Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Прописаться на даче: как перевести садовый дом в жилой и сэкономить». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
С 1 января 2019 года упрощается прописка на даче. Теперь достаточно иметь зарегистрированное капитальное строение. Раньше на садовых участках прописаться можно было только через суд. Кроме того порядок регистрации капитальных строений стал единым как для объектов индивидуального жилищного строительства, так и для СНТ.
Что такое дачная амнистия
По своему законодательному окружению дачная амнистия не является отдельным законом. Она представляет собой свод изменений в отдельные законодательные акты для упрощенной регистрации собственности.
Дачная амнистия позволяет гражданам зарегистрировать отдельные виды недвижимости в упрощенном порядке, то есть без получения уведомлений о начале/окончании строительства, разрешения на ввод в эксплуатацию и других процедур.
Необходимость принятия такого закона была обусловлена тем, что раньше юридический статус деревенских домов и земельных участков зачастую не определялся. В советское время частная собственность на землю отсутствовала, а участки предоставлялись на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования. Дома, построенные на них, соответственно, также не регистрировались.
Как результат — такая недвижимость оказалась «подвешена в воздухе», то есть физически она существует, но с правовой точки зрения никому не принадлежит. Это значит, что её нельзя продать, подарить, завещать или использовать в качестве залога.
Программа дачной амнистии не только упрощает жизнь россиянам, но и за счет вовлечения в гражданский оборот новой жилой недвижимости позволяет государству увеличивать собираемость налогов.
Оформить регистрацию для ребенка
Справка о регистрации по месту жительства ребенка выдается ему, ориентируясь на место регистрации его родителя. Это правило действует для деток, которым нет 14 лет. Регистрация проходит автоматически, без согласия фактических собственников жилья. В момент регистрации владельцы жилья даже не обязаны присутствовать для подписания образца бумаги.
Ребенка пропишут там, где находится постоянный дом его родителя, усыновителя или опекуна. Нужно подать заявление, запрашивая регистрацию крохи. Но если второй родитель живет по другому адресу, нужно его разрешение, чтобы прописать ребенка. Вместо отметки о регистрации в документах, выдается специальная справка. Для детей, которые старше 14 лет, процедура такая же, как и для взрослых, но справка для них не нужна. Просто ставится отметка.
Итак, первое, что надо чтобы прописаться на даче в СНТ это выяснить, позволяет ли статус дома заниматься оформлением.
Правило №1: В настоящее время на огородном участке можно построить только временные сооружения (жилой дом, жилое строение). Без права прописки.
Правило №2: на садовом участке можно построить дом на фундаменте, признать его жилищем (если это в населенном пункте, есть градорегламент, постройка не выходит за нормы, имеются коммуникации и подтверждена пригодность для проживания). Там можно официально закрепить свое место жительства.
Правило №3: если на приусадебной земле уже есть капитальный дом с жилым назначением (любой вариации), то такой дом признается жилым с правом прописки. Даже если первое вселение будет производиться в 2019, 2020, 2021 годах и далее.
Правило №4: уже имеющуюся регистрацию закон о прописке на даче не отменяет. За исключением случаев, если в судебном порядке не будет установлено, что дачный домик был поставлен на учет в Росреестре с нарушением закона.
Правило №5: продажа дачных домов с пропиской не будет основанием для запрета дальнейших жилищно-прописочных процедур.
Нормативные требования к жилому дому:
- капитальные, надежные стены и крыша;
- комнаты и кухня в доме должны иметь окна с проникающим естественным освещением;
- уровень пола первого этажа выше уровня поверхности вокруг прилегающей земли;
- высота потолка на кухне и жилых комнатах не менее 2,5 м., в коридорах и мансардных комнатах не менее 2,1 м.;
- наличие электричества, холодного/горячего водоснабжения, водоотведения, отопления и пр.;
- круглогодичное поддержание температуры в доме не ниже 18 градусов;
- этажность не выше 3 (при высоте дома не более 20 м.), если в районе нет центрального водоснабжения (используются скважины) этажность не более 2.
Прописка на даче – основания и условия по закону, требования к дому
Федеральный закон под № 217, действующий с начала 2019 г., определяет возможность присвоения сооружению, построенного на дачном участке, статуса постоянного жилища. Если последнее будет соответствовать базовым нормативам, получить в нем прописку не составит особого труда. До этого подобная практика была доступна только в ИЖС.
