Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Чернобыльский сертификат на жилье в брянской области». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Так, если в 2022 году по программе было сдано 500 домов, в 2022 – 170, то за последние три месяца нынешнего года –ни одного. Значительно уменьшилось и число заявлений на предоставление компенсации. Если в прошлом году их было подано три тысячи, то в текущем – всего пятьсот. Соответственно уменьшилась и сумма компенсаций из федерального бюджета за сданное жилье. Раньше она исчислялась миллиардами, а в этом году выплачено всего 270 миллионов рублей.
В Брянской области практически до нуля сократилась сдача «чернобыльского жилья» 351
Власти объясняют этот спад сокращением так называемой зоны отселения. Так, в Клинцовском районе из семидесяти населенных пунктов, ранее относящихся к зоне отселения, сейчас такой статус имеют только пять. Кроме того, согласно новому законодательству, теперь сдать государству, чтобы выехать в чистую зону, можно только дома постройки до 1994 года.
О реализации в Санкт-Петербурге программы обеспечения жильем участников ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС
2. Постановления Правительства Российской Федерации от 24.04.96 N 505 «Об обеспечении жилищными сертификатами граждан Российской Федерации, ставших инвалидами, и семей граждан, умерших (погибших) вследствие Чернобыльской катастрофы, нуждающихся в улучшении жилищных условий».
Начиная с 1996 года, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.96 N 505 «Об обеспечении жилищными сертификатами граждан Российской Федерации, ставших инвалидами, и семей граждан, умерших (погибших) вследствие Чернобыльской катастрофы, нуждающихся в улучшении жилищных условий», предусматривается обеспечение жилищными сертификатами указанных граждан, проживающих в Санкт-Петербурге. Жилищные сертификаты (далее — сертификаты) являются именными необращаемыми ценными бумагами и отчуждению в какой-либо форме не подлежат.
Желающие получить удостоверение чернобыльца должны воспользоваться этими правами. Эта процедура является добровольной, а не автоматической. Необходимо собрать документы и обратиться в конкретное учреждение.
- Министерство по чрезвычайным ситуациям или военные ведомства — сюда могут обращаться только военнослужащие, участвовавшие в ликвидации аварии на Чернобыльской АЭС;
- Министерство местного самоуправления или Жилищная комиссия;
- МФЦ «Мои документы» — услуги «одного окна», которые принимают заявления от граждан и направляют их в соответствующий орган;
- Портал государственных услуг — если услуга доступна в вашем регионе.
Обратите внимание на дату регистрации. Если вы хотите получить сертификат в следующем году, вы должны подать заявление не позднее 1 июля текущего года. Ранее, предпочтительно с 1 января. Лист ожидания создается не сразу, а с течением времени. Поэтому рекомендуется подавать заявку заблаговременно.
Государственный жилищный сертификат — что это такое
Если кто-то из членов семьи заявителя на момент подачи заявления занимается строительством своего жилого дома или уже получил субсидию от государства по различным программам, то сам заявитель автоматически из программы исключается.
- Заявление на участие в федеральной программе на получение субсидии.
- Справка, подтверждающая необходимость улучшения жилищных условий.
- Паспорт гражданина Российской Федерации (или иной документ, который будет удостоверять личность самого заявителя).
- Если заявитель военнослужащий необходимо предоставить документ, подтверждающий освобождение жилья, которое было выделено по последнему месту службы. Пока такой документ предоставлен не будет, на получение облигации можно не рассчитывать.
- Выписка из домовой книги по предыдущему месту регистрации (которая подтвердит необходимость улучшения существующих жилищных условий).
- Копия финансового лицевого счета по месту жительства, где заявитель был зарегистрирован ранее.
- Документы, которые будут подтверждать родство заявителя с каждым конкретным человеком, которого (или которых) он указал членами своей семьи.
Чисто ли чернобыльское жилье
Также законом определена предельная стоимость одного квадратного метра жилья, которое чернобыльцы сдают государству в качестве утраченного. Эта цифра составила 26 975 рублей и рассчитана исходя из средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения в Брянской области.
Департамент строительства и архитектуры вместе с управлением региональной безопасности региона регулярно принимают участие в рассмотрении судебных дел на получение компенсаций за утраченное имущество. Так за сентябрь, октябрь и ноябрь 2022 года состоялось порядка 120 судебных заседаний Из них отказано в полном объеме 40 собственникам сдаваемого имущества, 20 исковых заявлений оставлены без рассмотрения. За счет этого экономия средств федерального бюджета за трехмесячный период составила 6 608 464 рублей.
