Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Опека над ребенком: все этапы оформления». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Когда у вас есть заключение о том, что вы являетесь кандидатом в опекуны, можно обращаться в детский дом с просьбой передать ребенка. Важно понимать, что социальные учреждения, где содержатся дети, закрыты для посторонних, попасть туда можно только с направлением от органов опеки. Перед тем, как взять ребенка из детдома в другом регионе, обратитесь в органы опеки по месту прописки с просьбой направить запрос в опеку по месту жительства ребенка. Как только придет ответ, что ребенок находится в учреждении и вас ждут — можно ехать.
Опека над ребенком из детского дома — детали оформления
Если хотите взять конкретного ребенка, попросите направление на него. Если вы не определились с кандидатурой, пишите заявление в органы опеки на подбор ребенка . Выбрать можно самостоятельно, пользуясь региональным и федеральным банками данных о детях-сиротах. Но в органах опеки может быть более актуальная информация — лучше искать везде.
Прежде чем взять опеку над ребенком из детского дома, вы можете познакомиться с ним, изучить материалы его личного дела и медицинской карты. У кандидата в опекуны есть право обследовать ребенка в выбранном им медицинском учреждении, чтобы получить представление о его здоровье.
Материалы личного дела помогут вам понять перспективы пребывания с опекаемым: могут ли родители настоять на изъятии ребенка (если они находятся в тюрьме и срок истекает в ближайшее время — могут, а если они пропали без вести, то через полгода можно подать в суд иск о лишении родителей прав и усыновлении).
В некоторых детских домах руководство препятствует выдаче детей под опеку, настаивая на усыновлении. Они действуют в интересах ребенка, но не в рамках закона. Если вам мешают оформить опеку над ребенком из детдома без объективных причин, можно смело обращаться в суд.
Оформление опеки над ребенком из дома малютки, детской больницы и родильного дома ничем не отличается от обычного. В интересах ребенка можно настоять на предварительной опеке с упрощенным порядком оформления, а полный пакет документов собрать позже.
Как получить разрешение на усыновление
Нужно сначала обратиться к сотрудникам органа по опеке. Там вам после соответствующей проверки дадут заключение о возможности быть усыновителем. А для получения разрешения всем впервые усыновляющим, за исключением родственников высокой близости, нужно пройти специальные курсы приемных пап и мам. Это дает допуск к учетной регистрации как вероятных усыновителей.
После прохождения школы нужно подготовить документы для получения разрешения и подать их в опеку. Иностранцам и проживающим за границей такое заключение выдают в государствах по месту регулярного проживания. Нужно написать заявление, в котором указать основные данные паспортов своего и лиц, проживающих вместе с вами. Также нужно сообщить, что нет судимости. Для пенсионеров — размер ежемесячных пенсионных выплат.
Отдельно к заявлению прилагаются:
- краткая автобиография с указанием места и даты рождения, данных об обучении, проживании, работе, семейном положении;
- медзаключение о здоровье по форме 164/у;
- копия свидетельства выпускника Школы приемного родителя;
- справку по должности и средней зарплате за последний год, другое фиксирующее доходы подтверждение;
- для людей в супружестве — копию свидетельства брака;
- для иностранцев – выданный в их государстве документ, что нет судимостей;
- для незамужних и неженатых проживающих в РФ иностранцев — подтверждение непризнания в их государстве однополых браков.
Как усыновить ребенка жены от прошлого брака
С детьми супруга или супруги от предыдущего брака этот вопрос решить намного менее хлопотно, чем с малышом из Дома малютки. Рассматриваются такие дела чаще всего в районных судах. Главная сложность здесь может возникнуть, если жив кровный папа и он признал отцовство. Особенно если он принимает участие в воспитании ребенка и нормально с ним общается, не задерживает выплату алиментов.
Когда биологический отец не согласен отказаться от отцовства и выполняет все свои родительские обязанности, то у отчима нет шансов официально стать папой этого ребенка. Ведь маловероятно, что заботливый отец добровольно не откажется от своих прав.
Основанием для перехода из статуса отчима в статус папы может стать лишение кровного отца прав как родителя по суду. И отсутствие общения с отцом больше 6-ти месяцев, уплата алиментов по суду, не добровольно. А тем более сознательное уклонение от участия в обеспечении ребенка.
Если родной отец добровольно отказывается от отцовства, то он должен написать заявление, заверить у нотариуса. Если добровольного согласия нет, то придется пройти через разбирательство в суде. При согласии судьи на лишение прав родителя усыновление возможно не раньше, чем через полгода после принятия решения.
