Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Прием на работу граждан молдавии в 2021 году пошаговая инструкция». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Выше мы писали, что закон требует, чтоб квалифицированные специалисты получали большую зарплату. В остальных случаях оплата труда должна быть на отраслевом уровне для региона. При этом нельзя платить разные деньги иностранцам и местным на одинаковых должностях. К примеру, тракторист с российским паспортом получает 50 тысяч рублей. Если в компании есть еще один тракторист из Белоруссии, то ему придется платить те же 50 тысяч рублей. Иначе налоговики решат, что это уход от налогов. Сумму пересчитают и дадут штраф в 20% от сэкономленных денег.
Появился новый документ — РВПО
С 1 января 2023 года принимать на работу иностранцев, которые учатся по очной форме в государственных образовательных или научных организациях можно вне квоты (п. 5 ст. 1 Закона от 14.07.2022 № 357-ФЗ).
В целях получения образования, иностранцы-студенты могут получить разрешение на временное проживание в РФ, а также возможность оформить вид на жительство вне зависимости от времени нахождения в России на основании разрешения на временное проживание.
Поскольку право на временное или постоянное проживание в РФ позволяет иностранным работникам трудоустраиваться вне квоты (ч. 4 ст. 13 Закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ), то для привлечения их к работе не потребуется разрешение от МВД.
При приёме на работу иностранцы-студенты могут представить новый документ — разрешение на временное проживание в целях получения образования (РВПО). Его реквизиты нужно указать в трудовом договоре (ст. 1 Закона от 14.07.2022 № 349-ФЗ).
Справка! РВПО — это разрешение на временное проживание в России в упрощённой форме для иностранцев, проходящих обучение по имеющим государственную аккредитацию программам бакалавриата, специалитета, магистратуры, ординатуры, ассистентуры-стажировки или по программе подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре).
РВПО выдаётся по заявлению иностранного гражданина на срок обучения в государственной образовательной или научной организации и последующие 180 календарных дней. По истечении срока действия РВПО или его аннулирования, трудовой договор с сотрудником следует расторгнуть.
Пошаговая процедура приема на работу гражданина Молдовы
Порядок трудоустройства иностранца аналогична найму гражданина РФ:
Шаг 1. Гражданин Молдовы знакомится с локальными нормативными актами работодателя и коллективным договором.
Шаг 2. Заключается трудовой договор. Разрешается использовать стандартный бланк, немного доработанный с учетом специфики сотрудничества с иностранцем. Как минимум, требуются:
- ссылка на патент;
- вид на жительство или разрешение на временное проживание;
- условия оказания медицинских услуг иностранцу.
Нарушения трудового законодательства
Есть свой перечень штрафных санкций и за нарушение трудового законодательства, в таких случаях наказание будет назначено не только работодателю, но и самому работнику-иностранцу:
- Работа без оформления (без зачисления в штат и заключения трудового договора).
- Оформление трудового договора с нарушениями или ошибками.
В обоих случаях работодатель будет привлечён к административной ответственности, но суммы штрафов будут разными, в зависимости от того, кем окажется нарушитель:
- физлицу придётся заплатить от 5 до 10 тысяч рублей;
- должностное лицо будет платить больше — от 10 до 20 тысяч рублей;
- юрлицо в случае нарушения ТК РФ получит штраф в размере от 50 до 100 тысяч рублей.
Важно: сам иностранец в случае нелегальной работы заплатит штраф в размере 5000 рублей и будет выслан из Российской Федерации за нарушение Трудового кодекса.
Если нарушены условия охраны труда (нормативные требования), то админответственность может быть такой:
- просто нарушены нормы охраны труда — от 2 до 5 тысяч рублей заплатит должностное лицо, а юридическое — от 50 до 80 тысяч рублей;
- неправильно проведена оценка условий труда — от 5 до 10 тысяч рублей для должностного лица, от 60 до 80 тысяч рублей штрафа для юридического;
- работник-иностранец допущен к работе без прохождения обязательного обучения и, что важно, без проверки того, насколько он знает требования охраны труда, или же без прохождения медосмотра (психического освидетельствования), при наличии противопоказаний с медицинской стороны для выполнения работы — от 15 до 25 тысяч рублей денежного взыскания назначат должностному лицу, от 110 до 130 тысяч рублей придётся заплатить юридическому;
- работники-мигранты не обеспечены средствами индивидуальной защиты — от 20 до 30 тысяч рублей отдаст в качестве штрафа должностное лицо, а юридическое заплатит от 130 до 150 тысяч рублей.
