Безвозмездное пользование земельными участками

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Безвозмездное пользование земельными участками». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Налогообложения подвергается то лицо, что получает прибыль. В данном случае это одаряемый. Даритель лишь отчуждает имущество, что не требует дополнительных расходов. Стандартная ставка, которую и придется оплатить — 13% от стоимости имущества.

Как оформить дарственную на землю

Оформить договор дарения можно как самому, так и обратившись к юристу. Главное — соблюсти все законодательные требования. В основном они касаются отражения в тексте существенных условий договора и иных параметров, без которых сделка невозможна. К ним относят:

• Предмет, то есть данные земельного надела. Если оформляется договор дарения дома и земельного участка, то указываются сведения и строения.
• Реквизиты участников сделки, то есть дарителя и одаряемого.

Прочие данные указываются добровольно. Но лучше не скупиться не информацию и подробно расписать сделку и ее условия.

Процедура оформления договора дарения состоит из нескольких этапов:

1. Проверка документов и анализ ситуации. Для начала нужно убедиться, что дарение возможно вовсе. В первую очередь проверяется, поставлен ли участок на учет, имеются ли сведения о нем в базе ЕГРН. Далее нужно убедиться, что в отношении земельного надела не наложены ограничения регистрационных действий. Сделать это просто — нужно получить выписку в Росреестре (сделать это можно, в том числе, онлайн).
2. Подготовка договора. Необходимо отразить в тексте документа существенные условия, а также дополнительные факторы, которые стороны посчитают важными.
3. Оформление согласие супруга. Дарителю необходимо обратиться к нотариусу и получить заверенный экземпляр. Если участок приобретался вне брака или даритель вовсе не состоит в супружеских отношениях, согласие не требуется.
4. Запись в МФЦ или Росреестр. В ряде случаев можно попасть в орган в порядке живой очереди. Этот момент лучше уточнить заранее.
5. Обращение в Росреестр, в том числе через МФЦ, с целью подачи документов на регистрацию. Сотрудник проверит все бумаги. Договор можно подписать заранее или в момент регистрационных действий. Помимо соглашения нужно будет подписать заявление на отчуждение и прием прав — их предоставят в Росреестре, подготавливать самостоятельно не нужно.
6. Получение расписки. В ней будет указано, когда нужно явиться за результатом и какие документы были приняты от заявителей.

Когда дарение запрещено

При дарении участка нужно учесть, что в ряде случаев возможно наличие законодательных запретов на совершение сделки:

• Если даритель не достиг возраста 14 лет. Такие лица вправе дарить что-то, если стоимость объекта составляет менее 3 тысячи рублей. Земельный участок не может стоит столько. Если оценить землю в такую сумму, договор будет признан недействительным. В Росреестре обратят внимания на этот фактов и откажут в регистрационных действиях.

• Когда даритель достиг 14, но не достиг 18 лет и у него отсутствует согласие Органа Опеки. Убедить структуру будет сложно. Нужно доказать, что дарение необходимо собственнику, что одаряемый и представители подростка не пользуются его положением.

• Если даритель является сотрудником медицинского учреждения, а одаряемый проходит лечение. Это же касается образовательных структур. Например, преподаватель не вправе принять земельный надел от студента. Такая сделка может быть воспринята в качестве взятки. В качестве одаряемых не вправе выступать и родственники сотрудников таких учреждений.

• Когда одаряемый является сотрудником государственного учреждения, а даритель связан с осуществлением им своих полномочий. Подобные ситуации также вызовут подозрение, так как могут являться коррупционными схемами.

• Если одна из сторон является коммерческой организацией. Договор дарения возможен, но его нужно будет обосновать. У ФНС могут возникнуть вопросы, так как ситуация может касаться ухода от уплаты налогов.

В контракте по безвозмездному пользованию земельным участком можно установить конкретные основания, которые повлекут за собой расторжение договора. Установление оснований для прекращения прав на БПЗУ может быть обязательным, если стороной договора выступает государственное образование. В том случае, если в качестве контрагентов выступают физические или юридические лица, включение таких оснований в договор носит необязательный характер.

Если собственность не относится к государственному имуществу, то в договор могут быть включены следующие основания расторжения договора:

• з/у не был передан в установленный срок;
• существуют препятствия, которые усложняют или делают невозможным пользование землей;
• были обнаружены негативные характеристики недвижимости, не указанные в договоре;
• пользование землей затрагивает права третьих лиц;
• форс-мажорные обстоятельства, которые были прописаны в соглашении.

