Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Программу материнского капитала продлили до 2026 года». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Маткапитал накладывает ряд ограничений, о которых необходимо знать перед использованием сертификата. Подать заявление на использование маткапитала можно, когда ребенку исполнится три года. Использовать материнский капитал, не дожидаясь трехлетия ребенка, можно при условии покупки жилья или строительства дома с использованием кредитных средств.
Нюансы использования маткапитала
Обязательное условие использования маткапитала при покупке жилья — наделение детей долями в приобретаемой недвижимости. «При продаже жилья, купленного с помощью маткапитала, необходимо будет также наделять детей собственностью в новой квартире. Такие сделки проходят только с разрешения органов опеки и Пенсионного фонда, что усложняет процесс продажи квартиры на вторичном рынке. Например, нельзя решить вопрос с продажей через размещение денежных средств на счетах несовершеннолетних детей», — добавила глава «Бон Тон».
Все это касается и переуступки прав требования на квартиру, если возникает необходимость продать ее еще до оформления собственности, в том числе на детей. В случае расторжения сделки средства возвращаются в Пенсионный фонд.
Материнский капитал на двойняшек
Если в семье появилось сразу двое малышей, то материнский капитал за них выплачивается исходя из того, какие это по счету дети и в каком году они родились. Если двойняшки родились до 2020 года, то материнский капитал назначается на второго ребенка. Если родители его еще не использовали, то данная сумма в 2021 году составляет 483 881,83 рубля. Если дети родились в 2021 году, то маткапитал будет назначен на первого ребенка в таком же размере — 483 881,83 рубля, а также на второго – 155 550 рублей. Всего за двойняшек, которые родились после 2021 года, можно получить 639 431 рубль. Если в семье уже есть ребенок, а потом, после 2020 года родилась двойня, то материнский капитал назначается на первого из двойни. Он составляет 639 431,83 рубля.
Материнский капитал до какого года будет действовать?
На сегодняшний день, срок действия госпрограммы маткапитала установлен до тридцать первого декабря 2021 года.
На 2023 год сумма предоставляемого пособия была проиндексирована и увеличилась с 250 000 до 453 026 рублей.
Однако следующий перерасчет материальной помощи будет проведен только в 2020 году.
Продление периода действия программы не осуществляется ежегодно, но каждый год производится индексация, которая повышает размер выплаты, либо оставляет его на том же уровне. Все зависит от экономической ситуации в стране и размера планируемого бюджета страны.
При определении, до какого года будет действовать материнский капитал, необходимо рассматривать три различных возможных варианта по продолжительности действия:
- На срок начисление выплат по сертификату маткапитала. Это означает, что сертификат будет действовать, пока деньги не будут израсходованы полностью. По факту, сертификат бессрочный. Как пример, маткапитал можно вложить в формирование пенсии при выходе матери на заслуженный отдых по старости в пятьдесят пять лет, либо позже;
- На срок обращения за сертификатом, не ограничивающийся конкретными датами по законодательству. Это означает, что обратиться за оформлением материальной помощи от государства можно в любе удобное время, после возникновения соответствующего права;
- На право получения семейного сертификата, возникающее при рождении второго, или каждого последующего ребёнка. Продолжительность действия госпрограммы может изменяться, зависимо от Федеральных законов, утверждаемых Правительством государства.
Президент Российской Федерации В.В. Путин, инициировавший десять лет назад программу материнского капитала, не единоразово отмечал следующие причины, по которым продлевается действие такой госпрограммы:
- Государственный бюджет должен справиться с выплатами на все семьи, у которых возникает право на получение сертификата. Также, учитывается и сложная экономическая ситуация в стране, что немного усложняет планирование бюджета;
- Госпрограмма материнского капитала должна продлиться на будущие года, в той, или иной форме. Правительство может вносить свои правки, ужесточая целевое назначение выплат, а также вводя принцип адресной помощи.
До какого года заморозили материнский капитал
Иногда в СМИ мелькает фраза про «заморозку» материнского капитала. Не стоит ее бояться. Сертификаты будут выдавать и дальше, как минимум до конца 2021 года.
В следующие восемь лет выплаты ежегодно увеличивали, и к 2015 материнский капитал составил 453 тысячи рублей. Чиновники Министерства труда прогнозировали, что в 2018 его размер достигнет 505 тысяч рублей. Поэтому многие семьи не спешили воспользоваться деньгами, ведь сумма не зависела от даты рождения ребенка. Учитывался только год использования сертификата.