Важно: при повторном нарушении по всем вышеперечисленным пунктам должностное лицо подлежит дисквалификации на срок от года до трёх вместе со штрафом в сумме от 30 до 40 тысяч рублей, а юридическому лицу грозит приостановка деятельности на срок до 90 суток, а параллельно штраф в размере от 100 до 200 тысяч рублей.
Востребованные в России профессии для молдаван
Молдавия и России долгое время находились в составе единого государства и население этих стран имеет сходный менталитет и уровень образования. Большая часть молдаван свободно владеет русским языком, поэтому им доступны почти все вакансии за исключением государственной и воинской службы.
Значительная часть молдаван в России устроена на рабочих специальностях, в частности, на стройках.
Рейтинг наиболее востребованных профессий в РФ выглядит так:
- Инженеры различных специальностей.
- Медицинский персонал.
- Квалифицированные рабочие.
- Специалисты IT.
Доступна молдаванам и работа по иным специальностям.
Какие документы представляют иностранцы при приеме на работу
При заключении трудового договора иностранные граждане должны представить пакет документов. Он несколько отличается от того, который кадровые работники привыкли требовать при трудоустройстве россиян.
Так, иностранцы предъявляют паспорт и документы об образовании, если таковые требуются для соответствующей должности. При этом, если указанные документы составлены на иностранном языке, нужно попросить работника представить их официальный перевод.
Документы воинского учета у мигрантов требовать не нужно. Зато им необходимы разрешительные документы. Их состав зависит от статуса иностранца.
Так, постоянно и временно проживающие в России иностранцы представляют работодателю документ, подтверждающий право на проживание (вид на жительство, паспорт с отметкой, разрешение на временное проживание).
Временно пребывающие в РФ иностранные граждане должны представить разрешение на работу (для лиц, приехавших из стран, с которыми у России действует визовый режим) или патент (для работников из «безвизовых» стран). Помимо этого, такой кандидат обязан иметь полис добровольного медицинского страхования (ДМС). Страховка не требуется в том случае, если работодатель сам заключил с медицинской организацией договор о предоставлении мигранту платных медицинских услуг (абз. 2 ч. 1 ст. 327.3 ТК РФ, п. 10 ст. 13 Закона № 115-ФЗ). Как уже было сказано, работникам из Белоруссии, Казахстана, Киргизии и Армении не нужно иметь «трудовой» патент. А гражданам Белоруссии не потребуется также и полис ДМС (письмо Минтруда от 17.12.15 № 16-4/В-823).
Прием на работу высококвалифицированных специалистов
Чтобы заключить трудовой договор с высококвалифицированным специалистом (ВКС), который прибыл из страны, имеющей с Россией визовый режим, работодатель может не оформлять разрешение на привлечение иностранных работников. А вот сам ВКС обязан получить разрешение на работу в РФ. При этом от работодателя потребуется представить ряд документов, необходимых для выдачи такого разрешения (п. 6 ст. 13.2 Закона № 115-ФЗ).
При оформлении трудового договора нужно учесть, что заработная плата высококвалифицированного иностранного работника не может быть ниже порогового значения. В общем случае эта величина равна 167 000 руб. в месяц (подп. 3 п. 1 ст. 13.2 Закона № 115-ФЗ). Но для некоторых работ установлен пониженный размер. К примеру, зарплата ВКС, привлекаемого к трудовой деятельности в качестве резидента технико-внедренческой особой экономической зоны, не может быть ниже 58 500 руб. в месяц. А иностранные специалисты — резиденты промышленно-производственных, туристско-рекреационных или портовых особых экономических зон должны получать более 83 500 руб. в месяц.
