Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Постановление Правительства ПМР от 12 декабря 2013 г. № 305». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В силу ч. 1 ст. 333 ТК РФ для педагогических работников устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени — не более 36 часов в неделю. Согласно ч. 2 данной статьи учебная нагрузка педагогического работника, оговариваемая в трудовом договоре, может ограничиваться верхним пределом в случаях, предусмотренных типовым положением об образовательном учреждении.
Основания применения почасовой оплаты
Стандартным порядком заработная плата педагогических работников определяется проведенной тарификацией – программными часами, дополнительными курсами и факультативами, классным руководством, иной учебной нагрузкой и целевыми показателями. Тарифицированный размер заработной платы постоянен в течение рабочего года, не зависит от нагрузки в конкретном месяце работы и пропорционален только фактически отработанному времени. В отдельных случаях рассчитывается и оплачивается каждый час работы педагога, это случаи:
-
замещения, когда педагог выполняет нагрузку своего отсутствующего коллеги, например, из-за болезни или по иной причине. Отметим, что почасовая оплата замещения применяется при сроке не более двух месяцев, в противном случае такое замещение необходимо тарифицировать;
-
работы с обучающимися, находящимися на лечении, восстановлении или по иной причине осваивающими образовательные программы на дому, в лечебном учреждении. Если к началу учебного года известно о необходимости работы с такими учениками, то учебная нагрузка педагогов тарифицируется, но если необходимость в обучении на дому возникла в середине учебного года, то она оплачивается сверх объема, установленного при тарификации;
-
педагогической работы на условиях почасовой оплаты в объеме не более 300 часов в год.
В каком порядке предоставляется отпуск внутреннему совместителю?
Статьей 286 ТК РФ определено, что лицам, работающим по совместительству, ежегодные оплачиваемые отпуска предоставляются одновременно с отпуском по основной работе. Если на работе по совместительству сотрудник не отработал 6 месяцев, то отпуск предоставляется авансом.
Если сотрудник работает в одной организации сразу по двум штатным единицам (по трудовому договору по основному месту работы и по совместительству), то ему должен быть предоставлен ежегодный отпуск по двум основаниям. Эта обязанность работодателя возникает исходя из ч. 1 ст. 122 ТК РФ, устанавливающей обязанность работодателя ежегодно предоставлять сотрудникам оплачиваемый отпуск.
Согласно ч. 2 ст. 286 ТК РФ если на работе по совместительству продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска сотрудника меньше, чем продолжительность отпуска по основному месту работы, то работодатель по просьбе сотрудника предоставляет ему отпуск без сохранения заработной платы соответствующей продолжительности.
В каком порядке расторгается трудовой договор с совместителем, если найден основной работник?
В Письме Минтруда РФ от 17.03.2021 № 14-2/ООГ-2336 разъясняется, что в соответствии со ст. 288 ТК РФ, помимо оснований, предусмотренных ТК РФ и иными федеральными законами, трудовой договор, заключенный на неопределенный срок с лицом, работающим по совместительству, может быть прекращен в случае приема на работу работника, для которого данная работа станет основной. Об этом работодатель в письменной форме предупреждает указанное лицо не менее чем за 2 недели до прекращения действия трудового договора.
Если обозначенный срок не был соблюден работодателем, уволенный совместитель вправе обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки (ст. 392 ТК РФ).
Особенности и возможность работы
Также ограничения установлены для директоров, трудоустроенных в государственных или муниципальных учреждениях. Этим лицам разрешается совмещать только основную и научную деятельность.
Что касается негосударственных учебных заведений, руководство ими осуществляет попечительский совет либо учредители. Получение разрешения на совместительство для директоров зависит от перечисленных органов управления. Такое разрешение не требуется только в одном случае — если директор является единственным учредителем. В этом случае он самостоятельно может принять любое, удобное для него решение, касающееся особенностей трудовой деятельности.
Воспитатели наравне с педагогами имеют право на поиск дополнительного рабочего места.
