Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Закон о тишине в 2023 году: изменения и штрафы». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Говоря про закон о тишине в Белгороде и области, понимают нормы статьи 6.12 Закона Белгородской области от 04.07.2002 № 35 (в редакции от 21.12.2018). Из текста статьи становится понятно до скольки можно шуметь, делать ремонт и громко слушать музыку в Белгородской области.
Какое поведение шумных соседей является нарушением
Недопустимым в промежуток времени, относимому к общему режиму, считаются следующие шумные действия соседей снизу или сверху:
- просмотр ТВ, видео-аппаратов, прослушивание радио, аудио-устройств,
- использование звукоусилителей, включая те, которыми оборудованы ТС,
- аккомпанирование, насвистывание, выкрикивания, распевание,
- не отключение владельцем машины автосигнализации,
- применение пиротехники,
- осуществление ремонта, разгрузки\погрузки, строительства.
Есть у этого правила и исключения. Не преследуются по закону деяния, связанные с:
- пресечением, профилактикой противоправных действий,
- обеспечением гражданской, государственной, общественной безопасности,
- предотвращением и ликвидацией последствий ЧС,
- проведением культурных, спортивных, религиозных и прочих публичных массовых мероприятий,
- неотложными мерами по налаживанию инженерных коммуникаций в сфере ЖКХ,
- проведением капремонта,
- уборкой муниципальной территории.
Для майских и новогодних празднований исключений нет.
По закону о тишине в ночное время на территории региона запрещено:
- использовать звуковоспроизводящее оборудование (телевизоры, магнитофоны и т.д.);
- играть на музыкальных инструментах и петь;
- кричать, свистеть;
- использовать пиротехнику;
- делать ремонт и проводить погрузку или разгрузку;
- не принимать мер для отключения сработавшей автомобильной сигнализации.
Все вышеуказанные действия относятся только к деятельности человека. В законе ничего не сказано о том, что запрещены звуки, издаваемые животными (например, лай собаки), но это от ответственности их хозяев не освобождает. Нередки случаи, когда соседи оставляют животное одно дома (в том числе и на ночь), и питомец становится источником сильного шума. Его хозяева могут быть привлечены к административной ответственности.
Пошаговый порядок действий по восстановлению тишины
Если ваши шумные соседи нарушают порядок в ночное время, предпримите следующие действия:
- Позвоните участковому или в полицию. Они должны приехать на вызов (на практике это не всегда так) и зафиксировать правонарушение. Если ваши обвинения подтвердятся, на дебоширов будет наложен штраф. Если вы не позвонили сразу, напишите заявление участковому на шумных соседей, он среагирует позже и проведет беседу.
- Обратитесь в ТСЖ или ЖЭК с жалобами на соседей. С ними должны будут провести разъяснительную беседу. Штрафовать, однако, эти организации не имеют права.
- Подайте на соседей в суд. Потребуется собрать доказательства – видеоматериалы (с записью звука), показания свидетелей; если у вас есть возможность самостоятельно замерить уровень шума – показания специального прибора, который подтвердит, что шум превышает разрешенные показатели.
Альтернативные источники шума
Бывает и такое, что у вас идеальные соседи. Но спокойствие тихих семейных вечеров или раннего воскресного утра портит то шум от вентиляции, то вывоз мусора в ночное время. Не стоит мириться и с этим. Если шум исходит от зданий или объектов рядом с вашим домом, нужно выяснить источник и приступать к следующим действиям:
- Пожаловаться на шум, сопровождающий стройку соседнего объекта.
- Если беспокоит шум от погрузочно-разгрузочных работ на отдельно стоящем объекте — обратитесь в Роспотребнадзор. То же самое касается шума от предприятий (в том числе и ТЭЦ), шума от транспортных путей или аэродрома неподалеку от вас.
- Пожаловаться на грохот от вывоза мусора в неурочное время, а также шум от коммунальной техники, можно в префектуру округа или в управу вашего района.
- Если мешает шум инженерного оборудования или вентиляции, обратитесь в управление Роспотребнадзора. То же самое стоит сделать, если вам мешает шум, исходящий от торговых объектов, встроенных в многоквартирные дома, либо пристроенных к ним.
Что грозит нарушителям
За нарушение тишины и покоя в Москве с 23:00 до 07:00 — обычным гражданам грозит первоначальное предупреждение, затем административный штраф от 1 до 2 тысяч рублей и 2-3 тысячи рублей в случае повторного нарушения. Аналогичную сумму взыщут также с тех, кто делает ремонт в период с 19:00 до 09:00 и с 13:00 до 15:00, а также по воскресеньям и праздничным дням.
