Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Текущий ремонт элементов благоустройства». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Не всегда жильцы правильно понимают, что входит в текущий ремонт зданий и сооружений. На этой почве возникают необоснованные конфликты с Управляющей компанией. Например, за счет фонда, который формируется из оплаты жильцами текущего ремонта, обслуживающая организация обязана починить проводку в подъезде или отремонтировать оконные рамы, но полностью менять электромагистраль или устанавливать новые окна не должна.
Отличие текущего ремонта от капитального
В перечень работ по текущему ремонту не входят капитальные меры, а только те работы, которые направлены на предотвращение износа здания. Для их организации не нужно собирать собрание собственников, устанавливать график и сроки. Мероприятия проводятся на протяжении нескольких дней или недель. При капитальных мерах они длятся месяцами.
Чтo дeлaть, ecли нe пoлyчaeтe нyжныe ycлyги
Pacпpocтpaнeнa cитyaция: coбcтвeнники нeдвижимocти oплaчивaют coдepжaниe жилья, нo нe пoлyчaют чacти ycлyг. Нaпpимep, УК или TCЖ нe пpoвoдят плaнoвyю eжeднeвнyю или eжeнeдeльнyю yбopкy. B этoм cлyчae yпpaвлeнцы нapyшaют зaкoн, и вы имeeтe пpaвo пoжaлoвaтьcя нa этo.
Для нaчaлa изyчитe дoгoвop c УК и вcпoмнитe, чтo oбcyждaли нa oбщeм coбpaнии жильцoв. Пpocмoтpитe пepeчeнь oбязaтeльныx paбoт и выпишитe тe, кoтopыe УК нe пpoвoдит. Taк вы cмoжeтe oцeнить мacштaб пpaвoнapyшeния. Ecли УК нe выпoлняeт oднy-двe oбязaннocти, мoжeтe пpocтo oбpaтитьcя тyдa c зaявлeниeм и пpocьбoй выпoлнить эти paбoты. Ecли УК игнopиpyeт бoльшyю чacть oбязaтeльcтв, мoжeтe нaпиcaть зaявлeниe в пpoкypaтypy или жилищнyю инcпeкцию.
Нaдзopныe opгaны пpoвeдyт пpoвepкy. Ecли yвидят, чтo yпpaвлeнцы дeйcтвитeльнo бepyт дeньги зa paбoтy, кoтopyю нe дeлaют, выпишyт им штpaф. Кpoмe тoгo, вы мoжeтe пoтpeбoвaть пepepacчeтa плaтeжeй и вepнyть чacть дeнeг зa нeвыпoлнeнныe ycлyги.
Существует несколько моментов, которые следует учитывать при планировании сметы в МКД:
- Часть манипуляций может быть выполнена собственниками. Это позволяет существенно сократить стоимость процесса, самостоятельно закупив необходимые материалы. Экономия достигается за счет отсутствия стоимости доставки, дополнительной накрутки подрядными организациями стоимости материалов;
- Собственники получают отказ от УК выполнять определенные виды манипуляций. В данном случае следует ориентироваться на позицию Высшего Арбитражного суда РФ. Она гласит, что все ремонтные работы, направленные на восстановление инженерных коммуникаций и сохранение структурных элементов конструкции считаются автоматически необходимыми и разрешенными для проведения в МКД с привлечением УК.
Изучение всех постановлений и норм позволяет собственникам поддерживать МКД в удовлетворительном состоянии.
Виды текущих ремонтов
Есть два вида текущих ремонтов:
- Профилактические. Время их проведения и объем работ планируют заранее. Они позволяют продлить срок службы строительных конструкций и инженерных систем, защитить их от преждевременного износа. Такой ремонт – основа правильной технической эксплуатации зданий и сооружений.
- Непредвиденные текущие ремонты. Их проводят для устранения мелких повреждений, которые появились в результате внешних атмосферных воздействий или поломок и которых не было на момент проведения профилактического ремонта. Чаще всего речь идет о неисправностях инженерных систем или о повреждениях кровли. Чтобы не доводить дело до серьезной аварии, их нужно устранять немедленно.
