Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Подсудность — лишение родительских прав». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Исковое заявление о лишении родительских прав подается в суд по месту жительства ответчика (ст. 28 ГПК РФ). Исключением из данного правила составляет подача иска по месту жительства истца, в случае объединения исковых требований о лишении родительских прав и о взыскании алиментов (ч. 3 ст. 29 ГПК РФ).
Подача искового заявления
В качестве суда первой инстанции (суда рассматривающего иск впервые) выступают районные суды г. Москвы (районные и городские суды Московской области или иного субъекта федерации).
Исковое заявление можно направить по почте в адрес суда, либо лично, обратившись в суд через экспедицию.
Если иск будет рассматриваться в другом городе, то, конечно, придется подавать его почтой. Используйте заказное отправление (письмо или бандероль) с уведомлением о вручении.
В течении 5 дней после поступления искового заявления в суд судья обязан назначить судебное заседание.
Судебное разбирательство
Данная категория дел рассматривается с обязательным участием прокурора и органа опеки и попечительства вне зависимости от того, кем предъявлен иск. И прокурор и орган опеки и попечительства дают по делу свои заключения.
При рассмотрении дела в районном суде в составе суда будет лишь один судья (он же — председательствующий). Именно он (или она, большинство судей — женщины) будет решать судьбу вашу и вашего ребенка. Судью необходимо уважать, по меньшей мере, хотя бы за это. Даже если судья ведёт себя каким-то непонятным вам образом (например, повышает голос или говорит непонятные вам вещи), необходимо оставаться в позиции безусловного уважения к суду, не пререкаться, не возражать, если что-то неясно — просить разъяснить.
Обращения к суду (просьбы) называются “ходатайство”, с ударением на первое “а” (ходАтайство). Вы, как сторона по делу, вправе заявить ходатайство (обратиться к суду с просьбой) по любому важному для дела вопросу: о вызове свидетелей, о запросе доказательств, об отложении заседания по какой-либо причине, о том, чтобы вам предоставили время для ознакомления с каким-то принесенным в суд другой стороной, документом. Каждое ходатайство суд должен разрешить (принять по нему решение). Промежуточное решение суда, например, о разрешении вашего ходатайство, принимается в виде определения (судья так и говорит: “суд определил”), и не может быть обжаловано.
Судебное разбирательство — отдельный вид человеческой деятельности, подчиненный определенным, достаточно жестким правилам, знать, понимать и использовать которые — специальный навык, которому долго обучался, сначала в юридическом вузе, а потом — длительным опытом в судах, ваш адвокат, представляющий ваши интересы в суде. Разумеется, нет ничего невозможного и в том, чтобы самостоятельно принимать участие в заседании суда по своему делу, но нет сомнений, что любой адвокат (есть он у вашего процессуального оппонента, кстати?) сделает это намного эффективнее.
Рекомендуем, если у вас нет представителя, принимать участие в каждом заседании суда, поскольку могут возникнуть вопросы в процессе любого заседания.
Вас ожидает несколько судебных заседаний, как минимум: предварительное (где дело по существу не слушается, а лишь передаются друг другу какие-то доказательства, получаются запросы, повестки и т.п.) и основное, где дело будет рассматриваться по существу вопроса. Заседания могут быть отложены, то есть перенесены на другой день (как правило на 3-4 недели) для того, чтобы были выполнены какие-то действия: вызван ответчик, запрошены документы, вызваны свидетели и т.п. Так что слушание дела может занять несколько месяцев и даже год.
Вы можете ходатайствовать об отложении заседания, например, если вы заболели. Такое ходатайство можно изложить в письменном виде и передать в суд (через экспедицию) заранее.
В судебном заседании стороны дают объяснения. Вы — поддерживая иск, ответчик — возражая против иска. Разрешается (и даже необходимо) задавать ответчику те или иные вопросы. Вопросы также задаются свидетелям, допрашиваемым по делу. Все вопросы задаются с разрешения (или по предложению) председательствующего. Вопросы прокурору или суду задавать нельзя.