Для должностных лиц в столице предусмотрен штраф от 4 до 8 тысяч рублей, а вот юридическим лицам в случае нарушений придется раскошелиться на сумму от 40 до 80 тысяч рублей. В других регионах, согласно новому законопроекту, штраф для юридических лиц может доходить до 150 тысяч.
Чтo дeлaть, ecли coбиpaeтecь пpoвoдить peмoнтныe paбoты
Oбычнo вpeмя шyмa coceдeй вo вpeмя peмoнтa вocпpинимaeтcя нeгaтивнo, нo peмoнт кoгдa-тo пpидeтcя дeлaть и вaм. Чтoбы yбepeчь ceбя oт нeпpиятныx пocлeдcтвий, oбpaтитecь к yпpaвляющeмy и coглacyйтe c ним гpaфик пpoвeдeния шyмныx paбoт. Cлeдитe, чтoбы oн coвпaдaл c тpeбoвaниями зaкoнoдaтeльныx aктoв в вaшeм peгиoнe. Пoгoвopитe c ближaйшими coceдями, paccкaжитe, чтo coбиpaeтecь дeлaть peмoнт. Oбгoвopитe yдoбный для ниx гpaфик, пpeдлoжитe нeбoльшoй бoнyc зa нeyдoбcтвo — этo пoмoжeт избeжaть пpoблeм c зaкoнoм и нaлaдить xopoшиe oтнoшeния c coceдями.
Ecли co вceми coceдями нeльзя дoгoвopитьcя — нaпpимep, oдни пpocят нe шyмeть дo 12:00, a дpyгиe — c 12:00 дo 22:00, cлeдyйтe тpeбoвaниям зaкoнoдaтeльcтвa и гpaфикy, кoтopый oбcyдили c yпpaвляющим. Ecли шyм в квapтиpax coceдeй нe бyдeт пpeвышaть 45 дБA, oни нe cмoгyт пoвлиять нa вac дaжe чepeз yчacткoвoгo.
По совету участкового я отправилась в Будённовскую управу комитета по развитию территорий Белгородской администрации.
— За шум соседей действительно привлекает не полиция, а административные комиссии, созданные при органах исполнительной власти, – поясняет глава управы Наталья Щербакова. – Но для этого требуются документы, которые в управу передают сотрудники полиции. Они должны опросить вас, других свидетелей, взять объяснение с шумных соседей. И только когда к нам поступят документы из полиции, мы идём к нарушителям и пишем протокол. Но в вашем случае полиция почему‑то не отреагировала.
— Наверное, отреагировала, раз ко мне пришёл участковый.
— Он должен был не только поговорить с вами, но и передать нам официальные бумаги из полиции. Мы составляем протокол и отправляем его в административную комиссию. Далее нарушителя вызывают на заседание, и он может быть наказан штрафом.
Кстати, в 2019 году административная комиссия при мэрии Белгорода рассмотрела всего 19 дел, связанных с нарушением тишины.
Изначально закон о тишине можно было трактовать по-разному. Так, не все понимали, что именно считалось шумом, и когда действует правило. Коррективы, внесенные в нормативно-правовой акт, четко разграничили понятие и зафиксировали, что именно является нарушением тишины в ночное время:
- Использование пиротехники. Однако ограничение не действует в новогоднюю ночь.
- Проведение шумных работ. В категорию входит не только классический ремонт в квартире, но и осуществление погрузки, если ее проведение приводит к превышению допустимого уровня шума.
- Громкий просмотр телевизора. Ночью человек не может смотреть любимые телепередачи на повышенной громкости. В категорию относят шумную бытовую технику. Все вышеуказанное оборудование не должно работать громче нормы в ночные часы.
- Создание общего шума. Сюда относят все действия, нарушающие тишину. Человек, проживающий в многоквартирном доме, не должен свистеть, играть на музыкальных инструментах, кричать, топать и шуметь иным образом.
Однако закон предусматривает наличие исключений из вышеупомянутых норм. Шуметь в ночные часы можно, если это необходимо для выполнения действий, направленных на восстановление после стихийных бедствий и ЧС. Сюда относят и пресечение правонарушений. Так, если автомобиль гражданина был умышленно поврежден, и сработала сигнализация, это не будет считаться нарушением тишины. Закон также позволяет шуметь, если это необходимо для проведения официальных праздников и культурно-массовых мероприятий.
