Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Обжалование штрафа инвалиду при парковке на месте, предназначенном инвалидам». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Часто штраф выписывают по ошибке, например, если не был заметен знак инвалида. Если вам пришёл такой штраф по фото или видео фиксации, но вы уверены, что ничего не нарушали, то такое взыскание можно оспорить. Нужно подготовить все необходимые документы и отправить запрос. Инструкцию о том, как действовать при фиксации нарушения ПДД фотокамерой, можно найти на просторах интернета или на юридических сайтах.
Как инвалиду обжаловать штраф за парковку на месте для инвалидов
Бывают случаи, когда гражданин действительно является инвалидом, но не успел оформить соответствующие документы.
Что делать в таких ситуациях и придётся ли платить штраф?
Следует отметить, что уже выписанный штраф вряд ли отменят, так как действительно есть нарушение. Уды и автоинспекция не всегда спешат отменять уже выписанный штраф. Закон обязывает соблюдать правила и наличие таблички на ТС о присутствии в авто инвалида обязательно. Поэтому, если инвалид получил штраф, но не состоит в реестре или отсутствует табличка об инвалидности на транспортном средстве, то штраф обоснован и маловероятно, что его отменят.
Для примера приведем ситуацию женщины по фамилии Мадьярова, которая получила штраф 5000 рублей за остановку автомобиля на стоянке для инвалидов. Женщина перевозила ребенка-инвалида и поэтому воспользовалась этим парковочным местом. К сожалению, суды отклонили ее доводы. Аргументировали они это тем, что на транспортном средстве не было специального знака и автомобиль не числился в реестре.
Но женщину это не остановило, так как по факту она ничего не нарушила. Она обратилась в Конституционный суд и потребовала признать часть 2 статьи 12.19 КоАП РФ несоответствующей. Так как эта Статья позволяет привлекать к ответственности тех лиц, которые имеют право пользоваться стоянкой для инвалидов. То есть конституция противоречит закону. Но суд выразил отказ (Определение Конституционного Суда РФ от 18.07.2019 № 2164-О).
Он отметил, что при рассмотрении дела гражданки, судья должен учесть, что она действительно может оставлять свое транспортное средство на стоянке для инвалидов. Автомобиль оборудован специальным детским креслом для ребёнка инвалида. То есть, по сути пользоваться парковкой разрешено, но нет опознавательных знаков на авто. Поэтому судья может смягчить своё решение по данному делу.
Конституционный суд указал, что законодательство исключает формальный подход к установлению вины лица, привлекаемого к административной ответственности. При решении этого дела в суде нужно рассматривать все обстоятельства, даже если они не упомянуты в кодексе РФ об административных правонарушениях. Решение суда может быть более смягчающим, так как гражданка действительно перевозит ребенка инвалида.
Если говорить простыми словами, то Конституционный суд обозначил, что взимать штраф с инвалидов за парковку запрещено.
Судья обязан рассмотреть все обстоятельства, без формального подхода. Поэтому, если у вас возникли похожие ситуации, то рекомендуем использовать данное определение суда.
Чтобы решить дело самостоятельно, нужно отправить жалобу в суд по месту правонарушения. При возникновении любых вопросов, можно обратиться к юристу, который подскажет, как правильно защищать свои права. Хороший специалист всегда подскажет и поможет в подобных ситуациях.
Теперь вы знаете, что делать, если, являясь инвалидом, ваш автомобиль был оштрафован по ошибке во время парковки на парковочном месте для инвалидов или вы по какой-либо причине не установили специальный знак для инвалидов и не захватили с собой документов, подтверждающих свою инвалидность.
Если водитель ждет инвалида, а машина стоит на специальном месте
Представим ситуацию:
Водитель является родственником инвалида и привозит его в больницу. Автомобиль припаркован на льготном месте. Водитель остается в машине, а инвалида увозят на коляске на процедуры. Спустя некоторое время к автомобилю подходят сотрудники ГИБДД с плановым рейдом по выявлению нарушителей остановки. Они видят на автомобиле опознавательный знак и просят водителя подтвердить статус инвалида. Медицинских документов и удостоверения льготника у автолюбителя при себе не оказывается. Следовательно, могут выписать постановление со штрафом в 5 000 рублей за нарушение правил остановки на специально отведенных для этого местах. А в дополнение к штрафу придется оплатить парковку.