В рамках брошюры невозможно объять все аспекты правильного поведения в суде, и, тем более, вопросы тактики и стратегии допроса свидетелей или ответчика. Во всяком случае, не стоит задавать вопросы, ответ на который не будет доказывать что-либо, имеющее отношение именно к вашему иску. Не стоит спрашивать у ответчика, как он дошёл до жизни такой, или почему он не видел ребенка. Не ваше дело разбираться в мотивах его поведения, вам важно доказать, общался он с ребенком или нет.
Например, правильно спросить у ответчика назвать дату, когда он видел ребенка последний раз (скорее всего он не соврет, и приблизительно ответит что-то вроде “три года назад”), а неправильно — интересоваться заходил ли он в школу к ребенку (у вас есть справка, что не заходил — опровергать её не ваша работа), или интересоваться почему он не ходит к ребенку (вы услышите причину той или иной степени “уважительности”, что лишит вас возможности говорить о том, что никаких препятствий к общению с ребенком не было).
Во всяком случае, никогда не надо “спорить” со свидетелем или ответчиком, если он говорит неправду. Представьте доказательства обратного, а не просто выскажите своё возмущение.
Ребенка в возрасте старше 10 лет скорее всего будут опрашивать в суде в рамках рассмотрения иска о лишении родительских прав. Как правило, вопрос таким образом перед ребенком не ставится, просто выясняется его отношения с родителем, лишаемым родительских прав: когда видел последний раз, как относится к нему, когда последний раз общался по телефону и т.п.
Рассмотрение дела заканчивается исследованием материалов дела (попросите в этот момент судью обратить внимание на тот или иной документ, если это необходимо), заключением прокурора и прениями сторон. В прениях каждая из сторон подытоживает имеющиеся доказательства. Тут самое время говорить о вранье свидетелей, приводя доказательства, опровергающие их показания. Опять же, выступление в прениях требуют отдельной подготовки, и отдельного учебного курса. Во всяком случае, ваш адвокат должен подготовится к прениям, его этому учили.
Порядок лишения родительских прав
Лишение родительских прав происходит исключительно в судебном порядке по заявлению второго родителя, законного опекуна или попечителя ребенка, органа опеки и попечительства, прокурора, детского учреждения, а также самого несовершеннолетнего, достигшего возраста 14 лет.
Иск подается в районный суд по месту жительства родителя, которого необходимо лишить родительских прав. Истец при подаче искового заявления освобождается от уплаты государственной пошлины.
В судебном разбирательстве обязательное участие принимает орган опеки и попечительства.
Перед началом рассмотрения дела орган опеки и попечительства обследует бытовые условия жизни родителей. По итогам обследования составляется акт обследования, который впоследствии предоставляется суду.
Иск подается в соответствии с требованиями гражданского процессуального законодательства, в ином случае он может быть не принят к производству.
К исковому заявлению могут быть приложены:
- свидетельство о рождении несовершеннолетнего ребёнка;
- свидетельство о заключении и расторжении брака родителей;
- справка о наличии судимости у родителей;
- справка из медицинского учреждения, которая подтверждает наличие у родителей хронических болезней;
- справка о размере долга по алиментам.
После принятия иска к производству суд начинает рассмотрение дела и извещает стороны о дате судебного заседания.
Обратите внимание: если ребенку на момент рассмотрения дела уже исполнилось 10 лет, то суд при вынесении решения должен учитывать его мнение.
В ходе рассмотрения дела родитель, которого могут лишить родительских прав, вправе выступить против удовлетворения иска и представить суду соответствующие возражения по иску.
Последствия для ребенка
Лишение родительских прав матери или отца сильно отражаются на ребенке.
Основные последствия для ребенка:
- Передается на проживание второму родителю, опекуну или в детский дом.