Нужно понимать, что в случае развода обязательства по отношению к усыновленному ребенку у отчима останутся. Усыновленные дети имеют такие же имущественные права, как и родные, а по отношению к кровному родителю этих прав лишаются. Если у жены несколько несовершеннолетних детей, у которых нет отцов, то кроме редких исключений, нельзя усыновить только одного из них. Так как приоритет по статье №124 СК РФ дается действиям, объединяющим, а не разделяющим братьев, сестер.
Даже при отсутствии проблем с биологическим родителем отчиму нельзя будет стать отцом в ситуациях:
- лишения прав родителя на своих кровных детей;
- непогашенной судимости;
- неудовлетворительных жилищных и финансовых условиях;
- несогласии совета попечителей;
- недееспособности или наличии проблем с психическим или физическим здоровьем;
- установлении случаев неадекватного поведения, проявления садизма или педофилии;
- наркотических или алкогольных проблем;
- несогласия ребенка в возрасте от 10 лет.
Ко мне обратился судья, смогу ли я провести экспертизу по вопросу усыновления двухлетнего ребенка. Суть спора была в том, что за него боролись две семьи. Формально они были практически в равных условиях: многодетные, с безупречной репутацией. При этом одна была из числа родственников ребенка, а вторая — приемная.
В приемной семье малыш оказался случайно. Его родители погибли в результате несчастного случая, когда ребенку было два года. Органы опеки поместили его в больницу и начали искать родственников. Но поиски затягивались, и накануне лета специалист из опеки попросила медсестру присмотреть за мальчиком. Женщина с семьей жила в деревне. Решили, что ребенку там будет лучше.
Медсестра согласилась и оформила опеку. В семье малыша приняли как родного, окружили заботой. За лето мальчик окреп, начал говорить, и чувствовал себя прекрасно. Но тут нашлись родственники, которые отдавать мальчика не захотели — планировали его усыновить. Но и новая семья мальчика была готова к усыновлению. И тогда обе семьи подали встречные иски в суд.
Была долгая и непростая экспертиза, но закончилось все благополучно — в в интересах ребенка. Мне удалось примирить семьи, убедить, что нужно объединиться во благо малыша. Мальчик остался жить в деревне, а родственники помогают его воспитывать.
Чем опекунство отличается от усыновления
| Опека | Усыновление |
|---|---|
| Оформляется над детьми до 14 лет | Усыновленными могут быть дети до 18 лет |
| Производится на основании акта ООиП | Выполняется на основании решения суда |
| Подопечный не может взять фамилию опекуна | Усыновители вправе изменить Ф.И.О. ребенка |
| Опека действует до 14 лет, потом представитель получает статус попечителя, который отменяется по достижении подопечным совершеннолетия | Действует бессрочно |
| Опекунам полагаются выплаты на ребенка и за выполнение своих обязательств | Усыновители содержат детей самостоятельно |
| Сведения об опеке передаются в государственные и муниципальные учреждения | Соблюдается тайна усыновления |
| Подопечный не наследует имущество опекуна в случае его смерти | Имущество усыновителя наследуется усыновленным |
Требования к опекунам и попечителям
В соответствии с действующими законодательными нормами, опекун и попечитель могут быть назначены лишь в тех случаях, когда они соответствуют определенным критериям, которые предъявляются государством. Речь идет о полной дееспособности потенциального опекуна (попечителя) и достижению им 18-летнего возраста.
В то же время, опекунами (попечителями) не могут стать граждане по следующим причинам:
- Если потенциальный кандидат ограничен в родительских правах или лишен их. Тем не менее, встречаются такие ситуации, когда мать лишена родительских прав, а отец нет. В подобной ситуации может быть назначен отец опекун, если он соответствует всем критериям.
- Если кандидат был отстранен от выполнения обязанностей опекуна (попечителя) по собственной вине;
- Если потенциальный опекун испытывает проблемы с наркотической или алкогольной зависимостью;
- Если опекун имеет судимость, или же подвергался уголовному преследованию из-за совершенных правонарушений;
- Если опекунами пытаются стать лица, которые состоят в однополом союзе, подтвержденным законодательством той страны, в которой происходила регистрация;
- Если потенциальный попечитель страдает тяжелыми заболеваниями, в частности, психическими расстройствами, туберкулезом и прочими инфекционными заболеваниями тяжелого характера. Кроме того, отказано также будет тем гражданам, которые состоят на учете государства в качестве инвалидов I группы, или же имели проблемы с наркоманией, алкоголизмом и токсикоманией.