Что никогда не будет проводиться?
Во время проведения текущего ремонта многоквартирного дома, а конкретно его общедомовых помещений, вы не можете требовать, чтобы осуществили действия по ремонту вашей личной собственности, если на то нет определенных оснований, указанных в пункте выше.
Кроме того, наверняка будет отказано в замене инженерных коммуникаций без имеющейся на то необходимости. Даже если вышел срок эксплуатации того или иного сооружения, но оно продолжает отменно функционировать, коммунальщики не будут менять инженерные установки и их комплектующие до момента наступления проведения капитального ремонта, где под данный пункт выделена отдельная строка трат.
Управляющая компания или ваше ТСЖ не может предусмотреть все, в конце концов, они не проживают в данном доме, а только его обслуживают.
Поэтому, если вы имеете активную гражданскую позицию, и вам не все равно, что происходит с вашим домом – проявите инициативу и говорите коммунальщикам, на что им нужно обратить внимание и что заменить. Только в этом случае вы почувствуете пользу от проведения текущего ремонта.
Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему — позвоните прямо сейчас:
Источник
Определение стоимости работ
На основании дефектной ведомости принимается решение о проведении текущего или капитального ремонта. В случае если будут проводиться незначительные ремонтные работы силами самого учреждения, то в дальнейшем закупаются необходимые материалы и выполняются работы.
Если принимается решение о проведении текущего ремонта силами подрядной организации, то согласно п. 4.4ВСН 58-88 (р) для этого следует применять принципы ценообразования и порядок оплаты выполненных работ, предусмотренные для капитального ремонта.
В свою очередь, в соответствии с п. 5.7ВСН 58-88 (р) определение стоимости капитального ремонта объектов должно осуществляться на основе сметных или договорных цен. Договорная цена каждого объекта ремонта должна определяться на основе сметы, составляемой по установленным для капитального ремонта ценам, нормам, тарифам и расценкам с учетом научно-технического уровня, эффективности, качества, сроков выполнения работ и других факторов. В сметах необходимо предусматривать накладные расходы, плановые накопления, прочие работы и затраты.
В сметной документации должен предусматриваться резерв средств на непредвиденные работы и агрегаты, распределяемый на две части:
- предназначенную для оплаты дополнительных работ, вызванных уточнением проектных решений в ходе производства ремонта или реконструкции (резерв заказчика);
- предназначенную для возмещения дополнительных затрат, возникающих в ходе ремонта или реконструкции при изменении способов производства работ против принятых в сметных нормах и расценках (резерв подрядчика).
Разработка проектно-сметной документации на капитальный ремонт и реконструкцию зданий (объектов) должна предусматривать (п. 5.8ВСН 58-88 (р)):
- проведение технического обследования, определение физического и морального износа объектов проектирования;
- составление проектно-сметной документации для всех проектных решений по перепланировке, функциональному переназначению помещений, замене конструкций, инженерных систем или устройству их вновь, благоустройству территории и другим аналогичным работам;
- технико-экономическое обоснование капитального ремонта и реконструкции;
- разработку проекта организации капитального ремонта и реконструкции и проекта производства работ, который разрабатывается подрядной организацией.
Отвечает юрист юридической службы «Единый центр защиты» (edin.center) Елена Кривоносова:
Прежде всего, что такое вообще «ремонт дома»? Это некий набор действий, цель которых – нормальное функционирование дома. И к таким действиям в рамках текущего ремонта относятся, например, поддержание или улучшение состояния фундамента, фасадов, стен; работы по поддержанию состояния крыши, ее покрытия; ремонт или замена сливных труб, покрытия дома; в том числе, благоустройство придомовой территории и двора. Это, конечно, не все виды работ, относящиеся к текущему ремонту, но основные. А весь перечень, согласованный с собственниками дома, должен быть указан в договоре с вашей управляющей компанией (соответственно, по нему и можно контролировать выполнение УК своих обязательств).