Какой уровень шума в квартире допустим?
Измерение уровня шума осуществляется в децибелах. Если человек уверен, что его сосед нарушает установленные нормы, касающиеся тишины в квартире, необходимо вызвать Роспотребнадзор или СЭС. Они осуществят измерение уровня шума и предоставят соответствующее заключение.
По закону шуметь нужно прекратить, если значение показателя превышает 55 дб днем и 45 дб ночью.
Однако большинство граждан не знают, какой уровень шума скрывается под показателями.
Считается, что уровень громкости следующих действий составляет:
- 40 дб – спокойный разговор;
- 60 дб – транспортное средство, проехавшее под окном здания;
- 80 дб – с такой силой шумит работающий пылесос;
- 85 дб – плач маленького ребенка;
- 100-125 дб – громкость работы перфоратора и отбойного молотка соответственно.
Нормативно-правовой акт допускает небольшие отклонения от нормы. Так, если многоквартирный дом расположен рядом с оживленной автострадой или железнодорожными путями, уровень шума может быть превышен на 10 дб. В самой квартире допускается превышение установленного уровня на 5 дб.
Правовая основа закона о тишине
Допустимый уровень шумов и вибраций в жилых помещениях регламентирован санитарно-эпидемиологическими нормами и ГОСТами. Они основываются на исследованиях, которые показали вредное влияние на человеческий организм повышенного уровня шумов.
Законодатели г. Москвы приняли закон 42, который в просторечье называется Закон о тишине в Москве. Им устанавливаются следующие нормы:
- промежуток времени в течение дня, когда нельзя шуметь (тихий час);
- период, в который можно делать ремонт и громко слушать музыку;
- перечень звуков, которые нельзя производить в ночное время (петь, передвигать мебель и другие);
- исключения.
До скольки можно шуметь в квартире
Шум в квартире соседей – одна из частых причин скандалов в подъезде или на лестничной площадке. Музыка далеко за полночь или работа дрели утром в воскресенье легко может испортить добрососедские отношения. Бывает и наоборот, когда излишне мнительная соседка одолевает жалобами не только проживающих в квартире, но и участкового. Расставить все точки над «i» поможет российское законодательство.
Единого для всей России нормативного акта, чётко регламентирующего период ночного покоя, уровень разрешённого шума и порядок наказания для нарушителя не существует. Отдельные положения содержит Федеральный закон от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», а СанПиН 2.1.2.2645-10 от 10.06.2010 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» ограничивает допустимые границы шума в децибелах.
Правовая основа закона о тишине
Общепринятые нормы, регламентирующие соседство в многоквартирном доме, закреплены в Конституции РФ, в Жилищном кодексе и в других законодательных актах. Документы содержат информацию и о правилах использования своих жилых квадратных метров с учетом интересов и прав жильцов близко расположенных квартир.
В РФ Федеральный закон № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», определяющий время тишины, был принят 30 марта 1999 года. Документ претерпел несколько изменений, смысл большинства из которых сводится к установлению новых периодов покоя.
Владельцы жилых квадратных метров в МКД должны соблюдать громкость не более 30 дБ с 21-00 до 8-00 в рабочие дни и с 22-00 до 10-00 часов в выходное и праздничное время. Новый год депутаты посчитали исключительным случаем, поэтому официально разрешили шуметь всю ночь.
Какой шум является нарушением
Согласно федеральному законодательству, в 2020 году оштрафовать жителей многоэтажных домов могут за слишком громкую речь, крики, громкий телевизор, компьютер или музыкальный центр, лай или вой домашних животных, передвижение мебели и даже детский плач. Штрафы полагаются и за свист, пение, использование пиротехнических изделий в ночное время.
За подобные нарушения на территории Белгородской области предусмотрены санкции в виде административного штрафа для граждан в размере от трёх до пяти тысяч рублей. На должностных лиц штраф налагается в размере от восьми до десяти тысяч рублей, а юридические лица заплатят от 25 тысяч до 30 тысяч рублей.
За шумные строительные и отделочные работы, а также за громкие погрузочно-разгрузочные работы в ночное время белгородцы заплатят от четырёх тысяч до пяти тысяч рублей, должностные лица — от 15 тысяч до 20 тысяч рублей, а юридическим лицам грозит штраф от 80 тысяч до 100 тысяч рублей.
