Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Акт об отказе работника от ознакомления с приказом об увольнении». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Статьи 81, 84, 84.1 действующей редакции Трудового кодекса содержат положения о процедуре увольнения сотрудников по инициативе работодателя. При наличии достаточных оснований руководитель организации получает право расторгнуть трудовой договор со своим подчинённым. По общему правилу работник должен быть ознакомлен с каждым документом, составляемым в его отношении, и приказ об увольнении не является исключением.
Пошаговая инструкция по составлению акта
Для удобства работы с официальной бумагой условно разделим её на четыре структурных блока: реквизиты, сведения об участниках процедуры, данные о случившемся инциденте и подписи ответственных лиц. Следует уделить должное внимание каждому из них.
Начинаем с реквизитов, присваивая настоящему акту уникальный номер для документооборота на предприятии, хранения согласно утверждённой номенклатуре дел, оставляя дату (число, месяц, год) и место (населённый пункт) составления. Здесь же прописываем наименование организации-работодателя со ссылкой на его организационно-правовую форму (ОАО, ООО).
Ниже по документу указываем ФИО и должности согласно штатному расписанию ответственного сотрудника, свидетелей и отказывающегося от подписания лица. Далее отмечаем точное время составления (может иметь решающее значение). Затем указываем, был ли работник ознакомлен с текстом распоряжения (дата, номер издания). Если был, то каким образом. Следом обуславливаем причины отказа, если они известны.
Правила оформления акта
Оформляют документ в произвольной форме, предпочтительнее на фирменном бланке, но допустимо и на стандартном листе формата А4. Но тогда необходимо указать все реквизиты.
Составители вправе писать бумагу от руки или набрать на компьютере. Но подписи обязательно ставить «живые», независимо от того, какой вариант оформления выбран.
Ориентируйтесь на структуру, как правильно оформить акт об отказе ознакомления с приказом, есть обязательные разделы:
- сверху указываем реквизиты составляемого документа: название, номер, город и дату составления;
- перечисляем сведения о членах комиссии (ФИО и должности);
- излагаем суть вопроса с указанием сведений о сотруднике (ФИО, должность), реквизитов приказа, с которым он отказался ознакомиться под роспись (название, дата и номер), даты и точного времени события;
- оставляем место для росписи свидетелей и составителя;
- затем отмечаем, что он не пожелал ознакомиться и с этой бумагой, отказ ничем не мотивировал (если объяснения дал хотя бы устно, то пишем об этом), этот факт вновь заверяем у членов комиссии.
Если говорить о том, сколько экземпляров акта о неподписании составляется, то обычно два: один для работника, другой сохранят в компании.
Незнание приказа освобождает
Законодательство устроено хитро. Вот, например, незнание закона не освобождает от ответственности. Презумпция такая. В суде не скажешь: не знал, поэтому нарушил. Все равно санкций в виде наказания не миновать.
В гражданских делах, в том числе трудовых спорах, все сложнее. Нерадивый работник заявит судье, будто не ознакомился с приказом руководства, потому что распоряжение начальства ему не сообщили. И мяч на стороне администрации. Ей придется доказывать свою правоту, подтверждая каждое действие документально. Например, что работнику предоставили возможность подписать документ. В суде, как на минном поле, пусть ты прав на 100% в житейском понимании, но раз не смог предъявить юридически грамотные доказательства, значит, дело проиграно по всем статьям.
Когда работник отказывается подписывать приказ, умный руководитель насторожится. Дальнейшие действия должны быть аккуратными в точном соответствии с законом и правоприменительной практикой. Если подчиненный открыто идет на конфликт, значит, он тоже готовится. Недооценка противника, каким бы слабым он ни казался, – верный путь к проигрышу. Презумпции в гражданских слушаниях отличаются от практики уголовного судопроизводства. В уголовном сомнения трактуются в пользу обвиняемого, в гражданском, наоборот, сомнения – в пользу обвиняющего, особенно если он «маленький человек», обиженный корпорацией.
Когда и для чего составляют акт
Отказ от ознакомления с распоряжением руководства составляется в конфликтных ситуациях на предприятии. Нередко «оскорбленный» сотрудник идет в суд для выяснения отношений. Если основное доказательство нарушений против него — невозможность ознакомиться с приказом, то такой акт станет аргументом не в его пользу. В спорных моментах важно своевременно и корректно составить документ, который оградит компанию от недобросовестных сотрудников при разбирательствах в суде.