Но в конце 2016 года, из-за тяжелой ситуации в экономике, правительство приняло закон, откладывающий индексацию материнского капитала до начала 2020. Поэтому сейчас ждать уже нет смысла. Чем раньше вы напишите заявление на распоряжение деньгами, тем меньше ваших средств «съест» инфляция.
Срок использования маткапитала
Конкретной фиксированной даты, после которой маткапитал становится недоступным, не существует. Главное, чтобы человек был рожден не позже 31 декабря 2021 года, его возраст не превышал 18.
Запомните! Капитал выдается также до 23 лет, если деньги идут на оплату очного образования, проживания по месту обучения в съемной квартире или студенческом общежитии.
Совершеннолетний получает средства сам, без родителей, если:
- оба они скончались;
- лишены родительских прав: попали в тюрьму, привлекались за жестокое отношение к детям или отказались от прав добровольно и отдали ребенка на попечение государства.
Положенные деньги не обесцениваются, поскольку они регулярно индексируются. Индексация будет продолжаться даже после окончания действия закона — 31 декабря 2021 года.
Правда, с 2016 эта норма временно приостановлена в связи с ухудшением экономического состояния. Снова действовать индексация начнет с 1 января 2020 года.
Когда отменят материнский капитал и стоит ли торопиться его тратить
По официальным данным действие материнского капитала ограничено 2021 годом. Нет оснований рассматривать эту информацию как непреложный факт, поскольку, например, ещё год назад предполагалось, что время окончания программы – конец 2018 года.
В одном из интервью Д. Медведев высказался, что государство будет поддерживать семьи с детьми до тех пор, пока на это хватит бюджетных средств. Глава правительства также добавил, что российская программа поощрения рождаемости – уникальная в своём роде.
Ни в одном другом государстве мира, подчеркнул Медведев, демографические проблемы не решают с помощью государственных дотаций. Наша программа в этом отношении не имеет аналогов в мировой практике.
Это одна из самых эффективных и удачных социальных программ в новейшей истории России, но вполне возможно, что близится время её окончания.
Семьям, заинтересованным в получении материальной помощи из федерального бюджета и планирующим завести второго ребенка, следует поторопиться с воплощением своих планов в жизнь до начала 2022 года.
Новшества в порядке применения капитала
Изменения в законе о сроках действия материнского капитала — до какого года будет действовать его выдача, коснулись также и других аспектов. Поправки вносились в декабре 2017 года. Они предусматривают предоставление семейным людям более расширенных возможностей в использовании капитала, чем это практиковалось раньше.
Новые возможности применения мат. каптала в 2023 году:
- Оформить суммы в виде пособия с ежемесячной схемой выплаты. Размером выступает прожиточный минимум, установленный в текущем периоде по региону проживания ребенка.
- Активировать сертификат раньше срока – до наступления у ребенка 3-летнего возраста на погашение счетов от учреждений дошкольного образования.
В первом случае выбор падает на использование денег, полученных от государства, в качестве ежемесячной материальной поддержки семьи. Среди всех домочадцев, это касается непосредственно второго ребенка, который родился в период с 1 января 2018 года. Точно такое же правило действует и для третьего, либо последующего ребенка, на которого оформляется господдержка.
В чем заключается идея госпрограммы субсидирования
Как государственный целенаправленный проект, материнский капитал имел главную цель своего создания – это улучшение показателей рождаемости в стране, которая начинала приближаться к демографической катастрофе. Молодые родители-россияне не торопились обзаводиться вторым малышом и ограничивались одним ребенком. А неутешительная статистика рождаемости становилась еще хуже, уступая свои позиции смертности россиян.
Мнение эксперта
Евгений Беляев
Юрист-консультант, финансовый эксперт
Спросить
Главной целью материнского капитала стала укрепление позиций российских семей и стимулирование рождаемости.
Законодательные основания
Всего уже на протяжении 11 лет в России активно действует субсидия для семей, в которых появляются вторые и последующие дети. Именно в декабре 2020 года такое послабление должно быть прекращено. Однако власти решили изменить ситуацию в пользу народа. Материнский капитал продлили до 2021 года на основании закона, подписанного президентом Российской Федерации – В.В. Путиным. В 2020 году продлили еще до 2026 года с одновременным увеличением.
