ № 229 от 02.10.2007 и назначается в зависимости от основания взыскания:
- по решению Пенсионного фонда отнимают от пенсии 20 %;
- кредитные и налоговые долги, а также просрочки по оплате жилищно-коммунальных услуг влекут удержание в размере 50 %;
- для покрытия долга по алиментам пенсия сократится уже на 70 %.
Решение суда может быть обжаловано должником, если пенсия является единственным источником его дохода. Взыскание долга это не отменяет, однако исполнительное делопроизводство будет приостановлено. Суд рассмотрит финансовое положение пенсионера и, если оно действительно плачевно, должнику может быть предоставлена рассрочка или же сумма ежемесячных платежей будет пересчитана в сторону уменьшения.
Если основанием взыскания является решение ПФР, должнику необходимо подать заявление в отделение фонда по месту жительства. В обращении должна быть указана причина сокращения процента удержания. Это может быть затруднительная финансовая ситуация, тяжелое заболевание, кончина близкого родственника и т. п. К заявлению прикладываются подтверждающие документы (справки, выписки). Рассмотрение занимает 15 дней, по истечении которых ПФР может либо принять решение о сокращении суммы вычета, либо оставить все как есть.
Можно ли уменьшить величину удержания
Безусловно, можно. Но для этого требуется документально подтвердить необходимость такого действия. Причиной для уменьшения выплат может стать сложная ситуация, когда у человека нет других доходов, кроме пенсии. Также веским аргументом является наличие иждивенцев, в частности инвалидов или несовершеннолетних детей на попечении заемщика.
В любом случае для уменьшения ежемесячного взыскания средств со счета необходимо написать заявление в:
- службу судебных приставов,
- Пенсионный фонд,
- суд.
Таким образом уменьшить снятие денег можно до 25–30% от получаемой суммы.
Основания к принудительному удержанию из пенсионных выплат
Имеющиеся долговые обязательства становятся бременем для граждан, в том числе для людей, достигших пенсионного возраста.
В соответствии с действующим законодательством принудительное удержание средств происходит с заработной платы, иных доходов, а также с пенсии.
Доходы, на которые нельзя обратить взыскание, прямо оговариваются в законе (статья 101 Закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).
Порядок удержания денежных средств с пенсионных пособий аналогичен тому, в соответствии с которым происходит удержание долгов с работающих граждан.
В каких случаях основания удержания с пенсии законны?
- если у должника имеется исполнительный документ, выданный судебным органом,
- если пенсионер злоупотребляет своим статусом (на основании решения суда),
- если пенсионеру были выплачены излишние средства из бюджета.
Как судебный пристав должен уведомить должника?
Обращение взыскания на пенсию должника
Процедура, связанная с отчисление денежных средств с социального пособия проводится в несколько этапов:
- Выявление особенностей начисления и выплаты пенсионного обеспечения.
- Составление письма представителями судебной организации или приставов о необходимости взыскания денежных средств с пенсии в ежемесячном режиме в размере, не превышающем половину её величины.
- Направление письма в банк или в Пенсионный Фонд. Реализовывать деятельность, связанную с отчислением денег с выплаты пенсии будут именно эти организации.
Причины по которым взыскать долг запрещено
Существует ряд позиций, с которых взымать долга запрещено:
- Пенсия по потере кормильца
- Ежемесячная выплата лицам, подвергшимся радиации
- Страховое обеспечение по пенсионному страхованию
- Алименты
- Единственное жилье, не приобретенной в ипотеке
- Мебель и личные вещи. Исключением являются ювелирные украшения
- Пособия по уходу за недееспособным инвалидом
- Социальная выплата на погребение
- Личный транспорт инвалида
- Помощь после смерти родственника
- Выплаты жертвам стихийных бедствий, терактов
- Призы, награды
- Продукты питания, скот и прочее
Могут ли приставы наложить арест на пенсию
Любой юрист даст положительный ответ на данный вопрос. Приставы могут арестовать пенсионную выплату за большую задолженность по кредиту. Причем в этом случае блокируется вся сумма, поступающая из Пенсионного фонда.
По закону пенсия может быть удержана в размере 50% для оплаты долга по кредиту.
По старости
- Перед наложением санкций на пенсию по возрасту ее получателя должны уведомить лично. Размер удержания определяет только суд. В случае, если клиент желает добровольно погашать кредит и просит о рассрочке, то этот вопрос решается лично с приставом.
По инвалидности
- На данный вид пенсионной выплаты также накладывается арест. Обычно он достигает 50%, при этом может увеличиваться еще на 20%.
По потере кормильца
- На этот вид пенсии арест не распространяется. В случае, если запрет на получение средств был наложен, следует взять подтверждающий это документ в банке и обратиться к приставу в суде. Через несколько дней арест будет снят.
Взыскание долгов с пенсий – законные основания
Проживание в правовом государстве обязывает соблюдать его законы. И если уж накопились долги, и выставлены исполнительные листы, то каким-то образом решать этот вопрос придется.
Статьей 101 Закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» определены виды доходов, защищенных от взысканий:
- доходы, полученные за возмещение вреда здоровью;
- компенсации, пособия и пр.;
- соцвыплаты;
- сертификационные средства маткапитала и др.
Тем не менее, под ударом остаются различные виды пенсий, размеры которых иногда равны прожиточному минимуму. Невзирая на то, что некоторые виды соцпособий и пенсий не подлежат к исчислению дохода на применение взысканий, в реальности такое происходит.
Приставу, исполняющему предписание, не доступны сведения из банка:
- откуда поступили деньги;
- назначение поступивших на расчетный счет сумм.
Как следствие в результате исполнения производства происходят ситуации, когда списываются средства, назначение которых подпадает под запрет на такие действия. Сюда включаются и пенсии.