Трудовой договор по совместительству с учителем
Внимание
Если педагог берет подработку в том же учреждении образования, что и главное место труда, то она не считается совместительством и не требует оформления самостоятельного трудового договора. Сотруднику будет достаточно внести изменения в основной договор (то есть оформить факт совмещения соглашением).
Если же человек работает в нескольких организациях, то обязательно заключение трудового соглашения в каждой из них. Неотъемлемым пунктом при оформлении договора по совместительству является часовая норма рабочего дня педагога и описание его функционала. Документ должен отражать все условия и особенности взаимоотношения сторон, включая их права и обязанности. Отдельно оговаривается размер и порядок оплаты труда сотрудника.
Образец трудового договора учителя-совместителя.
Варианты трудовых договоров
Бессрочный ТД – это документ, в котором не прописываются и не устанавливаются сроки действия. Он считается самым популярным и востребованным. Нередко случаются ситуации, когда обе стороны продолжают сотрудничество и в результате договор становится бессрочным.
Срочный договор – это документ, который заключается на определенный срок действия. Он может иметь разный характер в зависимости от специфики работ и в зависимости от принятого соглашения. Можно выделить самые распространенные причины заключения таких договоров:
- устройство в целях практики или стажировки;
- сезонная работа;
- временное замещение отсутствующего работника;
- увеличение объемов производства на определенный промежуток времени.
Что является работой по совместительству педагогических работников?
Преподавательская работа может в себя включать учебную, воспитательную, а также другие виды педагогической деятельности, предусматриваемые квалификацией по соответствующей должности. Это касается как должностных обязанностей преподавателя по основному месту труда, так и тех, что он может исполнять сверх этого.
При этом согласно Постановлению N 41 совместительством для педагогов не могут считаться:
- научная, литературная или другая деятельность творческого характера, которой не отведена дополнительная вакансия по штату;
- проведение специальных экспертиз за разовую плату;
- преподавание или консультирование с почасовой оплатой (здесь закон устанавливает годовое ограничение в 300 ч.);
- преподавание в том же учреждении образования, а также руководство аспирантами, докторантами, заведование кафедрой или факультетом, руководство классом, председательство в различных комиссиях, производственных обучениях и практиках, заведование кабинетами, лабораториями, проведение экскурсий и др;
- преподавание в том же учреждении сверх часовой нормы за отдельную ставку.
Все вышеперечисленные виды обязанностей могут возлагаться на педагога в порядке совмещения за отдельную плату.
Допустимое количество часов в неделю
Постановление № 41 устанавливает недельные часовые нормы по совмещаемым должностям для работников образовательной сферы. Согласно ему продолжительность труда в течение месяца по каждому дополнительному трудовому договору не должна превышать 50% месячной нормы, а для тех педагогов, у которых этот показатель составляет менее 16 ч. в неделю, – еженедельных 16 часов.
Ч. 1 ст. 333 ТК РФ для работников образования устанавливает сокращенную продолжительность рабочего времени – в общем случае она не может быть более 36 ч. в неделю. Отсюда следует, что длительность подработки и совмещения для таких сотрудников не может превышать 18 ч.
Недельные нормы часов за одну ставку заработной платы педагогов различных квалификаций и специальностей устанавливаются приказом Минобразования N 1601, и могут сильно различаться. Так, например, учителям иностранного языка в организациях дошкольного обучения устанавливается недельная часовая норма продолжительностью 18 ч., а инструкторам по физкультуре – 30 ч. Эти нюансы обязательно должны учитываться при установлении длительности рабочего дня педработникам по совмещаемым обязанностям.
Стаж педагогического работника по совместительству
Согласно Постановлению Правительства РФ № 781 педагогический стаж дает право сотруднику досрочно выйти на пенсию, но лишь при выполнении законодательно установленных нормативов времени труда в учреждениях образования. Льготная пенсия назначается в случае, если человек отработал в них не менее 25 лет. При этом место труда учителя должно числиться в государственном спецреестре.
Дополнительные часы совместителям будут засчитаны в льготный педагогический стаж для исчисления досрочной пенсии лишь при условии работы на втором месте на полной штатной ставке. Подтвердить такой стаж можно на основании справок работодателя, выданных в соответствии с требованиями закона и имеющих в своем составе все установленные законодательством реквизиты.