Длительная работа автомобильной сигнализации или необоснованно работающие звуковые сигналы охранной сигнализации могут стоить физическому лицу от двух тысяч до трёх тысяч рублей, должностному лицу от восьми тысяч до 10 тысяч рублей и юридическому − от 20 тысяч до 25 тысяч рублей.
До скольки можно шуметь в квартире
Шум в квартире соседей – одна из частых причин скандалов в подъезде или на лестничной площадке. Музыка далеко за полночь или работа дрели утром в воскресенье легко может испортить добрососедские отношения. Бывает и наоборот, когда излишне мнительная соседка одолевает жалобами не только проживающих в квартире, но и участкового. Расставить все точки над «i» поможет российское законодательство.
Единого для всей России нормативного акта, чётко регламентирующего период ночного покоя, уровень разрешённого шума и порядок наказания для нарушителя не существует. Отдельные положения содержит Федеральный закон от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», а СанПиН 2.1.2.2645-10 от 10.06.2010 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» ограничивает допустимые границы шума в децибелах.
До скольки можно слушать громкую музыку в квартире
Следует знать, что каждый российский регион действует на основании как федеральных, так и местных законов. В некоторых областях к правонарушителям закона «О тишине» применяют различные штрафные санкции. В одном регионе такая цифра может составлять 20 000 рублей, а в другом она является чисто символической.
Часто от громкой музыки и другого шума страдают граждане, которые проживают в многоквартирном доме. Тонкие стены квартиры не могут спасти от шумных соседей. Закон «О тишине» четко прописывает, какой уровень шума в децибелах допустим в определенное время и какими временными рамками обеспечивается тишина. Согласно закону, время тишины начинает в 23 часа и заканчивается в 7 утра. Именно в это время нельзя громко включать музыку в квартире и производить другой шум в доме.
Федеральный Закон о тишине в 2020 — 2021 году
- Новый закон о тишине
- Что такое шум
- Закон о тишине в Москве
- Закон о тишине в Московской области
- Закон о тишине в Санкт-Петербурге
- Закон о тишине в регионах
- Куда жаловаться на шумных соседей
Законы о тишине, как федеральный, так и региональные, не распространяются на некоторые действия. Так, исключением из правил становится шум от действий, направленных на предотвращение правонарушений, ликвидацию последствий аварий, стихийных бедствий, иных чрезвычайных ситуаций, действий, совершаемых при отправлении религиозных культов в рамках канонических требований соответствующих конфессий и т. д. Плач ребенка, звук текущей воды или шагов под понятие «шум» не подпадают.
Также стоит отметить, что закон не распространяется на новостройки в течение первых полутора лет после официальной сдачи дома: в них можно проводить любые шумные работы в течение суток, но не в ночное время.
— Дела о нарушении тишины подведомственны органам полиции, сотрудников которых можно вызвать для составления протокола. Протокол о нарушении составляет должностное лицо ОВД (п. 2 ч. 1 ст. 2 Закона о полиции). Если возникают сложности с определением того, откуда раздается шум, или пройти в квартиру или домовладение не представляется возможным по причине того, что сотрудники полиции не вправе входить в жилые помещения помимо воли проживающих в них граждан (ч. 2 ст. 15 Закона о полиции), то в этой ситуации можно опросить соседей, которые смогут помочь отфиксировать источник шума и подтвердить его наличие, что будет закреплено в соответствующем протоколе.
Помимо того, что нельзя шуметь в жилых домах и квартирах в определенное время суток, случаются ситуации, когда шум распространяется от какого-либо производства или какой-либо деятельности, осуществляемой вблизи таких домов и квартир. В этом случае уровень шума в жилых помещениях должен соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям, поэтому административным законодательством РФ предусмотрена ответственность за правонарушения по этому поводу именно в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения и санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации, в том числе жилых помещений. Ответственность за такие нарушения установлена федеральным законодательством, а именно ст. 6.3. и 6.4. КоАП РФ. Так, за нарушения в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившиеся, в частности, в нарушении санитарных правил и гигиенических нормативов, наступает ответственность в виде предупреждения или штрафа для граждан в размере от 100 до 500 руб. За нарушения санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации в том числе жилых помещений — ответственность в виде штрафа в размере от 500 до 1 тыс. руб.
Это особенно актуально, когда рядом с жилыми массивами находятся производство либо развлекательные заведения, уровень шума от которых превышает допустимые пределы. В этом случае для подтверждения превышения уровня шума и сопоставления его с предельно допустимым необходимо обратиться в аккредитованную организацию при Роспотребнадзоре либо в сам Роспотребнадзор, который должен будет провести необходимые замеры. При выявлении нарушений дело об административном правонарушении рассматривается Роспотребнадзором.