Подбор опекунов и попечителей
При выборе опекуна или попечителя учитывается множество факторов. В частности, стать опекуном может только тот человек, который достиг 18-летнего возраста и является полностью дееспособным. Преимущественные права в назначении опекунства также установлены для близких родственников того лица, в отношении которого назначается опека.
Вместе с тем, при выборе опекуна в обязательном порядке учитываются:
- Желание ребенка (при условии, что ему исполнилось 10 лет) о выборе опекуна или попечителя;
- Взаимоотношение потенциального попечителя с ребенком, а также отношение членов его семьи к опекаемому;
- Нравственные характеристики потенциального опекуна и основы его поведения в социуме и внутри семьи;
- Способность опекуна выполнять принятые на себя обязательства, а именно умение найти общий язык с подопечным и способность положительным образом оказывать влияние на развитие личности.
Банк данных опекунов или попечителей
В настоящее время опека и попечительство над детьми становится все более популярным явлением. Это связано прежде всего с изменением финансового положения семей, и их способности поддерживать подопечного как в моральном, так и в материальном плане.
Чтобы иметь возможность быстро устраивать детей в приемные семьи, государство создало и разработало единую базу опекунов и попечителей. Получив согласие опекуна на выполнение своих обязанностей, государство может передать ему на попечение ребенка.
В базе данных содержаться сведения относительно всех лиц, которые готовы стать опекунами и попечителями, а также информация об особах, которые себя дискредитировали. В частности, если опекун не справился с возложенными на него обязательствами, и был отстранен от исполнения опекунских обязанностей, то более ему не доверят ребенка. Его персональные данные помещаются в базу данных, и при необходимости по запросу можно в кратчайшие сроки получить всю необходимую информацию.
Передача ребенка опекуну
Когда решение принято и согласие ребенка получено, наступает время установления опеки. Юридически это оформляется в виде акта о назначении опекуна. Также под роспись передаются следующие документы:
- свидетельство о рождении ребенка;
- документ, на основании которого несовершеннолетний оказался лишен попечения родителей: свидетельство о смерти, решение суда о лишении родительских прав или о признании их недееспособными, приговор суда о лишении свободы, заявление родителей о согласии на усыновление их ребенка;
- документы на недвижимость, на которую у ребенка есть право;
- опись имущества ребенка;
- медицинский полис, ИНН, СНИЛС несовершеннолетнего (если есть);
- для детей школьного возраста – справка с места учебы и документы об образовании;
- сведения о местонахождении близких родственников ребенка (если они есть);
- разрешение органов опеки распоряжаться доходами опекаемого;
- иные документы, например, медицинская справка и пенсионное свидетельство (для детей-инвалидов),
Принятие ребенка в семью важное и ответственное решение. Процедура семейного устройства занимает много времени.
| № п/п | Сроки | Этапы устройства |
| 1 | От 30 дней | Сбор документов. Период действия документов составляет 12 месяцев. Исключение составляет медицинское заключение. Оно действует не более 6 месяцев. |
| 2 | 10 дней | Получение заключения |
| 3 | От 10 дней | Подбор ребенка |
| 4 | 2 месяца | Обращение в суд |
| 5 | 30 дней | Вступление решения в силу (если отсутствует требование о немедленном вступлении в силу) |
Ответы юриста на вопросы об оформлении опекунства над ребенком
Может ли оформить опекунство бабушка ребенка?
Да, родственники пользуются приоритетом при установлении опеки.
Как продать квартиру опекаемого ребенка?
Нет.
Что лучше: опекунство или усыновление?
Усыновление производится по решению суда, к усыновителям предъявляются более высокие требования, они не получают пособия на детей. Юридически они приравниваются к родителям. Опекун имеет право на государственные выплаты, но права на детей у них ограничены по сравнению с усыновителями.
Может ли оформить опеку над ребенком гражданский муж?
Да, но только временную, если мать уезжает на определенное время. Постоянное опекунство устанавливается для несовершеннолетних, оставшихся без родительского попечения.
Обязательно ли соблюдение разницы в возрасте между опекуном и опекаемым в 16 лет?
Нет, это правило применяется только при усыновлении (ст. 128 СК РФ), если усыновитель не является ребенку родственником. Опекуну достаточно быть совершеннолетним и соответствовать остальным требованиям.
Особенности опеки над ребенком из детского дома
При желании можно принять в семью ребенка от трех до четырнадцати лет. Чем старше воспитанник учреждения, тем больше вероятность, что у него сохранился негативный опыт. В большинстве ситуаций дети, которые остались без попечения родителей, страдают педагогической запущенностью, отсутствием социальной адаптации, нарушениями физического, умственного, нравственного и даже сексуального развития.