Дополнительная информация
В педстаж засчитывается выполнение педагогических, руководящих и методических обязанностей в учреждениях образования.
Другой комментарий к Ст. 282 Трудового кодекса Российской Федерации
1. Работник имеет право заключать трудовые договоры о работе по совместительству с любыми работодателями — как юридическими, так и физическими лицами (ст. 60.1 ТК РФ).
В ч. 1 ст. 282 ТК РФ дается легальное определение понятия «совместительство», позволяющее выделить его как особый вид трудового договора. Характерными чертами совместительства являются: работа по другому (помимо основного) трудовому договору; работа за пределами рабочего времени, установленного по основному месту работы. Исключение из общего правила устанавливается Постановлением Минтруда России от 30 июня 2003 г. N 41 «Об особенностях работы по совместительству педагогических, медицинских, фармацевтических работников и работников культуры». Согласно подп. «в» п. 1 педагогическая работа высококвалифицированных специалистов на условиях совместительства с согласия работодателя может осуществляться в образовательных учреждениях повышения квалификации и переподготовки кадров в основное рабочее время с сохранением заработной платы по основному месту работы.
Для педагогических, медицинских, фармацевтических работников и работников культуры не считаются совместительством и не требуют заключения (оформления) трудового договора следующие виды работ:
а) литературная работа, в том числе работа по редактированию, переводу и рецензированию отдельных произведений, научная и иная творческая деятельность без занятия штатной должности;
б) проведение медицинской, технической, бухгалтерской и иной экспертизы с разовой оплатой;
в) педагогическая работа на условиях почасовой оплаты в объеме не более 300 часов в год;
г) осуществление консультирования высококвалифицированными специалистами в учреждениях и иных организациях в объеме не более 300 часов в год;
д) осуществление работниками, не состоящими в штате учреждения (организации), руководства аспирантами и докторантами, а также заведование кафедрой, руководство факультетом образовательного учреждения с дополнительной оплатой по соглашению между работником и работодателем;
е) педагогическая работа в одном и том же учреждении начального или среднего профессионального образования, в дошкольном образовательном учреждении, в образовательном учреждении общего образования, учреждении дополнительного образования детей и ином детском учреждении с дополнительной оплатой;
ж) работа без занятия штатной должности в том же учреждении и иной организации, в том числе выполнение педагогическими работниками образовательных учреждений обязанностей по заведованию кабинетами, лабораториями и отделениями, преподавательская работа руководящих и других работников образовательных учреждений, руководство предметными и цикловыми комиссиями, работа по руководству производственным обучением и практикой студентов и иных обучающихся, дежурство медицинских работников сверх месячной нормы рабочего времени по графику и др.;
з) работа в том же образовательном учреждении или ином детском учреждении сверх установленной нормы часов педагогической работы за ставку заработной платы педагогических работников, а также концертмейстеров, аккомпаниаторов по подготовке работников искусств;
и) работа по организации и проведению экскурсий на условиях почасовой или сдельной оплаты без занятия штатной должности.
Выполнение работ, указанных в п. п. «б» — «з», допускается с согласия работодателя в основное рабочее время (п. 2 Постановления Минтруда России от 30 июня 2003 г. N 41).
2. Допускается заключение одним работником нескольких договоров о работе по совместительству, если федеральным законом не установлено иное.
3. Различается внутреннее (по месту основной работы) и внешнее (у другого работодателя) совместительство.
При внутреннем совместительстве, помимо основного трудового договора, с работником заключается второй трудовой договор — о работе по совместительству — и издается дополнительный приказ о приеме на работу по совместительству.
Следует отметить, что ст. 98 ТК, устанавливающая ранее для внутреннего совместительства ограничение в виде запрета на работу по той же профессии, специальности или должности, которая предусмотрена основным трудовым договором, утратила силу. Это означает, что с 6 октября 2006 г. работодатели могут использовать собственные кадры на условиях внутреннего совместительства, поручая любую работу.