Что делать? Очевидно, что водителю, который только что высадил инвалида, нужно убрать жёлтый знак и перепарковаться со льготного места на стоянке. Других вариантов, по сути, нет.
Можно ли оспорить штраф?
Да, такое право есть у автомобилистов, однако у вас должны быть гарантированно надежные доказательства своей правоты и нарушения порядка определения правонарушения со стороны сотрудников ГИБДД.
Прежде всего, оспорить штраф за незаконную парковку на местах для инвалидов могут сами инвалиды, если они оштрафованы, например, за:
- просроченную справку МСЭ об инвалидности;
- отказ инспекторов Госавтоинспекции признавать инвалидом человека с III группой инвалидности;
- претензии к видимости знака «Инвалид» на машине (четкого правила по размещению нет);
- неправильную идентификацию авто по камерам видеофиксации или отказ признавать присутствие инвалида в машине на момент парковки.
Следует помнить, что если в машине нет инвалида, отсутствуют документы МСЭ или опознавательный знак «Инвалид», либо вы инвалид III группы без проблем с опорно-двигательной функцией, то опротестовать штраф будет трудно. Проблемно также будет доказать факт присутствия в машине инвалида в момент фиксации правонарушения (необходимо вписывать в протокол свидетелей) или нарушении в использовании опознавательного знака на авто (забыли убрать при смене водителя).
Чтобы суд принял решение в вашу пользу, доказательства невиновности должны быть максимально убедительными (ошибки в протоколе, нарушение фиксации нарушения, неточная идентификация авто на снимках фотофиксации, нарушение порядка эвакуации, необоснованные претензии к видимости специального знака, отсутствие знаков парковки для инвалидов, стертая разметка на асфальте и т. д.).
На обжалование выписанного штрафа автовладельцу дается 10 суток с момента получения протокола на руки или постановления по почте.
- Сначала жалоба пишется в подразделение ГИБДД по месту выписки штрафа или МАДИ. К ней прикладываются документальные основания для обжалования.
- Если реакция отсутствует или в обжаловании отказано, автовладелец может обратиться в суд по месту нахождения отдела ГИБДД. К жалобе можно не только приложить документы, но также привлечь свидетелей, что существенно расширяет доказательную базу.
Жалоба должна быть рассмотрена в течение 10 суток, а решение направлено истцу в течение 3 дней с момента его вынесения. В случае, если срок подачи обжалования пропущен не по вине автовладельца, необходимо дополнительно направить в суд ходатайство о его продлении.
На оплату штрафа за нарушение парковки дается 60 суток с момента выписки постановления (ст. 32.2 КоАП). Но, согласно пункту 1.3 статьи, если вы внесете платеж в течение первых 20 дней (льготный период), у вас есть право на 50% скидки. Оплатить необходимо 2.500 рублей.
Требования по размещению парковочных мест для инвалидов
Существуют определенные правила, регламентирующие вопрос размещения мест для данной категории автомобилистов. Так, если разметка расположена под углом, то необходимо, чтобы данные места были отведены с наиболее безопасного края.
Что же касается площади, к ней тоже есть свои требования. В частности, возле общественных объектов, которые могут посещаться инвалидами, необходимо отводить 10 процентов от общей парковочной площади под их нужды (ФЗ от 29.12.2017 N 477 ). Возле больниц, которые обычно посещают лица с проблемами опорно-двигательной системы, и других специфических центров, часто посещаемых людьми с ограниченными возможностями, выделяют уже 20 процентов от общей площади стоянки. При наличии съезда на пешеходную дорогу необходим монтаж пандуса, который обеспечивал бы полное удобство при выезде на парковку или съезде с нее. Создают его путем занижения ограждений, бордюров. Минимальная его ширина должна составлять 90 см. Его ставят сбоку или на углу парковки и выкрашивают желтым (5.9.1 ГОСТ Р 52289-2004 ).