Также ссудодатели часто реализуют право досрочного расторжения договора при возникновении следующих обстоятельств:

• з/у был истощен и его характеристики были ухудшены из-за действий ссудополучателя;
• земля используется не по целевому назначению;
• объект был частично или полностью передан третьему лицу для пользования.

Плательщиком земельного налога является лицо, которое в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним указано как обладающее правом собственности, правом постоянного (бессрочного) пользования либо правом пожизненного наследуемого владения на соответствующий земельный участок. Обязанность уплачивать земельный налог возникает у такого лица с момента регистрации за ним одного из названных прав на земельный участок, то есть внесения записи в Реестр, и прекращается со дня внесения в Реестр записи о праве иного лица на соответствующий земельный участок (Постановление Пленума ВАС РФ от 23.07.2009 N 54). Таким образом, застройщик, оформивший право собственности на полученный от администрации земельный участок, в силу ст. 388 НК РФ признается плательщиком земельного налога в отношении этого земельного участка.

Между тем в случае передачи помещений МКД в собственность дольщиков на основании договоров участия в долевом строительстве одновременно с переходом права собственности на эти помещения к дольщикам переходит и доля в праве общей собственности на общее имущество в этом доме (в том числе и на соответствующую часть земельного участка). В связи с этим застройщик утрачивает обязанность по уплате земельного налога в отношении части земельного участка, соответствующей доле собственника помещения в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме, после внесения изменений в Реестр в части уменьшения размера земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, на долю собственника помещения в праве общей собственности на земельный участок.

В бухгалтерском учете начисление земельного налога следует отражать бухгалтерской записью Дебет 20 (26) Кредит 68 в зависимости от принятой организацией-застройщиком учетной политики для учета собственных расходов.

В соответствии с общими правилами налогового учета суммы земельного налога не включаются в первоначальную стоимость строительства и признаются прочими расходами в том отчетном периоде, в котором налог начислен (пп. 1 п. 1 ст. 264, пп. 1 п. 7 ст. 272 НК РФ). Следует отметить, что ст. 18 Федерального закона N 214-ФЗ предусмотрено использование средств дольщиков только на возмещение затрат на приобретение, в том числе оформление, права собственности или права аренды, права субаренды на земельные участки, на которых осуществляется строительство (создание) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, но не на уплату земельного налога. Учитывая изложенное, считаем, что суммы земельного налога в целях исчисления налога на прибыль являются прочими расходами застройщика.

Порядок передачи земли

Территория, указываемая в договоре, может являться государственной или частной собственностью. Ст. 24 ЗК РФ перечисляет все ситуации, при которых заключаются договора безвозмездного срочного пользования:

1. Частные собственники отдают в пользование свои земли другим гражданам или организациям.
2. Государственная собственность уступается муниципальным органам не для целей строительства на срок до 12 месяцев.
3. Земля из собственности промышленных предприятий, лесничеств, охотхозяйств, транспортной отрасли.
4. Муниципальные или государственные органы передают землю компаниям, подписавшим госконтракт на строительство, финансируемое из местного или федерального бюджета.
5. Государственные или муниципальные земли передаются жилищно-строительным кооперативам.
6. Государственные или муниципальные земли оформляются под застройку религиозным и благотворительным организациям.
7. Государственные или муниципальные лесные участки передаются частным лицам.

Как оформить муниципальную землю в собственность

Перевести право муниципальной собственности на землю в полноценное право владения можно только одним способом – выкупом участка. Оформить землю бесплатно могут те, кто обладает правом бессрочного пользования. Для этого нужно обратиться в органы местного самоуправления, провести выкуп, а затем оформить право владения.

Для начала нужно провести регистрацию участка и поставить его на кадастровый учет. Затем заполняется заявление в свободной форме. Признание выкупа можно получить в местной администрации, там проводится оценка земли и проверка ее документов. Это возможно только после оформления кадастрового паспорта.

Далее подается заявление на регистрацию права пользования. Это можно оформить в Федеральном управлении регистрационного центра. Перечень документов можно узнать там же.

Предоставление земельных участков в временное пользование не является имущественной сделкой. При такой операции с землей стороны договариваются между собой о возможности срочного пользования землей на безвозмездной основе. Составляется договор, определяющий период передачи земли, возможности разрыва договорных отношений, другие нюансы.