Чаще всего такие акты появляются из-за объявления выговоров или увольнения человека. Нередко это связано с халатным отношением к работе, отказе выполнять обязанности, прогулами, опозданиями. Чтобы наказать нерадивого работника, например, за систематические опоздания, работодатель действует поэтапно:
- Составляет акт об опоздании.
- Пытается взять объяснительную записку.
- Издает приказ о выговоре.
Когда нарушитель отказался с ним ознакомиться, тут и понадобится бумага, которая зафиксирует этот факт. Аналогичный документ необходимо составить и в том случае, если он прочитал текст приказа, но не захотел подписывать. Если сотрудник считает действия руководителя несправедливыми или незаконными, то вправе требовать внести его мнение в документ.
Эксперты КонсультантПлюс разобрали вопрос, когда работник отказался ознакомиться с приказом об увольнении и работодатель составил об этом акт, но на самом приказе записи не сделал, — является ли отсутствие записи об отказе ознакомиться с приказом основанием для привлечения этого работодателя к административной ответственности. Используйте эти инструкции бесплатно.
На практике встречаются несколько причин отказа от проставления автографа в приказе:
- жестко выраженное несогласие при ознакомлении;
- физическая неспособность увидеть документ;
- истечение срока, предусмотренного для знакомства с бумагой.
Если сотрудник физически не способен прочитать информацию, то это обязательно указывают. Но это случается нечасто. Чтобы составить документ отказа от подписи из-за несоблюдения сроков, следует дождаться, когда они истекут. Если составить раньше, то он недействителен.
Часто нарушители наивно полагают, что суд встанет на их сторону, если они не подпишут бумагу. Это их не спасет, поскольку человек вправе не ставить автограф на документе, но не способен лишить его юридической силы. Акт об отказе как раз и подтвердит, что приказ сотруднику показывали.
Вправе ли работодатель не подписывать заявление?
После поступления заявления от работника руководитель ставит свою резолюцию. Эта практика основана на правилах делопроизводства. Бывает, что директор отказывается увольнять сотрудника. Поэтому не подписывает документ, чтобы служащий продолжил работать в компании.
Бояться этого не стоит, поскольку закон не возлагает на руководителя обязанность по визированию обращения работника. Даже если работодатель не подписывает заявление, он не вправе заставлять гражданина заниматься принудительным трудом.
Отказ в проставлении резолюции не приравнивается к отказу в увольнении. Сотрудник не обязан спрашивать разрешения на смену места трудоустройства.
Есть категории граждан, которых работодатель не вправе задерживать. Они могут уволиться без отработки в срок, который определят сами. Такое увольнения связано с невозможностью остаться на рабочем месте из-за выхода на пенсию, поступления в ВУЗ, переезда в другой город.
Что будет в случае отказа от подписи
Отказ от подписи какого-либо документа, в том числе и акта, является неотъемлемым правом любой стороны договорных отношений.
При этом то, какой именно договор заключен между сторонами роли не играет: это может быть трудовой договор, договор купли-продажи, договор подряда и т.д.
Некоторые работники предприятий и представители партнерских организаций, отказываясь от подписания акта, полагают, что таким образом они лишают его действительности. Это не так. По всем правилам оформленный документ в любом случае будет являться законным, при условии, что все внесенные в него данные соответствуют реальности.
Таким образом, по большому счету, отказ от подписи является всего лишь косвенным доказательством того, что вторая сторона не признает и не соглашается с изложенными в акте фактами и обстоятельствами.
При отсутствии мер для нахождения компромисса и для отстаивания своих интересов, несогласная сторона может обратиться в суд.
На что обратить внимание при оформлении акта
При оформлении акта, также как и при его написании, можно опираться на собственное видение документа, поскольку закон не предъявляет к этому параметру никаких особенных требований. Акт можно писать на простом чистом листе бумаги или на фирменном бланке организации. Вносить информацию можно от руки (шариковой ручкой любого темного цвета, но только не карандашом) или печатать на компьютере.
Важно соблюсти условие: в акте должны наличествовать подписи его непосредственного составителя и присутствовавших сотрудников – их автографы будут свидетельствовать о том, что все внесенные в документ сведения верны.
Заверять печатью бланк акта не обязательно – с 2021 года использование штемпельных изделий на предприятиях и в организациях необходимо только в тех случаях, если это закреплено во внутренних нормативно-правовых бумагах фирмы.