Что касается размеров парковочного места, здесь жестких требований нет, показатель варьируется в зависимости от ситуации и местности, однако минимальные размеры составляют 3.5 метра в ширину. В то время как для обычного авто нужно 2.5 метра. Если оборудуется несколько мест для инвалидов, их необходимо разместить по соседству друг с другом. С торца стоянки должны быть знаки, указывающие на то, что здесь можно вставать только людям с ограниченными возможностями, они должны быть заметными для автомобилиста.
Как подтвердить статус инвалида?
Статус инвалида присваивается комиссией МСЭ, ей же он и подтверждается. Этот орган отвечает за переосвидетельствования и все прочие ситуации, связанные с присвоением статуса человека с ограниченными возможностями.
После данной процедуры можно решать вопрос с получением автомобильной наклейки. Пишется заявление, в котором следует указать организацию – адресата, ФИО просителя, либо его представителя. Нужно указать номер СНИЛС, адрес места жительства и прописки, паспортные данные, либо сведения из свидетельства о рождении. Далее следует указать цель написания, номер телефона, поставить дату и подпись. Все необходимое можно написать от руки либо напечатать, это роли не играет.
Далее, для получения знака в подтверждение инвалидности, следует обратиться в МСЭ, взяв с собой необходимые документы. Если это нужно, возможно оформление доверенности на лицо, которое будет решать данный вопрос вместо самого просителя. Нужно отправиться в МСЭ по территории проживания, подать заявление, которое будет рассмотрено в течение месяца. После этого можно будет получать свою наклейку. При необходимости ее могут даже переслать почтой. Также ее выдают и на руки – с того дня, который следует за датой оформления. Факт выписки и передачи знака фиксируется в журнале.
Как избежать штрафа за парковку для инвалидов?
Для того, чтобы не сталкиваться с подобными проблемами, стоит хорошо знать законы и правила, и интересоваться их обновлениями регулярно. Так, буквально несколько лет назад взыскание за парковку в подобных местах предполагало совсем незначительное наказание в сумме 200-300 рублей. И потому многие автомобилисты привыкли просто не придавать значения подобным нюансам. Ведь деньги – небольшие, а быстро и удобно припарковаться порой бывает очень важно. Кто-то был готов просто выложить эту сумму за возможность удачно поставить машину. Однако сегодня все изменилось, и требования оказались куда более значительными. Некоторые люди попадают в неприятную ситуацию просто из-за незнания.
Также не стоит относиться к подобным требованиям с попустительством. Даже если на стоянке нет свободных мест, не стоит полагаться на авось, лучше найти место для автомобиля пусть и подальше, зато – разрешенное.
Если говорить об инвалидах и тех, кто действительно имеет право парковаться на подобных пространствах – стоит всегда иметь соответствующий значок при себе. Он должен прикрепляться на момент посадки особенного пассажира в автомобиль, и сниматься, как только он его покидает. Если авто находится в распоряжении такого человека, можно зафиксировать наклейку постоянным образом. Ее наличие в нужный момент исключает массу проблем, как и необходимость доказывать факт нахождения в машине именно инвалида. Этот значок нужно своевременно продлевать, ведь он выдается на определенный срок.
Еще стоит помнить, что наличие этой отметки на автомобиле при отсутствии человека, получившего ее, тоже незаконно. В этом случае придется платить точно такой же штраф в размере 5 тысяч рублей. Также нельзя покупать его или получать где-то кроме уполномоченного ее выдавать органа. Фальсификация такой вещи наказуема.
Таким образом, достаточно просто соблюдать правила, своевременно читать их обновления, и проблем не возникнет.
Место для инвалидов – выделенное для лиц с ограниченными возможностями и обозначенная специальным знаком зона на парковке. Она дополнительно обозначается особой маркировкой. Размещаются такие места в непосредственной близости к зданию, для облегчения участи лица, которому гарантировано право на льготу.