- Не может проживать в доме, где живет родитель.
- Когда ребенок достигнет 18 лет, он сохранит право проживания в квартире родителя (если тот живет в муниципальном жилье).
- Может общаться с лишенным родителем только с согласия опекуна, второго родителя или руководителя детского дома.
- Сохраняет право на алименты. Лишение родительских прав не освобождает от уплаты алиментов.
- Сохраняет право на наследство лишенного родителя и на наследство в случае смерти его родственников.
- Если у ребенка отсутствует второй родитель, то он получает статус оставшегося без родительского попечения и передается под защиту государства.
Своевременное осуществление названных действий суда важно для определения правового статуса ребенка и защиты его прав и законных интересов (особенно когда родительских прав лишаются оба родителя).
Верховный Суд Республики Коми отметил, что не все суды в резолютивной части решения указывают номер и дату актовой записи о рождении ребенка и наименование органа записи актов гражданского состояния, произведшего регистрацию рождения ребенка.
Обобщение судебной практики также показало, что судами нередко нарушаются сроки направления выписок из решений. Такие нарушения, в частности, допускались рядом судов Республик Алтай и Чувашия, Ставропольского края, Воронежской, Сахалинской, Оренбургской, Мурманской, Волгоградской, Тюменской, Ростовской, Магаданской и Ленинградской областей, Ханты-Мансийского автономного округа — Югры.
Выявлены факты ненаправления выписки из решений о лишении родительских прав в органы записи актов гражданского состояния по месту государственной регистрации рождения ребенка. Это имело место, в частности, в судах Республик Бурятия и Тыва, Ставропольского и Пермского краев, Владимирской, Тверской, Оренбургской, Иркутской и Сахалинской областей.
Имели место единичные случаи, когда выписки из решений (копии решений) направлялись в органы записи актов гражданского состояния не по месту регистрации рождения ребенка.
Так, Заводским районным судом г. Саратова после вступления в законную силу решения суда по делу по иску прокурора Заводского района г. Саратова к К. о лишении родительских прав и взыскании алиментов копия решения была направлена в орган записи актов гражданского состояния, не производивший регистрацию рождения ребенка.
По месту регистрации рождения ребенка копия решения была направлена через 20 дней после его вступления в законную силу. В Иркутской области установлены единичные случаи ошибочного направления выписки решения суда не в орган записи актов гражданского состояния по месту государственной регистрации рождения ребенка, а в орган записи актов гражданского состояния по месту нахождения суда (Усть-Илимский городской суд).
Выявлены единичные случаи, когда направления копий решений о лишении родительских прав в органы записи актов гражданского состояния до их вступления в законную силу (Орловская область, Оренбургская область).
Имели место случаи, когда копии вступивших в законную силу решений суды направляли (вручали) непосредственно истцам для их последующего представления ими в органы записи актов гражданского состояния (Омская область).
При этом согласно справке по материалам обобщения судебной практики Омского областного суда судам указано на недопустимость подобных действий, а также на то, что суды обязаны направлять выписки из решений о лишении родительских прав непосредственно в органы записи актов гражданского состояния.
Направление копии решения о лишении родительских прав органу, производящему выплаты на ребенка, или в суд по месту вынесения решения о выплатах.
Порно: кто за, кто против
Все как всегда. Женщины определённых поколений категорически против порно. Это сопротивление может быть обосновано несколькими причинами.
В первом случае, начинаются истерики по поводу детей и интернета. Ну не хотят у нас родители нести ответственность за своих детей. За их детей ответственность должны почему-то нести все остальные. А значит: все запретить. И всех посадить.