В процессе расторжения трудового контракта работодателем издается приказ, в котором обязательно расписывается трудящийся.
В случае получения последним отказа, сотрудниками отдела кадров оформляется специальный акт. Его заполнение происходит в присутствии свидетелей.
Акт об отказе необходим для избежания в дальнейшем проблем с незаконным увольнением. Он выступает в качестве подтверждения того, что руководитель призывал увольняющегося работника ознакомиться с содержимым акта, но последний от этого отказался.
Расторжение трудового договора с работником недопустимо без издания приказа об этом. И независимо от причины прекращения договора с этим приказом нужно ознакомить сотрудника и выдать его копию, если увольняемый попросит (ст. 84.1 ТК РФ). Однако не всегда работодателю удается получить от работника подпись, подтверждающую его ознакомление с приказом.
Не подписали приказ об увольнении
Однако суды по разному разрешают это вопрос. Так в одном споре: Суд счел данное нарушение достаточным для признания увольнения незаконным и восстановил работника на работе, сославшись при этом на ч. 1 , согласно которой в случае признания увольнения или перевода на другую работу незаконными работник должен быть восстановлен на прежней работе органом, рассматривающим индивидуальный трудовой спор.
(Определение Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 22 августа 2021 г.
по делу № 33-2993/2018). Однако это идет в разрез с практикой именно в плане срочного трудового договора, так как суд не имеет права его продлить, что указано в Трудовом кодексе: Если увольнение признано незаконным, а срок трудового договора на время рассмотрения спора судом истек, то суд, рассматривающий индивидуальный трудовой спор, обязан изменить формулировку основания увольнения на увольнение по истечении срока трудового договора.
(а.6 ). Таким образом, в исключительном случае, суд может принять решение о восстановлении на работе. 2. Что касается неверного указания реквизитов трудового договора — прямого указания закона на точное указание данных в приказе нет, есть лишь нормы о сроках издания приказа.
Исходя из судебной практики, это может признаваться технической ошибкой, которая никаких особых последствий не несет: Также суд первой инстанции обоснованно отказал истцу в удовлетворении требований о предоставления копии трудового договора N 118 от 13 февраля 2002 года, признании недействительным приказа об увольнении и издании нового приказа об увольнении, поскольку факт указания в приказе об увольнении на несуществующий трудовой договор N 118, а также неверный табельный номер, не может являться основанием для отмены приказа, так как ссылка на трудовой договор N 118 является технической ошибкой, что само по себе не влечет за собой каких-либо неблагоприятных последствий для истца и не нарушает ее прав и законных интересов.
(Определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 22 декабря 2010 г. N 33-40146)
Когда составлять акт об отказе от подписи
Существует несколько возможностей донести до человека требуемую информацию: направить заказным письмом с уведомлением и описью вложения, направить по электронной почте, факсом, сообщить по телефону. Однако в том случае, когда обязанность сообщить информацию (уведомление о сокращении, о применении дисциплинарного взыскания, приказа о переводе, о расторжении договора, об изменении его условий) возложена в силу закона или факт вручения необходимо подтвердить для суда, не каждый способ подойдет. Акт об отказе от подписи составляется, когда направить информацию почтой не представляется возможным (или адресатом письмо не получено).
Такой документ должен составляться в рамках трудовых правоотношений всегда. Работодатель подстраховывается от злоупотреблений со стороны работника. Ведь последний вправе подать жалобу в трудовую инспекцию. А на слово верить никто никому не станет. Работник же вправе при отказе от подписи приказа требовать внести в акт пояснения, что считает приказ незаконным, недействительным и т.п.
Документ должен быть составлен только в присутствии минимум двух свидетелей. Изготовляется он на официальном бланке организации (для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей). Если подпись не проставляет работник – приглашаются работники компании и указываются их Ф.И.О., должность и отдел.
Обязательными элементами акта об отказе от подписи является дата, место и время составления, сведения о лице, составившем акт, о лице, который акт не подписал. Также указываются реквизиты приказа или иного документа, ставшего поводом к отказу от подписи.
Подписывается документ и лицом, его составившим, и свидетелями. В акте об отказе от подписи должны быть сведения о мотивации сотрудника.
Рекомендуем во всех подобных случаях составлять акт об отказе от подписи, ведь в случае трудовых споров для их разрешения именно от работодателя потребуется доказать отсутствие вины и предоставить официальные документы в подтверждение.