Инвалид – лицо с устойчивыми нарушениями функций и органов, вызванных травмами и недугами, генетическими заболеваниями и врожденными особенностями. В рамках социальной защиты государство обеспечивает такому гражданину льготы.
Водитель, без основания остановившийся в такой зоне, совершает нарушение. Редко кто задумывается, сколько штрафа за незаконную парковку на подготовленном инвалиду месте придется заплатить. А его назначат обязательно в соответствии с КоАП.
Парковочные зоны предусмотрены вблизи административных учреждений, торговых и бизнес центров, производственных сооружений и мест отдыха. Для всех инвалидов предусмотрена возможность пользоваться выделенными для их транспортных средств местами на бесплатном основании.
Установка знака «Инвалид» — необязательное условие для пользования льготой.
Для чего нужны парковочные места для инвалидов?
Штраф за парковку на месте для людей с ограниченными возможностями принят не с целью дискриминации остальных водителей, а потому, что инвалидам необходимы особые условия, чтобы покинуть машину. Это связано с тем, что выгрузка инвалидного кресла из авто требует большего расстояния между отдельными парковочными местами. Инвалиду, передвигающемуся в кресле, требуется обеспечить достаточно широкий проход для перемещения к машине и от нее. Этими обстоятельствами обусловлено увеличение габаритов подобных постановочных мест на парковке.
ВАЖНО
Указанные специализированные стоянки оборудуются в публичных местах – возле торговых центров, общественных учреждений, стадионов, больниц и пр. Согласно Постановлению №1414, принятого 24 ноября 2021 и направленного на социальную защиту людей с ограниченными возможностями, в 2021 году парковочных мест, предназначенных для инвалидов, должно быть не менее десяти процентов от общего количества (но как минимум – одно). Подобная мера призвана обеспечить беспрепятственный доступ в общественно значимые места, свободу передвижения при посадке в автомобиль на парковке и высадке из него. При этом с инвалидов запрещается брать плату за стоянку.
Игнорирование Постановления №1414, согласно ст. 5.43 КоАП, грозит следующим наказанием:
- для руководителей, ответственных за нарушение требований или своим бездействием способствовавших этому – штраф от трех до пяти тысяч рублей;
- для организаций – штраф от тридцати до пятидесяти тысяч рублей.
Указанные места на парковках не должны содержать элементов (бордюров, ступеней и пр.), препятствующих передвижению инвалидов.
Как подтвердить статус инвалида?
Статус инвалида для возможности использования специальных парковочных мест в 2021 году подтверждается:
- специальным знаком, устанавливаемым на автомобиль;
- удостоверением об инвалидности первой, второй или третьей (Постановление от 24 ноября 2021 года №1414) группы у водителя или пассажира машины;
- полученным разрешением на использование данных парковок.
Указанные разрешения выдаются лицам с инвалидностью первой, второй или тертьей группы после обращения в многофункциональный центр. Чтобы не получить штраф за парковку на месте для инвалидов в 2021 году, необходимо побеспокоиться о подготовке следующих документов:
- заявления о внесении в соответствующий реестр с указанием персональных сведений;
- личного паспорта;
- регистрационных документов на машину;
- инвалидного удостоверения;
- свидетельства СНИЛС.
Если речь идет об оформлении ребенка, имеющего инвалидность, его представителю потребуется предъявить свидетельство о рождении указанного несовершеннолетнего и собственный паспорт.
Действия в случае эвакуации автомобиля
Если автолюбитель успел прибыть на место стоянки раньше, чем машину успели эвакуировать, водитель может предотвратить подобное действие, устранив его причину. Для этого необходимо переместить автомобиль в место, разрешенное для стоянки, или доказать представителям ГИБДД правомерность использования инвалидной парковки, предъявив соответствующее удостоверение и разрешение.
Внимание
В случае нарушения правил парковки (если водитель не имел права оставлять автомобиль на инвалидной стоянке) в 2021 году придется заплатить штраф 5000 рублей.
Если машину эвакуировали до прихода водителя, придется ее разыскивать на штрафстоянке, позвонив по телефону 02 и узнав, по какому адресу доставлено транспортное средство.