Ребенок оказывается абсолютно не приспособлен в быту, имеет плохие привычки. Нельзя с уверенностью утверждать, что удастся найти ребенка, родители которого вели здоровый образ жизни. Необходимо понимать, что дети, попавшие в детские дома, могли столкнуться с отказом от них со стороны приемных родителей, вследствие чего перестали доверять взрослым людям. Кроме того, может наблюдаться ревность со стороны родных детей.
Усыновление ребенка из детского дома: как взять малыша под опеку, какие документы нужно подготовить
Опека и усыновление – это различные формы воспитания ребенка. Вместе с тем, между ними нет никакого противоречия. Вовсе не обязательно сразу пытаться оформить усыновление.
Законом допускается установление опеки перед усыновлением. А по истечении определенного времени можно обращаться уже за усыновлением.
Более такой подход будет наиболее взвешенным и ответственным. Ведь речь идет о младенце, который не может сам заботиться о себе.
Поэтому должно пройти время, чтобы опекуны оценили свои силы и возможности по воспитанию младенца. Более того, при успешной опеке получить усыновление будет гораздо проще. Ведь сведения о родителях уже будут иметься, они будут хорошо характеризоваться. Такие лица имеют приоритетное право при установлении усыновления.
Конечно же, заявление претендента является самым первым и важным шагом на пути к тому, чтобы стать полноправным опекуном. Поэтому очень важно знать, как правильно и без ошибок его оформить.
Пример заявления:
В органы опеки и попечительства
Ростовской области, г. Азова
Заярниной Марине Викоторовне
От Никулиной Алины Викторовны
проживающей по адресу: г.Азов, ул.Коммунальная, д.16, кв.156
Паспорт: 4507691152, выдан 29.06.2009 Бажановским ОВД города Азова
Заявление на опекунство над ребенком
Я, Никулина Алина Викторовна 12.09.1987 года рождения прошу Вас поставить меня на учёт в качестве кандидата и дать заключение о возможности быть опекуном. Материальные возможности, жилищные условия и состояние здоровья позволяют мне взять под опеку ребёнка. В родительских правах по суду не ограничена и не лишалась, от обязанностей опекуна не отстранялась.
Я работаю преподавателем английского языка в средней школе № 17 на постоянной основе. Моя работа находится недалеко от дома, не требует командировок и длительных занятий во внеурочное время. Режим работы с понедельника по пятницу, с 8.00 до 15.00. Супруг Никулин Вадим Константинович, работает в Бажановским ОВД города Азова на должности старшего следователя. Проживаю постоянно в отдельной трехкомнатной квартире, которая принадлежит мне. Жилье приватизировано. Количество общей площади составляет 80 кв. метров, из которых 70 кв. метров являются жилыми.
Совместно со мной проживают:
Муж: Никулин Вадим Константинович 17.04.1875
Сын: Никулин Захар Вадимович 12.12. 2013
Дополнительно могу сообщить о себе следующее
Родственники, которые живут неподалеку, могут оказать помощь при необходимой помощи с ребенком. Также, имею опыт работы в детском саду, хорошо нахожу общий язык с маленькими детьми.
Дата 12.01.2018 Никулина Алина Викторовна (подпись)
Супруг не возражает против принятия ребёнка под опеку.
Дата Никулин Вадим Константинович (подпись)
Конечно же взять под опеку ребенка из детского дома, очень непростое и трудоемкое дело, но оно стоит того благодарного взгляда и надежды на счастливое будущее, который получит ребенок. Так что наберитесь терпение, ведь цель оправдывает средства.
Как оформить опекунство над ребенком: пошаговая инструкция
Процедура оформления постоянного попечительства и опекунства над несовершеннолетним, оставшимся без родителей, состоит из нескольких этапов:
- В течение 1 месяца после смерти матери и отца или лишения родительских прав ООиП ищут опекуна самостоятельно.
- Опекун подает заявление и документы, проходит медкомиссию в медицинском учреждении по месту регистрации, посещает школу опекунов.
- Получив медзаключение и свидетельство с учебных курсов, претендент предоставляет все в ООиП.
- Заявитель берет письменное согласие у всех членов семьи, проживающих с ним в одной квартире. Согласие оформляется нотариально или заполняется в присутствии работника ООиП.
- В течение 7 дней после получения полного комплекта документов сотрудники ООиП проводят проверку жилищных условий.
- Через 3 дня после проверки составляется акт, документы подаются руководителю ООиП для оформления решения о назначении опекуна.
В среднем процедура занимает 15-20 дней без учета времени обучения в школе приемных родителей.
Важно! При оформлении опекунства родственниками прохождение школы опекунов не требуется.