Пример записи о невозможности ознакомления работника с приказом увольнения
В случае, когда приказ невозможно довести до сведения работника или работник отказывается ознакомиться с ним под роспись, на приказе (распоряжении) производится соответствующая запись.
Указания по применению и заполнению форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты, утвержденные постановлением Госкомстата России от 05.01.2004 N 1, предписывают прилагать к приказу об увольнении материально ответственного лица документ об отсутствии материальных претензий к работнику. Однако трудовое законодательство не обязывает делать это.
Возможна ситуация, когда уволенный работник не хочет или не может получить трудовую книжку (например, он не согласен с увольнением, уехал, заболел и поэтому не является на работу). Если кадровик вовремя не вручит работнику трудовую книжку, фирме не избежать не только административного наказания, но и обязанности оплатить работнику время за задержку выдачи трудовой книжки.
Расторжение трудового договора после причинения ущерба не влечет за собой освобождение стороны этого договора от материальной ответственности (ч. 3 ст. 232 ТК РФ).
Если уволенный работник не хочет или не может забрать трудовую книжку, кадровику нужно составить акт о невозможности ее вручить и направить работнику уведомление «о необходимости явиться за трудовой книжкой либо дать согласие на ее отправку по почте».
Сроки ознакомления по ТК РФ
Согласно существующему законодательству, акт должен храниться в организации (ее архивном отделе, сейфе и пр.) в течение трех лет. Это в случае, если сотрудники не работают во вредных условиях.
Предлагаем ознакомиться: Больничный по уходу за ребенком: как оплачивается
Законодательство о труде не утверждает единого и конкретного правила, в какой срок нужно ознакомить с приказом об увольнении работника.
Но он утверждает обязательство работодателя выдать полный расчет и трудовую книжку сотруднику в день непосредственного увольнения.
Чтобы избежать проблем, работодатели стараются ознакомить увольняющегося человека заранее. Но даже подпись, поставленная в день расчета, не будет считаться нарушением законодательства.
Акт по форме или без?
Один из «любимых вопросов» – по какой форме делать акт? С одной стороны, об этом нет ни слова ни в ТК РФ, ни в других нормативных правовых актах, содержащих нормы трудового права. С другой – сотрудники «старой закалки» ориентируются:
- на ГОСТ Р 7.0.97-2016 «Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу. Организационно-распорядительная документация. Требования к оформлению документов» и
- Методические рекомендации по его применению, где есть форма акта (без привязки к нашей ситуации отказа от подписи), хотя и к ней есть вопросы. Поэтому далее разберем в подробностях, как лучше оформлять этот документ.
Напомним вам, что любые документы национальной системы стандартизации применяются на добровольной основе, если иное не установлено законодательством РФ (ч. 1 ст. 26 Федерального закона «О стандартизации в Российской Федерации» от 29.06.2015 № 162-ФЗ). Значит, и обязанность соблюдать ГОСТ Р 7.0.97-2016 отсутствует, а вот право и возможность это делать есть.
Также достаточно часто приходится слышать другой вопрос – надо ли утверждать форму акта приказом работодателя? Безусловно, с целью унификации документов организации и для удобства работы компания может утвердить формы внутренних документов, включая и акты «отказов от подписи». Однако действующее законодательство не содержит такого требования. Обязательному утверждению подлежит только бухгалтерская первичная учетная документация. Акты «отказов от подписи» к таковым не относятся.
В заключение хотелось бы ответить на те вопросы об актах, которые задают чаще всего.
Можно ли вместо составления акта ограничиться отметкой на приказе об отказе от подписи?
Бывает, что вместо составления акта ответственный за ознакомление с документом сотрудник ограничивается отметкой об отказе от подписи на самом документе либо листе ознакомления с ним. Такой вариант может иметь место. А в ряде случаев запись непосредственно на приказе является обязательной (например, если речь идет об ознакомлении работника с приказом о прекращении трудового договора, см. ч. 2 ст. 84.1 ТК РФ).
Но опять же, необходимо помнить, что акт – это письменная фиксация информации от имени нескольких лиц. «Весомость» такого документа в процессе судебного разбирательства определяется именно этим. Если утрировать, то против «ушедшего в отказ» работника выступает как минимум 3 человека. Соответственно, можно рассчитывать, что показания троих «перевесят» заявления одного.