Автовладельцу необходимо оплатить услуги эвакуатора и стоимость нахождения авто на штрафстоянке. Подобные расценки колеблются в зависимости от региона. Оплата может быть произведена уже после того, как машина получена со штрафстоянки. Перечень необходимых документов, позволяющих забрать автомобиль, можно узнать у администрации штрафной стоянки.
К сведению
Если автомобиль был эвакуирован со стоянке для инвалидов неправомерно, в 2021 году водитель вправе обжаловать подобные действия, подав исковое заявление в районную судебную инстанцию по месту собственного жительства или нахождения структуры, незаконно переместившей машину на штрафстоянку.
И в заключение хотелось бы остановиться на некоторых нюансах назначения штрафа за стоянку на месте для инвалидов:
- Если Вы не инвалид, но припарковались на специально отведённом для этого месте, и инспектор ГИБДД все же привлек Вас к ответственности, попробуйте обжаловать постановление в виду его малозначительности (ст.2.9 КоАП РФ), укажите, что ранее не привлекались к административной ответственности, и уточните, что были вынуждены припарковать автомобиль на месте инвалида потому что для этого были веские обстоятельства (например, привез ребенка в больницу).
- Инвалид помимо знака на транспортном средстве должен иметь справку из бюро МСЭ, водительское удостоверение и документы на машину. Родители/опекуны детей-инвалидов в 2022 году также предоставляют аналогичные бумаги. При их отсутствии штраф будет наложен вполне обоснованно, так как никаких прав на занятие места для инвалидов у них не было.
Таким образом, места, предназначенные для стоянки автомобилей с инвалидами, не должны быть заняты иными участниками дорожного движения. В противном случае, к ним будет применено наказание в виде штрафа и, возможно, машина эвакуируется.
Основания для эвакуации
Под эвакуацией автомобилей понимается их принудительное перемещение на штрафстоянку. Для этого в ПДД указан перечень мест, где стоянка и остановка будет являться незаконной, в том числе и специальные парковочные зоны для автомашин инвалидов. Чтобы получить право на размещение ТС в таких местах, должны быть соблюдены следующие правила:
- водитель должен иметь справку об инвалидности 1 или 2 группы;
- водитель может останавливать свою машину на спецместах, если сопровождает инвалида (данный факт может подтверждаться справками, либо непосредственным присутствием инвалида в машине);
- автомашина, которой управляет инвалид, должна быть маркирована специальным знаком (незаконное размещение таких знаков, при отсутствии справки об инвалидности, влечет административное наказание).
Специальная маркировка предусмотрена и для парковочных мест, выделенных для транспорта инвалидов. Для этого на дорожное полотно наносится разметка и обозначение, а также дорожный знак. Если машина не принадлежит инвалиду, либо не используется для его перевозки и сопровождения, допускается кратковременная остановка для высадки пассажиров, либо аварийная стоянка.
Приобрести знак для обозначения машины можно в любом магазине. Однако инспектор ГИБДД проверит законность его размещения по справке об инвалидности или разрешению на сопровождение инвалида. Если знак размещен незаконно, избежать штрафа невозможно. Также шоферу может грозить ответственность за подделку справки об инвалидности.
Инспектор ГИБДД, выявив факт незаконной стоянки или остановки, может эвакуировать машину с парковки для инвалидов, если водитель отсутствует на месте нарушения, либо отказывается переместить авто в положенное место. Если шофер выполнит такое требование, эвакуация не происходит, однако административная ответственность все равно наступит.
Кто имеет право парковаться на месте для инвалидов в 2021 году
Пользоваться парковочными местами под знаком «Инвалид» могут граждане, входящие в категорию инвалидов первой, второй и третьей группы. Однако для беспрепятственного использования льгот необходимо подтвердить состояние здоровья в бюро медико-социологической экспертизы.
Парковка на специально оборудованных местах возможно также в случаях, когда инвалидом является не водитель транспортного средства, а пассажир. В таких случаях автомобиль должен быть предназначен для комфортной перевозки лица с ограниченными возможностями и иметь отличительный знак. В связи с нововведениями, вступившими в силу в прошлом году, водителю стоит ознакомиться с новыми требованиями относительно знака «Инвалид».