При трудоустройстве высококвалифицированный специалист обязан предъявить полис ДМС. Либо сам работодатель должен заключить договор на оказание такому сотруднику платных медицинских услуг (п. 14 ст. 13.2 Закона № 115-ФЗ).
Если вы решили работать с иностранными гражданами, вам следует начать изучение нормативной базы с нескольких значимых документов. В их числе:
- Трудового кодекса РФ;
- Федеральный закон от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»;
- Федеральный закон от 18.07.2006 № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации»;
- Постановление Правительства РФ от 15.01.2007 № 9 «О порядке миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства»;
- Приказ МВД России от 10.01.2018 № 11 «О формах и порядке уведомления Министерства внутренних дел Российской Федерации или его территориального органа…»;
- Постановление Правительства РФ от 14.11.2018 № 1365 «Об установлении на 2019 год допустимой доли иностранных работников, используемых хозяйствующими субъектами, осуществляющими на территории Российской Федерации отдельные виды экономической деятельности» (на 2020 год будет новое постановление).
Как проверить действительность патента
Сегодня вопрос о том, как ИП увидеть, сколько работник-иностранец заплатил за патент, и проверить его подлинность, решается просто, при этом даже не нужно выходить из офиса.
Проверить кандидата на должность или уже устроенного специалиста можно несколькими способами:
- через сайт ГУВМ МВД и сервис проверки действительности разрешительных документов на работу;
- по запросу в местную ИФНС можно узнать о сроке действия патента и даже о выплаченных иностранным работником суммах;
- с использованием сервисов Многофункционального миграционного центра, если он существует в данном регионе. Для тех, кто живет и работает в столице, данный сайт – незаменимый помощник.
Второй способ более затратный по времени, но представляет собой официальный ответ фискального органа, а не справочную информацию.
Способы оформления иностранных граждан на работу
С иностранцем можно заключить трудовой договор либо договор гражданско-правового характера. В первом случае от работника требуется выполнение трудовой функции и подчинение трудовому распорядку. Во втором случае работник должен выполнить в установленные сроки конкретный объем работ без подчинения трудовому распорядку. Подробнее см.: «Отличия между трудовым договором и договором ГПХ: как не ошибиться при оформлении «временного» сотрудника».
Независимо от того, какой из договоров будет оформлен с иностранцем, могут потребоваться дополнительные разрешительные документы.
Так, если кандидат приехал из страны, с которой у России установлен визовый режим (и в его паспорте есть соответствующая виза), то для трудоустройства ему необходимо иметь разрешение на работу. В большинстве случаев разрешение на прием такого сотрудника понадобится и самому работодателю.
Если же родиной потенциального работника является страна, с которой у России нет визового режима, то работодателю не нужно иметь разрешение на прием сотрудника. А вот иностранцу для трудоустройства может потребоваться специальный патент, который оформляется органами МВД. Исключение составляют работники из Белоруссии, Казахстана, Киргизии и Армении. Гражданам этих государств для работы в России дополнительные разрешения (в т.ч. патент) получать не нужно.
В чем разница между гражданско-правовым договором и трудовым?
При приеме на работу граждан других государств для работодателя всегда встает вполне логичный вопрос: в какой форме такое соглашение лучше заключить – в виде трудового договора или гражданско-правового? И здесь важно определить, в чем заключается принципиальная разница между этими двумя видами договоров.
Во-первых, трудовой договор, заключенный с иностранцем, обязательно должен быть срочным, причем срок его действия не может превышать срок действия выданного такому работнику разрешения на работу.
Что касается соглашения в гражданско-правовой форме, то оно может заключаться на время выполнения каких-то возмездных работ, например, сезонного характера, либо до полного исполнения работником взятых на себя обязательств.
Вторым значимым отличием между двумя договорами, является то, что трудовые правоотношения между работником-иностранцем и работодателем, оформленные путем подписания договора, предусмотренного Трудовым Кодексом, должны регулироваться, соответственно, только трудовым законодательством.