Пользователь, который получает на время земельную площадь, может использовать ее в своих целях, с учетом своих планов, но без нарушения земельного законодательства.Для того, чтобы деятельность временного землепользователя на полученном участке была законной, необходимо оформление договора.

ВНИМАНИЕ! Без составленного грамотно договора собственник участка может потребовать его обратно в любую минуту.

Договор должен быть составлен с учетом всех особенностей такой сделки, как безвозмездное пользование срочное земельными участками. В данном документе свои права и обязанности указывают обе стороны. Собственник должен уведомить временного пользователя, к какой категории относится надел, какие виды разрешенного использования к нему применяются.

Если на этой площади земли планируется строительство, следует выяснить, кому будут принадлежать строения после окончания действия договора.Срочное безвозмездное пользование землей нужно отличать от аренды. За арендованный участок нужно платить собственнику деньги.

Общие условия для использования земли

• Любая деятельность на земельном участке осуществляется с учетом его категории и ВИР. Это касается и такой формы земельных отношений, как временное пользование. Собственник должен предоставить все точные данные об участке. Если он этого не сделал, временный владелец может выяснить категорию и Вир по кадастровому паспорту.
• Земля не должна пустовать. Обязательно нужно использовать ее с учетом целевого предназначения. Если это сельхоз земли, их следует обрабатывать, засеивать или засаживать, заниматься на них личным подсобным хозяйством.
• Необходимо соблюдать и меры пожарной, экологической безопасности, заботиться, чтобы почва сохраняла свои качества.

Если стороны не захотели указывать в договоре срок его действия, то это дает право любой из сторон в любой момент отказаться от него. Для этого нужно известить вторую сторону и договориться о сроках прекращения договорных обязательств.

Среди причин досрочного расторжения договоров безвозмездного пользования земельными участками по инициативе владельца можно назвать следующие:

• Ненадлежащее исполнение обязательства по охране плодородия земель.
• Вид разрешенного использования земли не соответствует фактическому использованию.
• Земля передана третьей стороне без надлежащего согласования с собственником.

Пользователь участка может отказаться от сделки, если:

1. Имеют место некие форс-мажорные события, не зависящие от пользователя.
2. Выявлены скрытые недостатки участка, вследствие которых его нельзя использовать так, как пользователь намеревался.
3. Земля не была вовремя передана пользователю, либо собственник нарушил иные существенные условия договора.
4. В договоре не учтены законные интересы третьих лиц, имеющих отношение к этой земле.

Смерть любой из сторон, равно как и ликвидация юридического лица – это достаточное основание для досрочного прекращения договора. Если умер собственник участка, то наследники принимают на себя обязанности по договору. Если же ликвидируемое лицо имеет правопреемника, то обязанности по договору переходят к нему.

Понятие срочного безвозмездного пользования

Обсуждаемый вид землепользования отличается от аренды тем, что с пользователей не взимается плата за эксплуатацию надела. Его отличие от постоянного или, как его еще называют, бессрочного типа заключается во временном характере сложившихся отношений.

Таким образом, срочное безвозмездное пользование земельным участком предполагает передачу лицу надела на безоплатной основе на определенное время для эксплуатации в соответствии с установленным целевым назначением.

Для земель, которые находятся в государственной или муниципальной собственности, срок безвозмездного пользования определяется на законодательном уровне.

Если участки относятся к частной собственности, этот период устанавливается на основании соглашения. В случае служебных наделов договор заключается на срок действия трудовых отношений.

Возникновение права на безоплатное применение

Чтобы будущий пользователь мог ходатайствовать о бесплатной эксплуатации выделенной территории, он должен отвечать определенным требованиям. Согласно законодательству, право безвозмездного пользования земельным участком возникает при наличии следующих оснований:

• выделение наделов религиозным образованиям для строительства сооружений специального типа;
• предоставление участков физическим или юридическим лицам для обустройства парков и мест отдыха;
• использование земли для постройки жилых объектов и других сооружений за счет регионального или федерального бюджета;
• эксплуатация исторических мест, которые находятся в государственной или муниципальной собственности;
• выделение угодий сотрудникам для организации ЛПХ или дачного отдыха.

Особенности использования

Гражданский кодекс дает безвозмездному срочному пользованию такое понятие – это ссуда, которую чаще всего дает государство, как собственник участка, физическому или юридическому лицу.

Взяв участок, пользователь обязуется его вернуть в том же виде, с учетом физического износа в течение времени. Если за время владения землей произошли какие-то нарушения, и она потеряла первоначальный вид, то пользователь обязан их устранить за свой счет.