Ранее приобрести эмблему можно было в любом автомагазине или ларьке роспечати. С сентября 2021 года данного рода распространение эмблем официально запрещено. Теперь получить знак можно только в органах медико-социологической экспертизы. Согласно приказу №443н, вступившему в силу 04.07.2018 все сведения о полученной эмблеме подлежат включению в госреестр.
Чтобы получить знак «Инвалид» в 2021 году, лицу необходимо следовать установленному алгоритму:
- Выбрать наиболее подходящее бюро медико-социологической экспертизы.
- Получить образец заявления на оформление эмблемы.
- Проверить заполнение следующих граф требования о присвоении знака «Инвалид»:
- полное название органа обращения;
- ФИО лица, желающего получить отличительный знак;
- номер СНИЛС (страхового номера индивидуального лицевого счета);
- полные достоверные паспортные данные заявителя;
- адрес проживания лица;
- цель обращения в орган МСЭ;
- полные достоверные данные представителя лица (при наличии такового);
- дата и подпись.
- Приложить к тексту заявления документ, удостоверяющий личность заявителя, и справку, подтверждающую инвалидность лица.
Документы будут рассмотрены в течение 30 дней с момента регистрации. Если после проверки проблем с документами не будет обнаружено, гражданин получит официальный знак «Инвалид».
Эмблема изготовлена в виде карточки. На желтом фоне должно быть отчетливо видно изображение, аналогичное представленному на дорожном знаке «Инвалид». Также на лицевой стороне знака присутствуют сведения о выдавшем эмблему бюро медико-социологической экспертизы (в виде числовой комбинации) и период действия выданного подтверждения инвалидности.
Обратная сторона знака содержит сведения о получившем эмблему гражданине:
- ФИО;
- дата рождения;
- данные справки, подтверждающей физическую неполноценность лица;
- дата предоставления эмблемы;
- группа инвалидности.
В случае утери знака или его повреждении лицо может получить дубликат подтверждения инвалидности. Данная операция проводится по акту медико-социологической экспертизы, составленном единовременно с предоставлением знака. Инвалиду нужно лишь подать заявление на восстановление, которое будет осуществлено на основе предоставленных ранее сведений.
Как определить место парковки для инвалидов
Такие места есть почти во всех общественных пространствах, например вдоль дороги, во дворе новостройки или у ТЦ. По закону таких мест должно быть как минимум 10% от общего числа. Если мест на парковке 50, то 5 отведут для людей с ограниченными возможностями. Если мест меньше 10, то минимум одно будет для инвалидов.
Парковку для инвалидов по ПДД обозначают синим знаком с табличкой «Инвалиды», а на асфальте рисуют разметку.
Знак и табличка под ним. У парковочных мест ставят синий знак с латинской буквой «P». На спецместах под этим знаком дополнительно вешают табличку с изображением человека в кресле. Она означает, что парковаться могут только водители машин с желтым знаком на кузове.
Разметка. Изображение с таблички обычно повторяют белой краской на асфальте.
Хотелось бы обратить внимание на нюансы при назначении наказания за постановку средств передвижения на местах для инвалидов:
- Если гражданин, который привлекается к ответственности за парковку на месте для инвалидов, таковым не является, можно попробовать подать заявление на обжалование постановления. Согласно статье 2 пункта 9 КоАП РФ возможно обжаловать такого вида постановления ввиду их малозначительности, указав формулировку — подобных ситуаций ранее не возникало, и парковка была произведена ввиду веских на то обстоятельств.
- В 2021 году инвалиды и опекуны лиц, имеющих инвалидность, должны иметь при себе водительские права, документы на транспортное средство, справку, подтверждающую инвалидность, а также установленный на автомобиль специализированный знак, выданный органами медико-социальной экспертизы.
В случае отсутствия хоть одного из вышеперечисленных документов у представителей ГИБДД есть все основания выписать штраф и привлечь водителя к административной ответственности.