Отменен и другой запрет, содержавшийся ранее в ст. 98 ТК, — на внутреннее совместительство при сокращенной продолжительности рабочего времени по основной работе.
4. Для отдельных категорий работников установлены запреты или ограничения на работу по совместительству.
Запрещается работа по совместительству:
— лицам в возрасте до 18 лет (ч. 5 ст. 282 ТК РФ);
— муниципальным служащим — кроме научной, преподавательской и творческой деятельности (п. 2 ст. 14 Федерального закона от 2 марта 2007 г. N 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации»);
— судьям — кроме научной, преподавательской, литературной и иной творческой деятельности (п. 3 ст. 3 Закона РФ от 26 июня 1992 г. N 3132-1 «О статусе судей в Российской Федерации»);
— членам Совета Федерации и депутатам Государственной Думы — кроме преподавательской, научной, иной творческой деятельности (п. 2 ст. 6 Федерального закона от 8 мая 1994 г. N 3-ФЗ «О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации»);
— депутатам, выборным должностным лицам, работающим на постоянной основе, — кроме преподавательской, научной, иной творческой деятельности (п. 9 ст. 4 Федерального закона от 12 июня 2002 г. N 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»);
— лицам начальствующего состава и служащим федеральной фельдъегерской связи — кроме творческой, научной, преподавательской работы (ст. 9 Федерального закона от 17 декабря 1994 г. N 67-ФЗ «О федеральной фельдъегерской связи»);
— сотрудникам федеральных органов государственной охраны — кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности (если она не препятствует исполнению служебных обязанностей), за исключением случаев, если совместительство вызвано служебной необходимостью (п. 4 ст. 19 Федерального закона от 27 мая 1996 г. N 57-ФЗ «О государственной охране»);
— сотрудникам кадрового состава органов внешней разведки РФ — за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности, осуществляемой с согласия руководителя соответствующего органа внешней разведки РФ, кроме случаев, когда совместительство вызвано служебной необходимостью (ст. 18 Федерального закона от 10 января 1996 г. N 5-ФЗ «О внешней разведке»);
— служащим Банка России, занимающим должности, перечень которых утвержден Советом директоров Банка, — за исключением преподавательской, научно-исследовательской и творческой деятельности (ст. 90 Федерального закона от 10 июля 2002 г. N 86-ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)»);
— гражданам, проходящим альтернативную гражданскую службу, запрещается совмещать ее с работой в иных организациях (п. 2 ст. 21 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 113-ФЗ «Об альтернативной гражданской службе»). Такая формулировка допускает возможность дополнительной работы на условиях внутреннего совместительства;
— руководителям органов внутренних дел, подразделений, предприятий, учреждений и организаций системы МВД России и их заместителям — за исключением творческой, научной и преподавательской деятельности (п. 4 Постановления Правительства РФ от 23 июля 1993 г. N 720 «О порядке и условиях службы (работы) по совместительству в системе Министерства внутренних дел Российской Федерации»).
Совместитель, работающий на полную ставку: возможно ли это
Как уже было отмечено, работа по совместительству осуществляется в свободное от основной занятости время. Казалось бы, вопрос о том, может ли совместитель занимать целую ставку, имеет однозначный ответ – нет. Тем не менее, в этом вопросе не все так просто, как кажется на первый взгляд.
Работа совместителя возможна на полную ставку в следующих случаях:
- Если по основному месту работы свободный день. Такой день может появиться, если работнику положены отгулы или выходные. Сотрудник может уйти в отпуск по основному месту работы, а по совместительству продолжать трудиться. Даже заявление о днях за свой счет может позволить спокойно трудиться на неосновной работе. В рассматриваемой ситуации речь идет о целых рабочих днях
- Второй вариант касается ситуаций, когда можно не считаться с нормой времени на основной работе. Происходит это обычно в следующих ситуациях:
Ошибки и вопросы по теме
Ошибка
Работник приостановил работу у основного работодателя и написал заявление об увеличении времени работы по совместительству. Работодатель согласился внести изменения в режим работы совместителя. Работник отработал всю неделю, полный рабочий день. В этом случае произошло нарушение трудового законодательства. Работодатель должен был учесть, что работа по совместительству подразумевает продолжительность рабочей недели не более 20 часов, даже если работник выполняет свои обязанности на условиях полной ставки. За такое нарушение работодателю грозит штраф от контролирующих органов.