В настоящем законе существуют следующие основные положения по рассматриваемой проблеме:
- Четкие определения по статусу территорий – садоводства, огородничества, ИЖС.
- Возможность строительства капитального жилья только в СНТ и ИЖС.
- В наделах огородничества допускается возводить временное жилище без возможности прописки.
- Сохранение раннее оформленной прописки, даже если по новым требованиям есть расхождения с законом.
При этом возможно ли сделать прописку в СНТ, зависит от того, насколько конкретный дачный участок и само жилище соответствует следующим условиям:
- Размещается в административных чертах населенного пункта.
- Официально относится к землям населенных пунктов или с/х-назначения.
Подробные требования к домам
Прописаться на даче удастся только в том случае, если здание соответствует всем установленным нормативам. Отсутствие хотя бы одного признака станет основанием для отказа в предоставлении прописки. Так, к основному списку требований можно отнести следующие:
- поступление солнца внутрь дома не менее 0,5% для каждой комнаты (наличие окон);
- высота каждой комнаты не может быть меньше 2,5 метров (в отношении жилых комнат), а также 2,1 м (в отношении коридоров и нежилых комнат);
- в соответствии с наличием отопительных систем, у собственника должна быть возможность поддерживать в доме температуру не менее 18 градусов на протяжении всего календарного года;
- наличие крепкого и надежного фундамента, что свидетельствует о капитальности строения (недопустимы деформации и частичное разрушение);
- наличие минимальной шумоизоляции (возможность соблюдения норм, установленных законом);
- наличие теплоизоляции внешних стен сооружения;
- допустимая площадь недвижимости (зависит от законодательных требований, действующих в конкретном регионе);
- соответствие санитарным нормам.
Требования к дому для прописки по закону
Прописаться граждан вправе в здании, пригодном для жизни круглый год. Судебные эксперты решают, подходит дачный дом для постоянного проживания или нет. Проверка проводится по критериям, которые прописаны в Постановлении Правительства РФ № 47 от 28 января 2006 года:
- Надежность постройки. Стены без трещин, фундамент крепкий.
- Высота дома – не более трех этажей.
- Площадь – не менее одной комнаты, кухни и санузла.
- Коммуникации. Наличие водопровода, электричества, канализации, отопления, вентиляции.
- Уровень шума и вредных веществ не превышает допустимых значений.
- Освещение. В жилых комнатах и на кухне присутствуют окна.
- Температура – не ниже 18 градусов по Цельсию.
- Влажность – не более 80%.
- Пожарная безопасность. По газовому оборудованию, проводке, расстоянию между постройками.
Начнем с самого главного. Не так давно в Федеральный закон от 15 апреля 1998 года №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» были внесены существенные изменения. Самое главное — гражданам разрешили регистрироваться в жилом доме, находящемся на дачном участке.
Требования, определяющие жилой дом, прописаны в постановлении Правительства РФ от 28 января 2006 года №47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции…». Помещение будет признано жилым, если:
- земля, на которой расположено помещение, находится в пределах населенного пункта;
- помещения в нем соответствуют минимальному размеру помещений;
- жилая зона должна иметь площадь не менее 12 кв. м, кухня — не менее 6 кв. м;
- несущие конструкции и стены находятся в состоянии, которое обеспечивает полную безопасность людей и сохранность инженерного оборудования;
- инженерные системы, оборудование и механизмы находятся в рабочем состоянии и соответствуют требованиям санитарно-эпидемиологической безопасности;
- отсутствие водоснабжения и водоотведения допускается в зданиях, не превышающих два этажа на территории, не имеющей инженерных сетей;
- на помещение имеется технический паспорт, выданный бюро технической инвентаризации.
Важно иметь в виду и некоторые моменты, связанные с землей, на которой стоит дом:
- земля должна быть отнесена к категории «земли населенных пунктов»;
- земля должна быть отнесена к территориальной зоне жилых построек;
- виды разрешенного пользования должны иметь следующие отметки: дачные и садовые дома, приусадебный участок личного подсобного хозяйства с правом строительства, индивидуальное жилищное строительство.