В Федеральном законе «О добавочных мерах господдержки семьи, где есть дети» от 28.12.2017г., указываются также и две новые возможности, как удобно использовать деньги со счета сертификата семейного капитала. Если сравнить с прошлыми пролонгациями, то приблизительно в такое же время программу продлевали и в 2020 году (правовой акт №433-ФЗ от 30.12.15г.).
Президент страны заострил внимание на том, что программа помощи российским семьям с детьми, действительно, успешно срабатывает – поднимает демографический уровень с неплохими перспективами на будущее. Статистика родильных домов показывает, что для семей становится устойчивым, заводить второго ребенка.
Ликвидационная стоимость
Ликвидационная стоимость — денежная сумма в виде разницы между доходами от ликвидации объекта недвижимости и расходами на ее проведение. Это стоимость, с которой приходится соглашаться продавцу при вынужденной продаже недвижимости в ограниченный период времени, не позволяющий значительному числу потенциальных покупателей ознакомиться с объектом и условиями продажи.
При определении ликвидационной стоимости объекта оценки определяется расчетная величина, отражающая наиболее вероятную цену, по которой данный объект оценки может быть отчужден за срок экспозиции объекта оценки, меньший типичного срока экспозиции для рыночных условий, в условиях, когда продавец вынужден совершить сделку по отчуждению имущества.
При определении ликвидационной стоимости, в отличие от определения рыночной стоимости, учитывается влияние чрезвычайных обстоятельств, вынуждающих продавца продавать объект оценки на условиях, не соответствующих рыночным.
Общеизвестно, что одно и тоже имущество может иметь разные стоимости в зависимости от цели оценки. Что представляет собой ликвидационная стоимость, чем она отличается от других видов оценочных стоимостей, и каковы особенности ее расчета — вопросы, являющиеся предметом рассмотрения данного раздела. Понятие ликвидационной стоимости изложено многими авторами в имеющейся на сегодня литературе по оценке собственности. Например, по мнению профессора Ш. Пратта, ликвидационная стоимость представляет собой «чистую денежную сумму, которую собственник предприятия может получить при ликвидации предприятия и раздельной распродаже его активов».
Г.С. Харрисон в учебном пособии «Оценка недвижимости» дает следующее определение ликвидационной стоимости: «Ликвидационная стоимость представляет цену, с которой вынужден согласиться владелец при продаже имущества в срок, меньше разумно приемлемого для рыночной экспозиции».
Международные стандарты оценки 2 (Базы оценки отличные от рыночной стоимости), определяющие стоимости отличные от рыночной стоимости, трактуют ликвидационную стоимость следующим образом: «Ликвидационная стоимость, или стоимость при вынужденной продаже — это денежная сумма, которая реально может быть получена от продажи собственности в сроки, слишком короткие для проведения адекватного маркетинга в соответствии с определением Рыночной Стоимости. В некоторых государствах к ситуациям вынужденной продажи могут быть отнесены случаи с недобровольным продавцом и покупателем или покупателями, информированными о затруднениях, испытываемых продавцом».
Исходя из выше изложенного, можно сделать вывод о том, что собственность может оцениваться на базе, отличной от рыночной стоимости (ликвидационной стоимости) и учитывающей нерыночный характер сделки.
Нерыночный характер сделки проявляется, как правило, в двух моментах:
1. в вынужденности (недобровольности) продажи имущества по различным причинам;
2. в снижении времени рыночной экспозиции реализуемого имущества на рынке.
При этом предполагаемая цена реализации имущества, обусловленная нетипичными для рынка условиями продажи, будет, несомненно, ниже рыночной. Прогнозирование этой цены весьма затруднительно из-за характера и степени субъективных и конъюнктурных предположений, требующихся для формулировки суждения такого рода.
В зависимости от срочности реализации активов ликвидационная стоимость подразделяется на упорядоченную ликвидационную стоимость и принудительную (срочную) ликвидационную стоимость.
Упорядоченная ликвидационная стоимость — это расчетная величина в текущих ценах, представляющая собой предполагаемую выручку от открытой продажи имущества за некоторый период времени, в течение которого продавец имеет возможность проведения соответствующих мероприятий по повышению ликвидности и стоимости активов (текущий ремонт, товарный вид и прочее), за вычетом расходов на реализацию. Решение о ликвидации принимается владельцем в случае большей целесообразности продажи актива, если он является избыточным или малодоходным. Поскольку в данном случае нет строгих ограничений по времени реализации, период экспозиции реализуемого актива на рынке близок к периоду рыночной экспозиции, а сама ликвидационная стоимость близка к рыночной.