Граждане, чей покой и тишина нарушаются, вправе обратиться в суд с требованием о взыскании компенсации морального вреда, причиненного им нарушителем. Если речь идет о соседе, который систематически шумит, чем нарушает права других жильцов, то можно ставить вопрос о выселении такого соседа. При этом следует учитывать, что такое выселение является крайней мерой ответственности, которая предусмотрена ст. 91 Жилищного кодекса РФ. Кроме того, в рамках гражданского суда можно также потребовать от соседа и от виновных лиц возместить расходы, связанные с измерением уровня шума по ст. 15 ГК РФ, а также возложить на них судебные расходы и расходы на оплату труда представителя.
При наличии шума от соседей в запрещенное время нужно вызвать сотрудника полиции по телефону 102 для составления протокола об административном правонарушении. В случае если шумная деятельность исходит от находящегося вблизи жилого массива производства или другого шумного заведения или организации, то жалобу об этом нужно подать в Роспотребнадзор или его территориальное управление. Такую жалобу можно подать в электронном виде через форму обратной связи на сайте организации. В жалобе изложить обстоятельства, вызывающие у вас беспокойство. После этого сотрудники Роспотребнадзора должны сделать выход на территорию и произвести замеры. Если опасения подтвердятся и уровень шума будет превышать допустимые пределы, надзорный орган должен вынести предписание в адрес организации о снижении уровня шума.
О новом законе о тишине сегодня шла речь на брифинге с участием секретаря регионального совета безопасности Олега Мантулина и специалистов департамента ЖКХ. В частности, говорили о санкциях в отношении нарушителей режима тишины в установленный законом период.
Для граждан – штрафы до 5 тыс. рублей, для юридических лиц – до 100 тыс. рублей. При этом спикеры пояснили, что под запрет попадают не только строительно-ремонтные работы, пиротехника, крики, музыка, и прочие шумы, но и не отлаженная автомобильная сигнализация, которая может непроизвольно срабатывать.
На брифинге также рассказали, на что не распространяются ограничения закона.
«Ограничения не распространяются на проведение аварийно-восстановительных работ на объектах жизнеобеспечения, ликвидацию каких-то последствий катастроф, на проведение капитальных ремонтов, на проведение мероприятий по уборке в муниципальных образованиях и мероприятий по обеспечению безопасности правопорядка», – пояснила заместитель начальника департамента ЖКХ Белгородской области Вероника Новикова.
- Играть на музыкальных инструментах, свистеть или петь;
- Ругаться, повышая голос, бить посуду и ломать мебель, кричать;
- Смотреть телевизор, слушать радиоприемник или магнитофон на полной или повышенной громкости;
- Пользоваться пиротехническими изделиями, в непосредственной близости от жилых домов;
- Когда на транспортном средстве сработала сигнализация, то длительное не выключение может грозить штрафом владельцу;
- Ведение строительных работ, рядом с жилым домом или в самом доме;
- Ремонтные работы, особенно если применяются строительные инструменты, которые производят много шума: молоток, дрель, перфоратор;
- Перетягивание мебели по квартире.
Проведение шумных работ по ремонту, вечеринки с повышенным музыкальным сопровождением в вечернее время приносят массу неудобств не только взрослым людям, но и маленьким детям. Как правило, в таких ситуациях соседи сначала пытаются решить проблему мирным путем, идя на переговоры, в случае неудачи – обращаются к вызову полицейского наряда, но такие меры, зачастую, ни к чему не приводят. Продолжая нарушать тишину и покой, подобные жильцы полностью не соблюдают существующие законы и требования органов правопорядка.
Стоит отметить, что ночным временем, согласно закону, является период с 23 часов до 07:00, а к защищаемым территориям относятся «квартиры и помещения общего пользования многоквартирных жилых домов, жилые дома и придомовые территории, помещения и территории общежитий, гостиниц, больниц, диспансеров, санаториев, домов отдыха, пансионатов, детских садов, домов-интернатов для детей, престарелых, инвалидов».
Жаль, что сей закон не спасает, если окна расположены в сторону проезжей части. Бесперебойное общественное транспортное движение является более первостепенным, нежели покой россиян. Действие закона не распространяется также на необходимость проведения спасательных и аварийных мероприятий.