— В Брянской области почв с плотностью загрязнения свыше 1 Ки/км2 насчитывается 464,8 тыс. гектаров — это 27,7 % от всех сельскохозяйственных угодий. Наиболее загрязнены земли Новозыбковского, Красногорского, Злынковского, Гордеевского, Клинцовского, Климовского и Стародубского районов. Здесь 34,2 % почв имеют плотность загрязнения выше 5 Ки/км2 (160, 2 тыс. га). А уровень загрязнения радиацией пастбищ в 2 раза выше, чем пашни.
Процесс очищения земли от цезия-137 идет очень медленно. За прошедшие десятилетия в группу чистых перешло чуть более 12% сельхозугодий. Это происходит только там, где загрязнения не выше 1 Ки/км2. (После аварии на ЧАЭС, по некоторым данным, одним кюри на квадратный километр был поражен весь СССР и часть Западной Европы – «Росбалт»). Почти все эти земли обрабатываются, на них выращивается продукция, чистота которой зависит от применения специальных агротехнических приемов. Все это требует больших вложений. В федеральные программы уже несколько лет на эти цели средства не закладываются.
Жилищный сертификат чернобыльцам — как получить — чернобыльский сертификат
Важным моментом при заключении договора о покупке квартиры считается указание способа оплаты. К примеру, наиболее часто требуется часть оплаты суммы при заключении договора, а остальной суммы — при перечислении средств по субсидии. Однако если договор не будет содержать четких сведений о жилищном сертификате, документ может быть не принят банковским учреждением, а обладателю сертификата — отказано в перечислении средств.
Указанные нормы для определения размеров необходимой жилплощади действуют для граждан-претендентов на чернобыльский сертификат, если они или члены их семьи не имеют иной жилплощади на правах собственности, при этом в случае наличия жилья по договору социального найма, такой договор необходимо расторгнуть и освободить предыдущее жилье, передав его государству. В обязательном порядке это касается жилых помещений, площадь которых меньше 18 квадратов (иначе он не получит жилищный сертификат чернобыльца). В случае решения гражданина оставить имеющееся помещение (размером более 18м2) за собой, размер субсидии рассчитывается по установленным нормативы, учитывая разницу между имеющимся и предоставляемым жильем.
Размер субсидии по жилищному сертификату
Субсидия исчисляется исходя из средней стоимости жилого помещения, определяемая в соответствии:
- с нормами жилой площади;
- со стоимостью одного квадратного метра жилья, установленной в конкретном регионе.
Рассмотрим более подробно. Стоимость одного квадратного метра определяется уполномоченным органом субъекта РФ, однако для некоторых регионов Постановление Правительства № 153 устанавливает повышенные коэффициенты, например: 1,2 – для Москвы, 1,1 – для Тюменской области и другое. Нормативная жилая площадь определяется:
- для одиноко живущих граждан – 33 кв. м;
- для семьи из 2-х человек – 42 кв. м;
- для семьи не менее чем из 3-х человек – 18 кв.м.
Важно! При наличии оснований, предусмотренных законодательством, дополнительно могут предоставляться 15 кв. м, например: если гражданин призван инвалидом.
Предоставление таких нормативов требует соблюдения следующих условий:
- если у лица, получающего сертификат, и членов его семьи отсутствует иная жилплощадь;
- при наличии у гражданина договора социального найма жилого помещения, он подлежит расторжению;
- при наличии у гражданина жилья без обременения, он передает его в собственность государства безвозмездно. В случае, если гражданин отказывается отчуждать жилое помещение, нормативы рассчитываются исходя из разницы между размером жилья. Однако, субсидия может быть не выплачена, если гражданин не отказался от квартиры, а общая площадь в которой он нуждается меньше 18 кв. м.
Людмила Комогорцева: Брянский чернобыль превратили в аферу
— С тех пор, можно сказать, почти ничего не изменилось: как были наши земли поражены опасными радионуклидами, такими они и остаются. Главные из них это, конечно, цезий-137 и стронций-90. Период полураспада цезия почти закончился, но до полного еще далеко. А стронций – это на века.
Конечно, переселить детей в «чистое» место – это было бы лучшее решение. Но речь идет также и о персонале этих учреждений – малютки очень привыкают к своим «мамам». Была когда-то у московского мэра Юрия Лужкова с подачи одного из экологических фондов идея: переселить эти детские дома вместе с персоналом, построив для них жилье. Однако дефолт 2021-го планы эти похоронил. Похоже, навсегда. Ведь для такой акции необходимы немалые деньги. Хотя, конечно, главное – желание. Оно ни у центра, ни у местных властей не просматривается.
Мы этот способ видим в утилизации загрязненной древесины. У нас в области подобного рода практика применяется — имею в виду уничтожение химического оружия под Почепом. Ясно, что утилизация огромного количества зараженного сухостоя не под силу району, группе районов, одной области. Это должно, на мой взгляд, стать общегосударственной задачей с участием Союзного государства. Эта задача могла бы решаться в рамках специальной госпрограммы с предусмотренным финансированием, сроками реализации мероприятий и ответственностью ее участников.