В случае заключения гражданско-правового договора возникшие правоотношения под действие Трудового Кодекса не попадают.
Если говорить о соблюдении трудовой дисциплины и возможной ответственности за нее со стороны работника, то здесь положение для работника будет лучше, если он подпишет гражданско-правовой договор, так как к дисциплинарной ответственности по Трудовому Кодексу его привлечь будет нельзя, а наложить взыскание возможно только в соответствии с гражданским законодательством.
То есть, если рассматривать удобство или неудобство того или иного вида договоров, можно сказать, что гражданско-правовой будет гораздо удобнее как для работодателя, так и для работника.
Каков общий порядок подготовки и заключения гражданско-правовых договоров с иностранцами, приглашаемыми на работу?
Как и у любого другого подобного документа, у гражданско-правового соглашения есть ряд этапов, которые необходимо пройти как работнику, так и работодателю, чтобы такой договор не был признан нелегитимным.
В первую очередь, обе стороны должны подготовить четко регламентированный в законодательстве пакет документов, перечень которых является обязательным для сохранения действительности заключенного соглашения.
Ключевыми из этих документов являются разрешение на привлечение к труду иностранных граждан (если говорить о нанимателе) и разрешение на работу (непосредственно для нанимающегося). Без них законность подписанного документа может быть легко оспорена, а стороны, нарушившие это требование законодательства, понесут серьезное наказание.
Следующим шагом становится разработка самого текста документа с указанием обязательных положений, одним из которых является срок действия заключаемого соглашения.
После того, как договор будет разработан и подписан, работник приступает к выполнению своих обязанностей.
Необходимые документы
- Для заключения договора ГПХ с лицом, имеющим иностранное гражданство, которое пребывает на территории РФ временно, представляются следующие документы:
- паспорт или другой документ, служащий для удостоверения личности;
- разрешение на работу или патент (п. 4 ст. 13 закона № 115-ФЗ); данные документы не представляются в некоторых случаях, предусмотренных названной статьей;
- документ об образовании, подтверждающая квалификацию или наличие специальных знаний документация (если работа по договору предполагает соответствующий уровень квалификации и подготовки).
- миграционная карта (см. абз. 6 п. 1 ст. 2 закона № 115-ФЗ) и виза (если пребывание физлица с другим гражданством предусматривает визовый режим);
- Если физлицо с гражданством другого государства временно проживает на территории РФ, то для оформления договора ГПХ с ним необходимо запросить у такого лица:
- паспорт или другой документ для удостоверения личности;
- разрешение на временное проживание (см. абз. 7 п. 1 ст. 2 закона № 115-ФЗ);
- форма АДИ-РЕГ(если у человека нет СНИЛС, который подтверждается данной формой, организация-заказчик сама должна его оформить);
- документ об образовании, квалификации или обладании спецзнаниями.
- Аналогичные перечисленным в п. 2 данного списка документы запрашиваются и у физлица с гражданством другого государства, постоянно проживающего на территории РФ. Только вместо разрешения на временное проживание предъявляется вид на жительство (см. абз. 8 п. 1 ст. 2 закона № 115-ФЗ).
Гражданско-правовой договор с иностранным гражданином — образец такого документа составляется по общим правилам оформления договоров ГПХ, установленным гражданским законодательством РФ. Перед оформлением названного документа иностранный гражданин в зависимости от своего статуса должен представить организации-заказчику установленный законом перечень документов.
Прием на работу иностранных граждан в 2021 году: пошаговая инструкция
При заключении трудового договора иностранные граждане должны представить пакет документов. Он несколько отличается от того, который кадровые работники привыкли требовать при трудоустройстве россиян.
Так, иностранцы предъявляют паспорт и документы об образовании, если таковые требуются для соответствующей должности. При этом, если указанные документы составлены на иностранном языке, нужно попросить работника представить их официальный перевод.
Документы воинского учета у мигрантов требовать не нужно. Зато им необходимы разрешительные документы. Их состав зависит от статуса иностранца.