Вторая (более прогрессивная) точка зрения, это феминистки. Внезапно. Сексуальная объективация женщин ими порицается, как может. Порно, в их системе счисления, это не только объективация. Но и угнетение, эксплуатация и много чего еще. Они мало чем отличаются от первого лагеря. Разве что пытаются бороться с этим в играх. И одновременно, пытаются бороться со следствием. Грубо говоря, пока один лагерь феминисток пытается закрыть грудь у игрового персонажа. Другие расхаживают с открытой грудью по Манхеттену. Ну и устраивают другие голые забастовки.
С мужским сообществом, все немного по-другому. Против всегда религиозные институты. Так как с их позиции, это страшный грех.
Против, некоторые околорелигиозные или традиционные, консервативные философские течения. Тут уже аргументация опирается на то, что порнография разлагает морально-нравственные устои общества.
Порядок обращения в суд
В какой суд подается иск
- в районный суд, по месту жительства ответчика — по общему правилу;
- в районный суд, по месту жительства истца — если, например, подается иск одновременно о лишении родительских прав и взыскании алиментов;
- если место жительства ответчика неизвестно или он не имеет места жительства в России, иск может быть предъявлен в суд по месту нахождения его имущества или по последнему известному месту жительства в РФ.
Истцы, по делам о лишении родительских прав:
- один из родителей (даже если он не проживает совместно с ребенком);
Никто из прочих родственников ребенка (бабушка, дедушка и т.д.) не могут обратиться с подобным заявление в суд. Но они могут обратиться в органы опеки и попечительства, прокуратуру или комиссию по делам несовершеннолетних, с заявление о принятии мер (в том числе мер, по лишению родительских прав).
- усыновители, опекуны, попечители, приемные родители;
- прокурор;
- органы опеки и попечительства, комиссии по делам несовершеннолетних, организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детский дом, социально-реабилитационные центры для несовершеннолетних.
Ответчики, по данному делу:
- оба родителя;
- один из родителей.
Возможна ситуация одновременного предъявления иска об лишении родительских прав к одному из родителей и об ограничении в родительских правах к другому. В этом случае дети передаются органам опеки и попечительства.
Лица, обязательные к участию в деле:
- прокурор;
- органа опеки и попечительства.
Прокурор и органы опеки дают письменное заключение о целесообразности лишения родительских прав.
Не явка данных лиц, на судебное заедание, не является препятствие для рассмотрения дела.
Без моего присутствия могут ли лишить родительских прав?
«Без моего присутствия могут ли лишить родительских прав» — этот вопрос волнует, как правило, мужчин или женщин, которым их вторая половина регулярно грозиться лишением (подробнее прочесть о том, что такое лишение прав можно здесь.
Если обращаться к закону, то сказать, что «без моего присутствия могут лишить родительских прав», фактически нельзя, ведь законодатель в любом случае стоит на защите прав всех заинтересованных лиц и не может, тем более, не выслушав позицию и мнение двух сторон, вынести правомерное решение.
Поэтому по делам о лишении прав суд принимает все возможные меры, чтобы поставить в известность ответчика о том, что в данный момент рассматривается дело такой категории.
Но что делать, если суд уже несколько раз направляет извещения, а ответчик все равно не приходит? Или опека никак не может достучаться до него?
Случаи, при которых можно лишить родительских прав без присутствия ответчика:
- Ответчик извещен о деле, с лишением его прав согласен.
Решение суда о лишении родительских прав
Соответственно в решении суда о лишении родительских прав будет указано, какое лицо или лица лишаются родительских прав.
Далее будет указано, кому передаётся ребёнок на воспитание: другому родителю, опекуну или органу опеки и попечительства.
Если одновременно оба родителя лишаются родительских прав или передать ребёнка другому родителю невозможно, несовершеннолетний передаётся судом на попечение органа опеки и попечительства. Суд не решает, как этим органам следует в дальнейшем определить судьбу ребёнка, передать в школу-интернат или назначить ему опекуна. Выбор способа устройства таких детей не относится к компетенции суда, его определяют органы опеки и попечительства.