И. Поручиков, председатель Брянского облисполкома. Мы сообщили в Москву о превышении фона в несколько десятков раз. Вначале ответа не получили, потом мне позвонили и сказали, что в Чернобыле тяжелая авария, принимайте меры. Но никто не знал, какие меры принимать. Мы создали комиссию, начали работать. С первым секретарем обкома Войстроченко облетели западные районы, побывали в Заборье, где «насыпало» больше всего. Позже нас упрекали, что мы не провели йодопро- филактику, но ведь никто ничего не знал. К тому же после катастрофы Россия в этих делах официально вообще не упоминалась, Горбачев говорил только про Украину и Белоруссию. Вначале было очень тяжело работать. Мы уже определили села с дозами 80 кюри на квадратный километр, их надо было отселять. В ответ из Москвы нам говорили: «Вы не спекулируйте». Тогда мы полагали затронутыми радиацией только пять западных районов, до Карачева военные вертолеты, видимо, и не долетели.
ЕДВ ветеранам боевых действий в 2023 году
Выплаты для ВБД тоже проиндексируют с 1 февраля 2023 года (предварительно на 12,4%). После индексации ветеранам боевых действий будут ежемесячно выплачивать:
- по 3913,60 руб. в случае отказа от НСУ;
- по 2437,29 руб. при сохранении соцпакета полностью.
При частичном отказе от набора соцуслуг будут выплачиваться следующие суммы:
Какие льготы сохранены | ЕДВ ВБД с 01.02.2023 г. |
---|---|
Лекарства + санаторий | 2600,61 |
Лекарства + проезд | 2613,20 |
Лекарства | 2776,52 |
Проезд + санаторий | 3574,37 |
Санаторий | 3737,69 |
Проезд | 3750,28 |
Стоит также рассказать о законопроекте, который в начале 2022 года внесли на рассмотрение в Госдуму. В нем были предложены новые льготы и меры социальной поддержки ветеранов боевых действий, а также изменение порядка индексации ЕДВ для ВБД начиная с 2023 года. Депутаты предложили определять процент повышения выплат по схеме «инфляция + 1%», то есть применительно к февралю 2023 года это была бы индексация на 13,4%.
Повышение пенсий и социальных выплат будет происходить поэтапно.
Повышение ЕДВ с 1 февраля 2022 года: смотрите таблицы с новыми суммами
Получателям ЕДВ могут предоставляться социальные услуги. При этом размер ЕДВ уменьшается на их стоимость. Условно, НСУ можно разделить на 3 составляющие: на лекарства, на проект и на лечение в санатории. Приводим таблицу со стоимостью набора НСУ до и после индексации с 1 февраля 2022 года, чтобы можно было понять размер прибавки.
Этот перечень установлен на федеральном уровне, но каждый регион самостоятельно дополняет перечень социальных льгот для данной категории.
Решение о предоставлении ежемесячной компенсации формируется в информационной системе, оператором которой является Пенсионный фонд Российской Федерации, и размещается в Единой государственной информационной системе социального обеспечения (далее — Единая информационная система).
Если ввиду взрыва на АЭС гражданин потерял трудоспособность, он может получать пенсию по инвалидности в размере 18130,84 р, назначается до снятия инвалидности или бессрочно.
При подготовке проекта бюджета ПФР были предусмотрены денежные средства, необходимые для индексации ЕДВ с 1 февраля 2022 года на 5,8%. Именно такой уровень инфляции прогнозировало Минэкономразвития во время разработки законопроекта. Однако уже сейчас очевидно, что фактически инфляция будет гораздо выше.
Кому положен сертификат и алгоритм его получения
Сертификат на приобретение объекта жилфонда рассчитан на лиц, которые были подвержены радиационному воздействию (излучению), возникшему в связи с катастрофой на Чернобыльской АЭС, произошедшей в 1986 году.
При получении субсидии важно учесть ряд важных моментов:
- У заявителя или других членов семьи, проживающих с ним совместно, отсутствует подходящее жилье (во внимание может не приниматься аварийная площадь, не соответствующая техническим/санитарным параметрам);
- Если претендент, до получения сертификата арендовал жилое помещение по договору социального найма, то такие правоотношения должны быть прекращены;
- Другая жилплощадь, имеющаяся в собственности претендента, должна быть передана в пользу государства. В случае отказа от указанных мероприятий развитие событий возможно по двум альтернативам: Субсидия предоставляется в размере, кратном разнице площади проживания по нормативам за вычетом параметров имеющегося жилья;
- Аннулирование права на субсидию, если разница в недостающей жилплощади составляет менее 18 кв. метров.