Возможность трудоустройства иностранных граждан зависит от их правового статуса:
- Временно пребывающие — самая большая группа. Это иностранцы, которые приезжают в РФ работать, учиться, в гости, с туристическими целями и т.д. Срок их пребывания в РФ определяется сроком действия выданной визы или 90 суток суммарно в течение каждых 180 суток для безвизовиков. Срок пребывания в РФ может быть продлен при наличии оснований.
- Временно проживающие — те, кто получил разрешение на временное проживание на три года.
- Постоянно проживающие — те, кто получил вид на жительство, их проще всего принять на работу.
Иностранцев можно также разделить на группы по порядку въезда:
- Визовый — из Грузии, Туркмении, Литвы, Латвии, Эстонии, США, Канады, Германии, Великобритании, Китая и пр. Для иностранцев из этих стран нужно оформлять разрешение на привлечение иностранной рабочей силы в рамках квоты, приглашение, визу и разрешение на работу.
- Безвизовый. Группу можно разделить на две подгруппы. Граждане стран — участников ЕАЭС (Армении, Казахстана, Киргизии, Беларуси) — работают в РФ на основании трудового договора. Граждане Азербайджана, Узбекистана, Таджикистана, Молдовы, Украины для работы в РФ обязаны оформить патент и заключить трудовой договор.
- Краткосрочный безвизовый по международным соглашениям с отдельными странами, например с Сербией, Израилем, на короткий промежуток времени, если цель поездки — не работа и не учеба. Для работы в РФ они должны оформить документы, указанные в п. 1 (разрешение, визу и т.д.).
Правовой статус и страна, откуда приехал иностранный гражданин, определяют порядок и сроки оформления на работу в России, а также перечень представляемых документов.
Какие разрешения требуется предъявить иностранцу перед подписанием контракта
Перед процедурой оформления трудового договора с иностранным работником, российский работодатель обязан добиться от него комплекта разрешений, подтверждающих легальность его нахождения на территории страны и право наниматься здесь на работу.
Кроме того, предприниматель или юридическое лицо в ряде случаев должны получить разрешение на трудоустройство иностранных сотрудников. Это относится к тем государством, в отношении которых действует визовый режим.
Представители государств ближнего зарубежья, с которыми установлен безвизовый режим, принимаются на работу без ограничений. Это мигранты из Узбекистана, Таджикистана, Молдовы, Украины, Азербайджана, Абхазии и Южной Осетии.
В комплект документов для трудоустройства включены:
- Патент или разрешение на работу (минимум на 1 год). К патенту прилагается чек об оплате авансового платежа. Важно учитывать, что в этом документе будет указан регион страны (область, край, республика) и специальность иностранного гражданина. Соответственно, он вправе работать только в границах этого указанного субъекта федерации и исключительно в рамках зарегистрированной профессии.
- Разрешение на временное проживание в России или вид на жительство, зависит от миграционного статуса.
Учтите, что указанные разрешения предоставляются потенциальным сотрудником наряду с документом, удостоверяющим личность, свидетельством пенсионного страхования (СНИЛС) и номером ИНН. Представителям Евразийского союза не требуется разрешение на работу.
Для приезжих из государств с безвизовым режимом дополнительно требуется трудовая книжка, для государств с визовым режимом — виза и миграционная карта. Приём на отдельные должности ведётся с проверкой свидетельства об образовании. В случае, когда у потенциального работника не оформлена трудовая книжка, её начинает российский работодатель.
Всех ли иностранцев можно трудоустраивать
Подписание трудовых контрактов с сотрудниками из других стран имеет возрастной ценз — 18 лет. Российские предприниматели и организации вправе трудоустраивать исключительно тех иностранцев, у кого на руках присутствует весь необходимый комплект документов.
В настоящее время российским миграционным законодательством предусмотрены ограничения на найм заграничных приезжих относительно всего количества работников в организации. Для каждой отрасли хозяйства ограничения различны:
- торговля табачными изделиями и алкоголем — до 15%;
- грузовые и пассажирские перевозки — до 28%;
- сельское хозяйство — до 50%.