Если вы решили окончательно переехать на дачу, предварительно оцените последствия этого поступка. Конечно, жизнь на воле, да со всеми правами зарегистрированного гражданина, может решить многие проблемы. Да и обойдется значительно дешевле, чем в городе.
Но, с другой стороны, имейте в виду: собственники, стоящие в очереди на получение земельного участка или иного жилого помещения, переоформив дачное строение, автоматически потеряют статус нуждающихся в улучшении жилищных условий. Большинство дачных участков расположены в отдалении от городской инфраструктуры, в связи с чем может возникнуть неудобство в плане получения медицинских и иных услуг. Также, согласитесь, остро встает вопрос безопасности.
В общем, переоформление дачного строения — процесс долгий, сложный, требующий от владельца немалых материальных и физических затрат. Поэтому рекомендуем все тщательно взвесить и только потом принимать решение.
Условия регистрации на даче
Сколько можно жить без прописки
В соответствии с действующим законодательством прописаться на дачном участке можно, но должен быть выполнен целый ряд важных требований:
- Необходимо подтвердить необходимость такой прописки, т. е. достаточно самого заявления, что проживание будет длиться более 90 дней. Если оформляется постоянная регистрация, то гражданин должен быть откреплен от предыдущего места жительства. Оформление временной регистрации таких условий не требует.
- Право собственности на недвижимость, где будет осуществлена регистрация, должно принадлежать тому, кто прописывается. Прописка других граждан осуществляется с письменного разрешения собственника.
- Земельный участок и домостроения должны быть официально зарегистрированы и иметь категорию ИЖС (индивидуальное жилищное строительство) или СНТ (садовое некоммерческое товарищество). Дача должна находиться в пределах населенного пункта с достаточно развитой инфраструктурой. Категория земель для ведения сельского хозяйства не входит в перечень возможной регистрации.
- Перед тем, как прописаться на дачном участке, необходимо получить решение суда о возможности получения прописки, т. к. земли СНТ могут не попадать в перечень разрешенных территорий под капитальную застройку.
- Сам дом, где будет осуществлена регистрация, должен отвечать требованиям капитального жилища, причем обязательно документальное оформление о пригодности для постоянного проживания, а также постановка недвижимости на кадастровый учет.
Хочешь сэкономить на автостраховке – прописывайся на даче!
Артем Хохлов, директор агентства недвижимости «Земеля» г. Иркутска, партнер Корпорации риэлторов «Мегаполис-Сервис», находит в данном деле экзотические плюсы, например, в регионах можно существенно сэкономить на страховке автомобиля:
– В прописке на даче есть определенные плюсы. И здесь я не имею в виду экологию или близость к природе, которые наверняка могут перечислить жители крупных мегаполисов. К примеру, в последнее время в российских регионах распространилась практика, когда один из членов семьи осознанно прописывается на даче для того, чтобы уменьшить налог… на страховку для автомобиля. Дело в том, что ОСАГО рассчитывается исходя из поправочных коэффициентов, один из которых – территориальный. Он зависит от места прописки собственника транспортного средства (т.е. от территории преимущественного использования автомобиля), и во многих регионах эта цифра разнится. Если брать Иркутскую область, то, к примеру, в самом Иркутске данный коэффициент – 1,7, в Ангарске – 1,2, в Братске и Усть-Куте – 1, а в прочих населенных пунктах области – 0,8. Таким образом, экономия на страховке авто может превышать 50%. Да даже если взять сам Иркутск, то, прописавшись в поселке Березовый, который фактически находится в черте города, а официально относится к району, уже можно вдвое сэкономить на страховке. А при том уровне цен, который мы имеем на сегодня, и размерах зарплат – для многих это достаточно весомая сумма. Да, в Московской области, к примеру, таких различий нет, но в большинстве регионов этот способ экономии, благодаря прописке на даче, и законен, и помогает не переплачивать.
Дачные товарищества войдут в муниципальные образования, на которые у регионов не будет денег
Игорь Быковский считает, что в будущем садовые и дачные товарищества будут присоединяться к городским и сельским поселениям, на которые у государства просто не будет денег, соответственно, массово появятся проблемы:
– В целом я бы заострял первоочередное внимание не на плюсах и минусах, а на трудностях, связанных с регистрацией по месту пребывания в СНТ. Возьмем, к примеру, хотя бы такую проблему, как статус СНТ, которые должны будут войти в состав соответствующих поселений (городских или сельских). Появятся проблемы, начиная от состояния дорог и заканчивая поиском помещений для соответствующих учреждений. В конечном итоге все упрется в недостаток средств в местных бюджетах и мы получим дополнительно к уже имеющимся новые населенные пункты со слаборазвитой инфраструктурой.