С планом текущего ремонта, который УК обязана составлять ежегодно, вправе ознакомиться абсолютно каждый собственник квартиры в многоквартирном доме. По общему правилу и с точки зрения здравого смысла, текущий ремонт должен производиться как минимум раз в 3-5 лет, если не возникло дополнительной необходимости, например, не прохудилась крыша или трубы.
Ремонт крыши и замена дверей — это капитальный или текущий ремонт?
Есть ли различие по видам работ, т.е. различаются ли виды работ при текущем ремонте и при капитальном ремонте?
Текущий ремонт – периодически выполняющиеся работы по полному восстановлению или замене составных элементов и устройств либо работы по частичному восстановлению основных конструкций и механизмов. Капитальный ремонт – это полная замена инженерных сетей либо строительных конструкций здания или части сооружения. При этом причиной текущего ремонта является устранение наружных дефектов и предотвращение ухудшения ситуации. В случае с капитальным ремонтом, его делают, когда здание подверглось старению, износу и больше не выполняет своих функций. К капитальному ремонту, например, можно отнести замену протекающей крыши, а к текущему – замену декоративной плитки в ванной комнате.
Перечень основных работ
Иногда УК стараются не посвящать жителей МКД, какие виды работ входят в план текущего ремонта. Так легче списать деньги на увеличение объемов, не выполнять какую-то часть работ по текущему ремонту. Поэтому «управляйку» нужно контролировать.
А для этого требуется знать, что относится текущему ремонту.
- Выравнивание локальных деформаций, восстановление участков фундаментов, освобождение продухов вентиляции, ремонт подвальных входов и провалившейся отмостки.
- Реставрация стен, герметизация соединений.
- Покраска наружных и внутренних стен, потолка.
- Смена разбитых стекол и реставрация рам.
- Исправление дефектов входных зон, таких как тамбур и т.п..
- Удаление мелких дефектов межквартирных перегородок и придание им жесткости.
- Частичный ремонт водопровода, канализации, систем центрального отопления, локальных котельных, горячего водоснабжения и насосных установок МКД.
- Устранение дефектов систем электроснабжения, включая электрические плиты. Однако внутриквартирные приборы в этот перечень не входят.
- Обеспечение функционирования внутридомовой вентиляции.
- Реставрация пола.
- Покраска почтовых ящиков или их замена.
- Окрашивание металлических частей и радиаторов системы отопления, установленных в помещениях общего пользования.
- Небольшое исправление лестничных ограждений и монтаж поручней.
- Демонтаж и монтаж светильников.
- Восстановление электрических межэтажных щитов или монтаж исправных.
- Монтаж козырьков над входными группами. Они могут быть выполнены из металла или наплавляемыми материалами.
- Реставрация фартуков на мусоропроводе.
Управляющая компания при производстве рассматриваемых работ использует средства, внесенные собственниками квартир. Каждый месяц жильцам поступают квитанции, где прописана сумма, предназначенная для проведения ремонтных мероприятий.
Определение тарифов происходит так:
- сотрудники УК формируют суммы, необходимые для внесения в качестве оплаты текущего ремонта;
- владельцы квартир на общем собрании утверждают установленные значения;
- представители УК направляют данные на рассмотрение регионального жилищного департамента для одобрения;
- члены данного органа утверждают и публикуют тарифы, если нужно меняют.
Когда в результате рассмотрения тарифов департаментом происходит повышение цен, позицию требуется обосновать. Это говорит о том, что в разных регионах устанавливаются отличающиеся друг от друга тарифы.
Таким образом, текущий ремонт направлен на поддержание жилого дома в надлежащем состоянии. Ответственность по исполнению этих работ ложится на организацию, проводящую восстановление МКД. Тариф на оплату разрабатывается на основании действующего законодательства.