Принудительная (срочная) ликвидационная стоимость — это расчетная величина в текущих ценах, представляющая собой предполагаемую выручку от открытой продажи имущества срочно, т.е. без проведения соответствующих мероприятий по повышению ликвидности и стоимости активов, за вычетом расходов на реализацию. В этом случае имеются строгие ограничения по времени реализации, диктуемые покупателем. Период экспозиции реализуемого актива на рынке может быть гораздо меньше рыночной экспозиции.
Таким образом, стоимость реализации (ликвидационная стоимость) в обоих вариантах будет ниже рыночной стоимости. Величина снижения рыночной стоимости, обусловленная действием вышеприведенных факторов, определяется ликвидационной скидкой. В случае упорядоченной ликвидации величина этой скидки будет меньшей, чем в случае срочной ликвидации.
1. Цели, функции и задачи расчета ликвидационной стоимости
Цели и методология расчета ликвидационной стоимости определяются ситуацией, в которой оказался собственник оцениваемого имущества.
Оценка ликвидационной стоимости имущества необходима в следующих случаях:
· при ликвидации предприятия;
· при выработке плана погашения долгов предприятиядолжника оказавшегося под угрозой банкротства;
· при финансировании реорганизации предприятия;
· при оценке стоимости избыточных активов предприятия;
· при санации предприятия, осуществляемой без судебного разбирательства;
· при анализе и выявлении возможностей выделения отдельных производственных мощностей предприятия в экономически самостоятельные организации;
· при определении стоимости имущества выступающего в качестве залога и возможной необходимости его реализации в случае невозможности погашения кредита.
Позитивное решение вышеназванных ситуаций зависит от многих факторов, прежде всего, таких как ценности и степени ликвидности имущества, факторов спроса и предложения, сложившихся на дату оценки.
2. Технология проведения работ по расчету ликвидационной стоимости
Главной задачей эксперта-оценщика является точное определение подвида ликвидационной стоимости в соответствии с задачами, поставленными Заказчиком. Для исключения возможной путаницы понятий рыночной стоимости и нерыночной базы стоимости в процессе оценки Оценщик должен придерживаться следующего алгоритма проведения оценки:
1. Идентифицировать оцениваемую собственность. Идентификация подразумевает установление соответствия между имеющейся документацией на объекты оценки и их реальным наличием и состоянием.
2. Идентифицировать права, связанные с оцениваемой собственностью. Описание прав собственности включает в себя общее описание имущества и перечень правоустанавливающих документов, закрепляющих права собственника, например на основе договора купли-продажи имущества предприятия или свидетельства о собственности, выданных соответствующими уполномоченными государственными структурами.
3. Идентифицировать цель и функцию оценки. Идентификация цели и функции оценки подразумевает аргументированное определение вида оценочной стоимости и способ использования ее результатов в соответствии с задачами оценки.
4. Установить эффективную дату оценки. Эффективная дата оценки, как правило, совпадает с датой осмотра оцениваемого имущества.
5. Исследовать оцениваемую собственность. На данном этапе проводится осмотр оцениваемого имущества, описывается его техническое состояние. Проводится анализ возможных подходов для расчета рыночной стоимости, являющейся базисом, на основе которого могут быть определены базы оценки, отличные от рыночной стоимости ликвидационная, залоговая, страховая и др.).
6. Расчет рыночной стоимости оцениваемого имущества. Согласно статьи 3 ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» «. под рыночной стоимостью объекта оценки понимается наиболее вероятная цена, по которой данный объект оценки может быть продан на открытом рынке в условиях конкуренции. ».
Миллион за третьего ребенка в 2021 году?
После того, как программу материнского капитала расширят, общий размер государственной поддержки, которую сможет получить семья с тремя детьми, составит около 1 миллиона рублей. Эта сумма будет складываться из:
- материнского капитала за двоих детей: в 2021 году это 466 617 рублей — за первенца, 150 000 — за второго, а общая сумма составит 616 617 рублей;
- субсидии в размере 450 тысяч на погашение ипотеки за третьего ребенка или последующего;
- регионального материнского капитала (в большинстве субъектов РФ он выплачивается при появлении третьего ребенка).