Вопрос
Каким образом закрепить в трудовом договоре условие об оплате труда совместителя?
Формулировка в трудовом договоре зависит от того, на каких условиях происходит оплата.
Если заработная плата начисляется за время работы, то прописывается полный оклад и делается приписка о том, что начисления производятся в зависимости от отработанных часов.
Если зарплата зависит от количества выполненной работы, то указывается величина оплаты за 1 единицу продукции. Соответственно, заработная плата будет зависеть от объема выпуска.
Если оплата производится на каких – то иных условиях, то это также прописывается в договоре.
Работа совместителя на полную ставку явление достаточно редкое, все – таки большинство работников трудятся по общей схеме. Тем не менее, такая ситуация возможна, но только в течение определенного периода. Нельзя быть совместителем на полной ставке постоянно. Чтобы избежать вопросов и нареканий от контролирующих органов, необходимо грамотно оформить процедуру изменений в работе сотрудника. В обязательном порядке нужно соблюдать недельную норму времени.
I. Регулирование труда лиц, работающих по совместительству
При использовании такой формы организации труда как совместительство необходимо исходить из того, что совместительство – это выполнение работником другой регулярной работы на условиях трудового договора в свободное от основной работы время.
Регулирование труда лиц, работающих по совместительству, в ТК РФ предусмотрено в статьях 11(регулирование особенностей работы по совместительству),59(возможность заключения с совместителем срочного трудового договора),60¹(о праве выполнения работы по совместительству как внутреннему, так и внешнему),65 (документы, предъявляемые при поступлении на работу по совместительству),66(о записи в трудовой книжке работы по совместительству),229(формирование комиссий по расследованию несчастных случаев с работающими по совместительству),276(работа руководителя по совместительству у другого работодателя),282-288(особенности регулирования труда лиц, работающих по совместительству: продолжительность рабочего времени, оплата, отпуск, гарантии, дополнительные основания для прекращения трудового договора),321(отпуска для лиц, работающих по совместительству в районах Крайнего Севера и в приравненных к ним местностях),329(запрещение работы по совместительству, связанную с управлением транспортных средств, для работников, труд которых по основному месту работы связан с управлением транспортных средств),332(случаи замещения научно-педагогических работников без избрания по конкурсу при приеме на работу совместителей)350(продолжительность работы по совместительству медицинских работников).
Трудовой договор по совместительству с учителем
ВНИМАНИЕ
Если педагог берет подработку в том же учреждении образования, что и главное место труда, то она не считается совместительством и не требует оформления самостоятельного трудового договора. Сотруднику будет достаточно внести изменения в основной договор (то есть оформить факт совмещения соглашением).
Если же человек работает в нескольких организациях, то обязательно заключение трудового соглашения в каждой из них. Неотъемлемым пунктом при оформлении договора по совместительству является часовая норма рабочего дня педагога и описание его функционала. Документ должен отражать все условия и особенности взаимоотношения сторон, включая их права и обязанности. Отдельно оговаривается размер и порядок оплаты труда сотрудника.
Образец трудового договора учителя-совместителя.
Проект «Земский учитель»
Сколько:
- подъемные 1 млн рублей и 2 млн рублей (при переезде на Дальний Восток);
- единовременная выплата от 5 до 10 окладов для обустройства жилья.
Кто может рассчитывать: учителя в возрасте 18-55 лет, имеющие среднее профессиональное или высшее образование, переехавшие в село или удаленные районы страны для работы с местными детьми.
Как получить:
- переехать для работы в сельские населенные пункты, рабочие поселки, поселки городского типа или города с населением до 50 тысяч человек;
- учить детей на протяжении пяти лет с нагрузкой не менее 18 часов в неделю.