В случае же проставления отметки, мы получаем ситуацию, когда в конфликте голос одного работника будет звучать против голоса другого работника. Значит, и убедить судью будет намного сложнее. Если же под такой отметкой расписывается несколько человек (как в Примере 2), то мы, по сути, получаем тот же акт, только инкорпорированный в первоначальный документ (от ознакомления с которым человек и отказывается). Обратите внимание: в этом случае нам важно зафиксировать не только факт отказа от подписания, но и факт ознакомления сотрудника с текстом первоначального документа, если это имело место (см. «1» и «2» в Примере 2).
Должен ли отказавшийся от подписи сотрудник присутствовать при составлении акта?
Составление акта обычно отстоит по времени от фактов, которые в нем фиксируются. В этом нет нарушений. При этом в акте фиксируются события, которые уже произошли. Составление такого документа – технический процесс, не требующий присутствия работника. Единственное, что мы рекомендуем, – не затягивать с подготовкой данного документа. Делать его лучше всего «по горячим следам». Желательно в тот же день, когда работник отказался от подписи.
При отказе от подписи работник и его непосредственный руководитель были в кабинете вдвоем. Как в этом случае составить акт?
На практике очень часто акт составляется при повторном отказе. Ведь обычно руководитель подразделения предъявляет документ для ознакомления один на один, и только получив отказ, задумывается о том, что с этим делать. В подобном случае разумно собрать свидетелей и повторно пригласить работника или совместно выйти на его рабочее место.
Порой реакцию работника можно спрогнозировать и, ожидая его деструктивное поведение, предъявлять документы сразу в присутствии свидетелей. При этом они должны свидетельствовать в акте только те события, которые имели место в их присутствии. В противном случае доказательственная ценность такого акта будет стремиться к нулю. Если защита «поймает» свидетелей на фальсификации и сможет продемонстрировать, что они не присутствовали при всех описанных в акте событиях, то это настроит судью скептически и к другим доказательствам работодателя.
Сколько лиц должно быть в комиссии, составляющей акт отказа от подписи? Можно ли создать такую комиссию на постоянной основе?
Действующее законодательство:
- не содержит каких-либо требований к числу свидетелей и
- не требует образовывать комиссию.
Традиционно число подписей «со стороны работодателя» – не менее 3 (например, 1 составитель акта и 2 свидетеля либо 3 члена комиссии). Но это число может быть и большим. Важнее не количество сотрудников, а их правдивость и репутация, незаинтересованность в подтасовке фактов. Ведь именно исходя из этих критериев показания данных лиц будут оцениваться в суде. А мы помним, что акты всегда составляются с «прицелом» на возможный трудовой спор.
Порой в крупных компаниях работают постоянно действующие комиссии по расследованию дисциплинарных проступков. Обычно в такую комиссию входят юрист и кадровик (начальник отдела кадров – председатель), берут еще кого-нибудь для количества. И в случае конфликтной ситуации с любым работником (опоздание на работу, появление в состоянии опьянения, отказ ознакомиться под подпись и пр.) появляется комиссия и по отработанной схеме быстро все фиксирует с использованием готовых шаблонов документов. Составляют даже регламенты действий таких комиссий, утверждают формы актов и пр. (см. Пример 3).
От подписи отказался сотрудник-иностранец. На каком языке нам составлять акт?
Составление акта об отказе от подписания приказа об увольнении в 2021 году
Оформленный акт храниться на предприятии не менее 3 лет.Оформление рассматриваемого документа, согласно нормам действующего в России законодательства – должно совершаться в присутствии нескольких свидетелей с обязательным назначением ответственного лица.
При этом, в завершении составления акта – в нём должны расписаться все участвующие в процессе граждане, а в случае отсутствия хотя бы одной подписи – документ будет считаться недействительным!
К грубым ошибкам, которые также могут привести к вышеупомянутой недействительности акта – относятся:
- Отсутствие указания, когда именно и где руководитель попытался ознакомить увольняемого сотрудника с приказом.
- Ошибки, преувеличение, неточности и разного рода помарки. Опытные юристы сайта «Юридическая скорая помощь» рекомендуют начать составлять новый документ, если в старом была допущена ошибка, однако – её можно и исправить, перечеркнув ровной сплошной линией неправильную информацию, написав рядом исправленные данные и поставив о. В этом случае – исправление должно быть заверено подписью всех участников процесса.