Список документов для оформления прописки
Для получения прописки потребуется:
- заявление (форма №6 для постоянной прописки, №1 для временной прописки), можно заполнить заранее или на месте:
- паспорт;
- свидетельство о государственной регистрации права (права собственности заявителя на жилое помещение или его долю) или договор социального найма, либо другой документ, подтверждающий право пользования жилым помещением;
- если человек оформляет прописку на жилплощади, собственником которой он не является, то требуется заявление собственника и его паспорт (собственник должен лично присутствовать при подаче заявления);
- в случае регистрации на квадратных метрах, пользование которыми осуществляется по договору социального найма, необходимо получить согласие нанимателя жилья и других взрослых членов его семьи, там зарегистрированных (а если прописываемый не прямой родственник – супруг, ребенок или родитель — то требуется также согласие наймодателя).
Можно ли в МФЦ выписаться и прописаться
Порой возникает вопрос о том, возможно ли снятие с места регистрации без последующей прописки. Взрослый человек может это сделать, предоставив недостоверную информацию касательно будущего места регистрации, что часто встречается в ситуациях с продажей недвижимого имущества. Но в случае с несовершеннолетним ребенком сделать это невозможно, так как вопрос его регистрации отслеживается службами опеки и попечительства.
Процедура выписки или прописки в квартиру не настолько сложна, как может показаться на первый взгляд тем, кто впервые столкнулся с такой необходимостью. Она одинакова для всех граждан. И хотя оба эти действия тесно связаны друг с другом, все же каждое из них имеет свои нюансы и особенности в зависимости от статуса регистрируемого относительно жилой площади. Прописываться или выписаться из квартиры можно через многофункциональные центры (МФЦ). Рассмотрим подробно, что в себя включает процедура выписки и прописки, каков алгоритм действий, список необходимых документов, сроки и главные особенности.
Как прописаться на дачном участке
Далее представляем примерный алгоритм действий, который необходимо выполнить для получения прописки по новому закону в 2023:
- Обратиться в суд для того, чтобы была назначена судебно-строительная экспертиза. В случае вынесения положительного решения о признании помещения жилым, получить акт такой эксперты;
- После судебного решения обратиться в Бюро технической инвентаризации, так называемое БТИ, где должны также провести техническою инвентаризацию помещения и выдать технический паспорт на объект жилой недвижимости;
- После получения технического паспорта собрать остальные документы для прописки.
И здесь особое внимание следует уделить необходимым документам. Конечно, в каждом отдельном случае перечень документов может отличаться, но мы представляем примерный список.
Список необходимых документов:
- Паспорт самого заявителя, который собирается прописаться;
- Выписка из реестра права собственности, подтверждающая право собственности
- конкретного субъекта на данную дачу;
- Технический паспорт БТИ;
- Документы, подтверждающие отсутствие прописки в другом месте;
- Разрешение суда на осуществление прописки на дачном участке;
- Квитанция об уплате государственной пошлины. Да, за услуги прописки предусмотрена государственная пошлина.
Пакет необходимых документов необходимо подать в органы ФМС. Именно они рассматривают ваше дело и принимают решение о том, приписывать человека или нет.
Отметим сразу, что даже при предоставлении всего пакета необходимых документов, ФМС может дать отрицательное решение по заявке.
Но не нужно отчаиваться. При получении отрицательного ответа в любом случае необходимо подавать исковое заявление в суд. При соблюдении всех норм и наличии результата судебно-строительной экспертизы суд может обязывать ФМС все-таки осуществить прописку. Результат будет достигнут или одним, или другим способом.
Но и по решению суда может быть отрицательное решение. Причиной для отказа могут быть следующие причины:
- Нет документов, которые подтверждают право собственности на дачу. При этом не важно, в чьей собственности объект;
- Земельный участок, на котором расположен жилой объект, не соответствует назначению, например, является сельскохозяйственным;
- Дачный участок не пригодный для проживания.