К основным особенностям по использованию участка при заключении соглашения необходимо отнести такие условия:

• безвозмездность, т. е. отсутствие выплаты в каком-либо виде со стороны пользователя;
• срочность или ограниченность по времени для эксплуатации, разрешается продление соглашения, но также на определенный срок;
• пролонгация, если стороны не примут решение о расторжении договора.

Участниками соглашения выступают по закону ссудодатель и ссудополучатель. Один берет на себя обязанность передать землю, а другой – принять во владение и пользоваться в порядке, установленном данным соглашением.

В договоре, оформленном в 2020 году, придется указать:

• цель использования земли, какую деятельность предполагается на ней вести;
• кто является настоящим собственником;
• когда именно владелец предполагает обрабатывать землю;
• как ссудополучатель предполагает охранять участок и сохранять почву, если она плодородная, соблюдать пожарную и санитарную безопасность, придерживаться других норм.

Если договор оформляется между гражданами, они могут использовать шаблон из интернета. В местной администрации или на предприятии подобные документы оформляются, как правило, юристами. Соглашение составляется в стандартном порядке, стороны самостоятельно могут решить, какие разделы им включать в документ.

Главная роль в документе отводится предмету сделки, которым является земельный участок или его часть, он должен обязательно находиться на кадастровом учете.

В договоре потребуется точно указать сведения об участке и индивидуальные характеристики для его идентификации, их можно взять из кадастрового паспорта:

• границы;
• площадь;
• расположение (адрес);
• кадастровый номер;
• категория земель;
• вид разрешенного использования;
• наличие на земле строений и других объектов;
• другие.

Договор требуется оформить в печатном виде в 3-х экземплярах, по одному для сторон и один для передачи в Росреестр. Заверяется документ подписями участников (лицами, которые выступают их представителями, руководителями), если у них есть печать, она обязательно проставляется.

В стандартном порядке в договор следует внести такие пункты:

• предмет договора;
• права и обязанности участников;
• условия передачи недвижимости и эксплуатации;
• разрешение спорных вопросов;
• реквизиты.

Для того чтобы оформить в безвозмездное пользование участок, нужно обратиться с заявлением к собственнику земель или муниципальному (федеральному) органу, ответственному за передачу земельной ссуды.

Такие комитеты сегодня существуют во всех административных образованиях, на муниципальном и на региональном уровне. Если пользователь земельного участка – предприятие или организация, то этот вопрос уполномочен решать руководитель предприятия. Если в качестве ссудодателя выступает частное лицо – то предварительные переговоры можно провести в устной форме.

При составлении договора с частным лицом, никаких предварительных действий не предусмотрено. Сторонам лишь нужно встретиться, согласовать условия и заключить договор ссуды. В остальных случаях необходимо написать заявление.

Заявление будет рассмотрено специализированной комиссией со стороны собственника. Решение должно приниматься в течение 20 рабочих дней или на иных условиях, о которых будет сообщено дополнительно.

Срок рассмотрения вопроса будет зависеть от периодичности заседания комиссии, уполномоченной к рассмотрению вопроса.

После принятия положительного решения по вопросу, в земельном комитете будут подготовлены необходимые документы и составлен текст договора.

Ссудополучатель подойдёт в назначенный срок и подпишет готовый договор, который будет зарегистрирован в книге регистрации договоров и выдан.

Право пользования муниципальным имуществом предоставляется всем физическим и юридическим лицам без ограничения.

Однако при обращении с заявлением в муниципалитет необходимо определить основания, в соответствии с которыми потенциальный пользователь может обратиться в уполномоченный орган.

Основание должно определяться в соответствии с целевым назначением земель, например, просить выделение земель можно на следующих основаниях:

• под личное хозяйство, для земель сельскохозяйственного назначения: сад, огород, бахчи, участок под посадку картофеля;
• под личное фермерское хозяйство;
• под сенокосы;
• под строительство, для коттеджей, многоэтажек и прочих строений – в соответствии с градостроительным регламентом.

Кроме перечисленных, наиболее распространённых вариантов пользования, могут быть и другие, на основании которых муниципалитет может, по своему усмотрению, составить договор.

Похожие записи:

• Учебный отпуск в 2023 году: как оплачивается и оформляется — Все льготы
• гбу жилищник что это за организация
• Полномочия прокурора в стадии предварительного расследования