«… Под текущим ремонтом понимается ремонт, выполняемый для обеспечения или восстановления работоспособности изделия и состоящий в замене и (или) ремонте отдельных частей…» (извлечение из Приказа МВД России от 16.07.2012 N 689 «Об утверждении Инструкции по организации деятельности подразделений вневедомственной охраны территориальных органов Министерства внутренних дел Российской Федерации по обеспечению охраны объектов, квартир и мест хранения имущества граждан с помощью технических средств охраны»)
«…»текущий ремонт» — ремонт, выполняемый для поддержания технических и экономических характеристик объекта в заданных пределах с заменой и (или) восстановлением отдельных быстроизнашивающихся составных частей и деталей;…» (извлечение из Приказа Госстроя РФ от 13.12.2000 N 285 «Об утверждении Типовой инструкции по технической эксплуатации тепловых сетей систем коммунального теплоснабжения»)
Кто оплачивает ремонт
Бюджет на проведение текущего ремонта формируется из средств, которые собственники жилья вносят ежемесячно. В зависимости от дома тариф может отличаться. Он определяется с учетом потребностей жильцов и состояния помещения, поэтому обычно устанавливается на общем собрании.
Если жильцам и УК договориться не удалось, оплата производится по стандартному тарифу муниципального образования, утвержденному местными органами власти.
Важно заметить, что материальное участие в расходах у каждой квартиры будет разным. Это объясняется тем, что сумма ежемесячного платежа зависит от площади жилого помещения. При этом количество проживающих в квартире людей значения не имеет.
Таким образом, расходы начисляются по следующей формуле:
Тариф за 1 м2 х площадь квартиры.
Расходование средств из ремонтного фонда происходит:
- на основании договора с подрядчиком;
- в соответствии с оценкой восстановительных работ;
- согласно составленной смете, которая включает покупку материалов, выполнение работ и уплату налогов.
Процесс завершается подписанием акта приема-передачи, который подтверждает, что плата за текущий ремонт многоквартирного дома произведена обоснованно.
Чтобы произвести ремонт в многоквартирном жилом доме, нужно руководствоваться несколькими этапами перед началом выполнения работ:
- Комиссия проводит предварительный осмотр на технические показатели МКД;
- Разработка плана мероприятий по будущему ремонту и его последовательность;
- Проходит тендер на назначение подрядчика для выполнения ремонтных работ;
- Заключение договора, в котором четко прописаны условия работы, штрафные санкции и иные способы разрешения споров;
- Непосредственно — выполнение ремонта подрядной организацией;
- Приемка работ с участием комиссии, состоящей как из сотрудников управляющей компании, так и из представителей собственников.
- Подготовка и подписание акта о том, что работы выполнены и нареканий нет.
Для того чтобы избежать в дальнейшем характерных проблем связанных с возвратом денежных средств, посредством судебных разбирательств, рекомендуется следовать вышеуказанному алгоритму действий и выполнить ремонт дома надлежащим образом. Обезопасив тем самым себя и жильцов от нежелательных разбирательств.
Как происходит процесс ремонта
В небольших жилищных товариществах, управляемых собственниками квартир, обычно привлекаются бригады, обслуживающие по договору несколько домов.
В общем случае работы по ремонту и обслуживанию происходят в следующем порядке:
- Определение плана работ на ежегодном собрании членов ТСЖ.
- Составление сметы.
- Заключение договоров с подрядными организациями.
- Контроль над производимыми работами.
- Оплата выставленных счетов за счет средств, полученных от взносов в ТСЖ.
- Отчет исполнителей о проделанной работе перед собранием правления.
Отдельный план-смета составляется для сезонных работ, особенно связанных с подготовкой к отопительному сезону – в плане работ обязательно должны присутствовать следующие мероприятия:
- проверка отопительных коммуникаций дома;
- проверка состояния подвалов и технических помещений, в которых расположены коммуникационные узлы;
- оценка состояния утеплителей в общедомовых вентиляционных шахтах;
- оценка плотности чердачных и подвальных перекрытий;
- замена неисправных оконных проемов и стекол в подъездах.