Такой объем государственной поддержки рассчитан на несколько лет, так как материнский капитал смогут получить семьи, в которых ребенок появился до 31.12.2026 г., а 450 тысяч на погашение ипотеки предоставляются, если третий ребенок родился в период с 01.01.2019 по 31.12.2022 г. Сроки получения регионального маткапитала каждый субъект РФ устанавливает самостоятельно.
Где можно оформить сертификат?
Чтобы получить сертификат, подтверждающий право воспользоваться госпомощью, необходимо собрать пакет документов и подать их в соответствующий орган Российской Федерации. Заявители способны выбрать один из предложенных ниже методов предоставления заявки на МСК:
- официальный портал Пенсионного фонда государства;
- электронная платформа «Госуслуга»;
- региональное представительство ПФР. Претенденты на выплату материнского капитала могут выбрать отделение пенсионного фонда, относящееся к ним по адресу нахождения, жительства;
- представительство МФЦ «Мои документы».
До какого года действует программа материнского капитала
На законодательном уровне установлен срок действия программы материнского капитала на период с 1 января 2007 года по 31 декабря 2018 года. При принятии закона о выдаче семьям материнского капитала предполагалось, что программа будет действовать с 01.01.2007 до 31.12.2016 года. В декабре 2015 года по указу Президента РФ срок действия был продлен на 2 года.
На данный момент неизвестно, будут ли выдаваться сертификаты и дальше. Можно говорить как о продлении программы, так и о ее закрытии, связанном с недостатком средств в казне страны. Других причин для отрицательного прогноза нет — можно надеяться на указанный Президентом новый срок завершения программы.
Что следует знать наверняка, так это то, что воспользоваться правом на получение сертификата или на его использование в соответствии с предусмотренными законом целями будет возможно в любое время по истечении срока действия программы государственной поддержки. То есть даже если родители не стали оформлять сертификат сразу после рождения второго ребенка или последующих детей, они могут сделать это позже. Или же трехлетний срок ожидания истек, ребенку исполнилось 3 года, а мать не использовала средства капитала. В этой ситуации даже после 31 декабря 2018 года сертификат будет продолжать действовать.
Когда граждане интересуются, до какого года будет действовать программа материнского капитала, им следует научиться различать 3 вероятных ограничения срока ее действия:
- на право оформления сертификата (срок ограничен до 31 декабря 2018 года, если ребенок рожден или усыновлен позднее — неизвестно, сможет ли родитель получить сертификат),
- на срок обращения за выдачей сертификата (не ограничен, опоздать невозможно),
- на срок выплаты денег по сертификату (также не ограничен, сертификатом можно воспользоваться когда угодно).
Что власти планируют по окончании срока действия программы материнского капитала
Решение узаконить программу материнского капитала было принято в 2006 году. Прошло 7 лет, и власти говорят об эффективности данной меры в отношении стимуляции деторождения в стране. Дмитрий Медведев отметил, что данная программа не имеет аналогов в мире и выгодно выделяет Россию среди прочих государств, пытающихся улучшить демографическое положение в стране.
Все говорит в пользу того, что материнский капитал будет выплачиваться и дальше. Предположительно, сумма его останется неизменной и индексироваться не будет, поскольку экономический кризис изрядно истощил бюджет России, однако сумма в 453 026 рублей сама по себе способна повысить интерес семей к появлению у них второго и последующего ребенка.
Однако не все члены Правительства уверены в том, что повышение уровня рождаемости напрямую зависит от выдачи сертификатов на материнский капитал, а потому они могут возражать против «нецелевой растраты средств бюджета». Поэтому в равной степени можно утверждать оба варианта — закрытие программы и ее продление. Также есть третий вариант — уменьшение суммы или ужесточение условий участия в программе, связанные с ограниченностью ресурсов государственной казны. Возможно применение критериев адресности и нуждаемости, которые принимаются во внимание во многих регионах страны.
В 2014 году уже были попытки отказаться от выдачи материнского капитала с целью сэкономить 300 миллиардов рублей бюджетных средств в год. Главным основанием было предположение, что ввиду возможности получения денег мать только приближает момент рождения в семье ребенка, однако он и без того планировался. Однако Президент России инициативу не поддержал, что дает надежду на продление программы и в будущем.