При этом, передача ребёнка на воспитание родственникам и другим лицам допускается только в случае, когда эти лица назначены его опекунами или попечителями.
В течение трёх дней со дня вступления в законную силу решения суда о лишении родительских прав выписка из этого решения направляется судом в ЗАГС по месту регистрации рождения ребёнка.
Дела о лишении, ограничении родительских прав, восстановлении в родительских правах
Лишение родительских прав следует рассматривать как меру ответственности и как способ зашиты прав и законных интересов ребенка, поскольку устраняется противоправное виновное действие родителей в отношении детей, пресекается нарушение прав ребенка.
Под лишением родительских прав как способом защиты следует понимать меру, применяемую судом для восстановления нарушенных прав ребенка и воздействия на родителей.
Порядок разбирательства дел о лишении родительских прав регулируется как семейным, так и гражданским процессуальным законодательством. Гражданское процессуальное законодательство устанавливает общие, а семейное законодательство — специальные правила судопроизводства. Так, ст. 70 СК РФ устанавливает порядок лишения родительских прав: называет лиц, наделенных правом обратиться в суд с иском; предписывает обязательное участие в деле прокурора и органа опеки и попечительства и др.
Правом на обращение в суд с иском о лишении родительских прав наделены родитель, добросовестно выполняющий родительские права и обязанности; усыновитель в случае сохранения при усыновлении личных неимущественных и имущественных прав между ребенком и одним из родителей (п. 3 ст. 137 СК РФ); опекун; (попечитель); приемные родители; прокурор, органы и учреждения, на которых возложена законом обязанность по охране прав несовершеннолетних детей (органы опеки и попечительства, комиссии по делам несовершеннолетних, учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детские дома, школы- интернаты и др.); сам ребенок по достижении возраста 14 лет (ст. 56 СК РФ); фактический воспитатель (родственник ребенка).
Следует отметить, что в юридической литературе по поводу участия в делах о лишении родительских прав фактических воспитателей высказаны различные мнения.
Одни ученые считают, что фактические воспитатели в случае заявления требования о передаче ребенка на воспитание являются истцами.
По мнению других ученых, фактические воспитатели не вправе предъявлять требования о лишении родительских прав.
Представляется, что отказать фактическому воспитателю в принятии иска нельзя, поскольку он является заинтересованным лицом (ст. 4. 32 ГПК РФ) и вправе обратиться в суд одновременно с иском об устранении препятствий к общению с ребенком (ст. 67 СК РФ).
Как правило, если органам опеки и попечительства известно о том, что ребенок находится на воспитании у близких родственников (дедушки, бабушки, брата, сестры), и если не имеется препятствий к назначению их опекунами (попечителями), они устанавливают опеку (попечительство) над детьми этими лицами в том случае, когда эти обстоятельства неизвестны органу опеки и попечительства до возбуждения дела в суде, либо по другим причинам фактические воспитатели не назначены опекунами (попечителями). Думается, что фактический воспитатель вправе подать иск о лишении родительских прав. Кроме того, возможны ситуации, когда фактический воспитатель уже получает с родителей алименты на ребенка. Судебная практика свидетельствует о том, что суды принимают к рассмотрению заявления фактических воспитателей.
Представляется, что истцом по делу о лишении родительских прав является ребенок. Лицо, по заявлению которого возбуждено дело, — представителем ребенка либо заявителем.
Перечень лиц, которые могут подать заявление о лишении родительских прав, дан в п. 1 ст. 70 СК РФ и конкретизирован п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 мая 1998 г. № 10 «О применении судами законодательства при разрешении споров, связанных с воспитанием детей» (в ред. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 6 февраля 2007 г. № 6).