Если дом обслуживает частная УК, то планирование ремонтных работ происходит раз в 3-6 месяцев, собрание жильцов при этом не созывается, а смета и план работ утверждается руководством УК. В данном случае жильцы могут также контролировать потраченные на ремонт средства путем направления соответствующих запросов в бухгалтерию компании, а при отказе предоставить сведения следует писать жалобу в отдел жилищного надзора или прокуратуру.
Процесс обслуживания домофонов подъездов осуществляется под контролем УК или домофонной компанией непосредственно – во втором случае жильцы должны контролировать данный процесс самостоятельно.
Работы по обслуживанию и ремонту многоквартирных домов должны обеспечивать нормальное состояние общих помещений и комфортное проживание жильцов. При нарушении законных интересов собственников или нанимателей квартир, а также при подозрении в растратах при проведении работ по обслуживанию дома необходимо заявлять в жилищную инспекцию.
Общее имущество многоквартирного дома: что входит
Многоквартирный дом можно сравнить с сообществом владельцев частных квартир. Им принадлежат отдельные квартиры, но в каждом доме, конечно же, есть территории, которые не могут принадлежать кому-то лично. Эти объекты находятся в общем пользовании и называются общим имуществом.
В понятие «общее имущество» входит каждый квадратный метр придомовой территории и все участки и оборудование самого дома, которые не являются личным имуществом кого-то из жильцов.
К общему имуществу дома относятся:
- все оборудование, которое обеспечивает охрану конкретного дома (двери, камеры видеонаблюдения, домофон и другое охранное оборудование);
- лифт с необходимыми помещениями и оборудованием, обеспечивающим его нормальное функционирование;
- почтовые ящики;
- оборудование, обеспечивающее подъезды здания светом и теплом;
- подвальные помещения;
- часть системы отопления дома, находящаяся вне квартир;
- крыша и фасадная часть дома;
- фундамент здания.
Именно эти помещения и оборудование дома должны приводиться в порядок во время текущего или капитального ремонта.
Значение слова ремонт
(франц. remonte, от remonter ≈ поправить, пополнить, снова собрать), совокупность технико-экономических и организационных мероприятий, связанных с поддержанием и частичным или полным восстановлением потребительной стоимости основных фондов (средств производства) или предметов личного пользования. Р. называют также замену неисправных элементов, устранение изъянов, починку и т.п.
Р. технических устройств осуществляется с целью восстановления их исправности или работоспособности . В зависимости от конструктивных особенностей, характера повреждений и степени износа отдельных составных частей устройств, а также по трудоёмкости восстановительных работ различают текущий (малый), средний и капитальный Р. Во время текущего Р. заменой или восстановлением узлов и деталей устраняются мелкие повреждения, а также выполняются регулировочные работы. Текущий Р. производится персоналом, обслуживающим устройство, или ремонтными бригадами на месте эксплуатации, часто в ходе профилактического осмотра. При среднем Р. устройство частично разбирают, проверяют техническое состояние узлов, устраняют обнаруженные дефекты, а иногда производят капитальный ремонт отдельных его частей. Средний Р. осуществляется подвижными или стационарными ремонтными службами. Капитальный Р. ≈ наиболее полный и трудоёмкий вид Р., выполняемый в стационарных условиях ремонтными предприятиями. При капитальном Р. осуществляют полную разборку устройства, проверку и устранение повреждений составных частей или замену их, сборку устройства и его комплексную проверку, регулировку и испытания.
Расходы по среднему и текущему Р. включаются в себестоимость продукции предприятия. Затраты по капитальному Р. основных фондов не увеличивают их первоначальной стоимости и производятся за счёт амортизации фонда (см. Амортизация ). В интересах повышения эффективности общественного производства часто экономически более выгодно вместо дорогостоящего капитального Р. внедрять новое, более совершенное оборудование. Все виды Р. основных фондов производят в планово-предупредительном порядке. Запланированные организационные и технические меры для профилактического ухода и надзора призваны предотвращать преждевременный износ и аварии, поддерживать основные фонды в состоянии эксплуатационной готовности.
Р. предметов личного потребления выполняется преимущественно предприятиями бытового обслуживания за счёт населения.
В. А. Новак, В. Н. Фомин.