Алгоритм получения и реализации дотации представлен следующими мероприятиями:
- Подготовка необходимого объема бумаг;
- Посещение органа власти, на которого возложены обязанности по рассмотрению «жилищных» вопросов чернобыльцев;
- Составление заявления по установленному образцу;
- Предоставление требуемых документов;
- Проверка правомерности заявленных оснований (не более 10 дней);
- Вынесение окончательного вердикта;
- Зачисление претендента в очередь на получение сертификата;
- Формирование учетного дела претендента;
- Выдача сертификата в соответствии с очередностью;
- Обращение в кредитно-финансовое учреждение для открытия специального счета;
- Выбор способа реализации дотации;
- Заключение договора купли-продажи (если заявитель не желает оформлять ипотеку);
- Перерегистрация триады прав на объект;
- Предоставление правоустанавливающих документов на ознакомление уполномоченному сотруднику банка;
- Отправка запроса в ведомство для перечисления средств на счет носителя сертификата;
- Проведение банком перевода средств в пользу продавца недвижимости.
Размер дотации определяется по каждому случаю индивидуально. При расчете эквивалента, которому будет равен сертификат во внимание принимаются следующие факторы:
- Нормы проживания, действующие в регионе заявителя;
- Среднерыночная стоимость квадратного метра жилой недвижимости, установленная в конкретном субъекте;
- Состав семьи;
- Наличие оснований, требующих предоставления дополнительной жилой площади (например, признание инвалидом).
По общему правилу, при определении нормы площади жилого помещения используют следующие стандарты:
- 33 кв. метра (в некоторых регионах – 36кв. метров) – на семью из одного человека;
- 42 кв. метра – на семью из двух человек;
- По 18 кв. метров – на семьи, насчитывающие более 3-х членов.
Закон о сдаче жилья по чернобыльской программе
ежемесячная денежная компенсация в зависимости от времени проживания:с 26 апреля 1986 года — в размере 40 рублей;со 2 декабря 1995 года — в размере 20 рублей. Детям, находившимся на территории зоны в состоянии внутриутробного развития и родившимся до 1 апреля 1987 года, устанавливается ежемесячная денежная компенсация в размере 40 рублей;2) ежегодный дополнительный оплачиваемый работающим в зоне без учета дополнительного отпуска, предоставляемого за работу с вредными условиями труда, с выплатой единовременной компенсации на оздоровление в размере, установленном настоящей части, в зависимости от времени проживания (работы):с 26 апреля 1986 года — 14 календарных дней;со 2 декабря 1995 года — 7 календарных дней; 3) ежемесячная денежная компенсация работающим в организациях зоны независимо от организационно-правовой формы и формы собственности и занимающимся в указанной зоне предпринимательской
Субсидия предоставляется в размере, рассчитываемом на основе средней стоимости жилого помещения, которая определена в соответствии:
- со стоимостью 1 кв. м жилья, установленной в соответствующем регионе;
- с нормативами жилой площади.
Рассмотрим расчет субсидий более подробно. Начнем с определения стоимости 1 кв. м.
Как уже говорилось ранее, эта стоимость определяется уполномоченным органом субъекта РФ. Но постановлением Правительства № 153 устанавливаются и повышающие коэффициенты для некоторых регионов РФ (например, 1,2 — для Москвы, 1,1 — для Тюменской области и т. д.).
Далее определяемся с нормативом жилой площади:
- для семьи из 3 и более человек — 18 кв. м на каждого;
- для семьи из 2 человек — 42 кв. м;
- для одиноко живущих граждан — 33 кв. м.
Дополнительно может предоставляться 15 кв. м площади при наличии оснований, предусмотренных соответствующими законами (например, в случае признания гражданина инвалидом).
Данные размеры нормативов требуют соблюдения определенных условий:
- у лица, претендующего на получение сертификата, и лиц, с ним проживающих, нет иной жилой площади;
- если у гражданина имеется договор социального найма, он подлежит расторжению;
- если у гражданина есть жилое помещение без обременений, то он передает его в безвозмездном порядке в собственность государству.
Если гражданин отказывается отчуждать помещения и оставляет их, норматив рассчитывается исходя из разницы между размером жилья, предусмотренным постановлением правительства, и имеющимся жильем. Но и в данном случае есть ограничения: если общая площадь, в которой нуждается гражданин, меньше 18 кв. м, он обязан отказаться от имеющейся у него квартиры, т. к. иначе субсидия ему выплачена не будет.
Считаем стоимость жилищного сертификата для нуждающегося москвича, проживающего с супругой:
- семья из 2 человек — 42 кв. м;
- стоимость 1 кв. м в Москве на 1-й квартал 2019 года — 91 670 руб.;
- повышающий коэффициент для Москвы — 1,2;
- Итого: 42 × 1,2 × 91 670 = 4 620 168 руб.