К указанным лицам относятся:
- один из родителей независимо от того, проживает ли он вместе с ребенком;
- лица, замещающие родителей: усыновители, опекуны, попечитель, приемные родители;
- орган или учреждение, на которые возложены обязанности по охране прав несовершеннолетних детей: орган опеки и попечительства, комиссии по делам несовершеннолетних, учреждения дня детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Последствия лишения родительских прав
При лишении родительских прав отец или мать больше не признаются родными и близкими по отношению к своему ребенку. Не вправе заботится о ребенке, и не имеет никакого влияния на ребенка.
Также родитель, лишенный родительских прав, не имеет права требовать от детей материальное обеспечение. В случае смерти ребёнка, не имеет права вступать в наследство. Не может представлять интересы своих детей в суде в случае нарушения их прав как с физическими лицами, так и с юридическими и государственными органами. Согласие на усыновление ребенка от него не исходит, он вообще не имеет права на то, чтобы отказать, регламентируется статье 130 Семейного кодекса РФ.
Согласие на эмансипацию, согласие на совершения сделок несовершеннолетнего не имеет права, так как право теряют при лишении родительских прав.
Если коротко выразить суть лишения родительских прав, то родитель, лишенный родительских прав, может забыть про все свои обязательство в отношении ребенка и не может требовать обязанностей ребенка по отношения к себе.
В соответствии с нормой № 131 Гражданско-процессуального кодекса исковое заявления подается в письменной форме. В соответствии с нормой № 70 Семейного кодекса подать заявление в суд могут только законные представители ребенка, государственные органы, осуществляющие попечительство над ребенком и представители прокуратуры. В соответствии требованием Закона исковое заявление должно быть составлено одним из перечисленных лиц.
Составленное письменное заявление подается в районную судебную инстанцию по месту жительства ответчика. Вместе с заявлением в соответствии с нормой 132 ГПК РФ, подаются подтверждающие документы и копия финансового документа, подтверждающего оплату государственной пошлины.
Согласно статье 333.19 Налогового кодекса пошлина за подачу искового заявления о лишении родительских прав составляет 300 рублей. Реквизиты для оплаты пошлины можно взять в судебной канцелярии или на сайте учреждения. А в платежном документе в соответствии с нормой 333.18 обязательно должна стоять о.
После того, как разрешены вопросы с принятием искового заявления и все возможные сведения суду представлены, процедура принимает достаточно обыденный характер, и все происходит по общим правилам (Более подробно о правилах проведения судебного заседания вы можете прочитать в разделе – Процедура).
Назначается подготовка к судебному заседанию. После этого привлекаются органы опеки, которые дают свое заключение о возможности лишения ответчика прав, прокурор, а ответчику по последним известным адресам направляются извещения и ему предлагается предоставить свои возражения на иск.
Когда все приготовления завершены суд назначает дату судебного заседания, на котором и рассматривается дело по существу.
Как правило, первый раз, в случае неявки ответчика, заседание откладывается для соблюдения прав обвиняемой в отсутствии заботы о ребенке стороны. Но в случае, если и в следующий раз ответчик не является на заседание, дело скорее всего будет рассмотрено в его отсутствие.
Рассмотрение искового заявления судом
В соответствии с нормой № 70 Кодекса семейных правоотношений заявления о лишении родительских прав рассматриваются в судебном порядке при привлечении органов прокуратуры и опеки. Вместе с рассмотрением дела о лишении родительских прав суд принимает решение и о размере и порядке взыскания алиментов с лица, лишенного возможности воспитывать ребенка.
Согласно части 4 статьи 70 в случаях, когда суд при рассмотрении дела о лишении родительских прав обнаруживает следы уголовно преследуемого деяния, информация об это в обязательном порядке передается в прокуратуру.
В течение трех дней после принятия решения о лишении родительских прав суд направляет выписку в органы ЗАГСа.
В течение месяца лишенные права воспитывать ребенка граждане могут обжаловать решение суда путем подачи апелляционного заявления. Также семейным законодательством предусматривается возможность восстановления в родительских правах при устранении обстоятельств, на основании которых произошло лишение.