Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Капремонт в Москве: кто ответит на ваши вопросы». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Фонд капитального ремонта Московской области является региональным оператором созданый с целью своевременного проведения капремонта общего имущества многоквартирных домов, расположенных на территории Подмосковья.
Чем занимается Фонд капитального ремонта, кому подчиняется, куда на него жаловаться и как?
Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.
Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — звоните по телефону прямо сейчас, это быстро и бесплатно (просто кликните для звонка):
Фонд капитального ремонта, это не только деньги, которые жильцы собрали для проведения восстановительных работ в своем доме. Под этим термином также понимают и некоммерческую организацию, которая создана конкретно для управления и распоряжения данными финансами.
Капитальный ремонт рано или поздно необходим каждому многоквартирному дому. Поэтому всем собственникам рекомендуется заранее изучить вопрос образования Фонда капремонта и взаимодействия с таковым.
Куда идут деньги, и кто их распределяет?
Полученные средства управляющая компания перечисляет в региональные фонд капремонта или специальный счет дома (если такое решение приняли собственники дома). Фонд в свою очередь нанимает подрядчиков и контролирует проведение ими ремонтных работ.
Как подать исковое заявление в Суд
Для получения материальной компенсации по факту ненадлежащего ремонта или вследствие отсутствия адекватной реакции со стороны уполномоченных структур, жильцы могут обращаться с исковыми заявлениями в суд по месту нахождения объекта, в отношении УК, региональных операторов и подрядчиков. От заявителей, кроме составления иска, потребуется собрать доказательства, свидетельствующие о ненадлежащем ремонте, нецелевом использовании средств, хищений и т.д. Учитывая сложность судебных разбирательств, потерпевшим рекомендуется пользоваться услугами юристов.
Судебные органы проведут проверку и по результатам могут полностью или частично удовлетворить требования, изложенные в иске либо отказать в удовлетворении. Если решение районного суда не устроит заявителей, они вправе обжаловать его в апелляционном порядке.
Существует два способа направить жалобу в организацию, занимающуюся проведением капитального ремонта:
- Лично. Составленную жалобу необходимо передать человеку, регистрирующему подобные обращения. Факт приема жалобы должен быть отражен в журнале. После регистрации заявителю в обязательном порядке должна быть выдана квитанция, подтверждающая факт обращения или другой документ.
- Через интернет. Данный вариант ничем не отличается от предыдущего кроме удобного инструмента добавления доказательств.
- На электронный адрес. При обращении по почте следует заблаговременно узнать, принимаются ли подобные жалобы по электронной почте, так как большинство организаций данного типа используют почту для личной переписки.
- Почта. Отправлять следует заказным письмом для осуществления отслеживания. Этот способ является одним из самых неудобных, так как при прикладывании к письму доказательств могут возникнуть трудности. К недостаткам дополнительно относится долгая доставка и рассмотрение.
- По телефону. Не гарантирует принятия мер, так как не имеет документального подтверждения.
Сроки рассмотрения обращений составляют тридцать дней с момента их регистрации.
В том случае, если ответа от управляющей компании не последовало, то необходимо обратиться в контролирующие органы.
Ответственные инстанции
Подавать жалобу на некачественный или затянувшийся капремонт дома можно в несколько разных инстанций, которые должны решать подобные проблемы. В таблице они представлены в иерархичной форме, исходя из широты их полномочий.
Перед написанием жалобы нужно выяснить, кто был заказчиком ремонтных работ – управляющая компания или региональный оператор.
Таблица 1. Кому жаловаться на проведение капитального ремонта дома
| Куда направляется жалоба на капитальный ремонт | Основания для ее подачи |
| Управляющая компания (жилищный кооператив, ТСЖ) | Если собираемые средства на капремонт аккумулировались на специальном банковском счете, а одна из перечисленных организаций была их владельцем |
| Фонд капитального ремонта (региональный оператор) | Если заказчиком некачественного ремонта являлся фонд, уполномоченный распоряжаться собранными деньгами на капремонт жилых зданий |
| Государственная жилищная инспекция (создана в каждом субъекте РФ) | Этот орган контролирует, как осуществляется управление жилыми многоквартирными домами, в том числе как производится в них ремонт. Если УК или региональный фонд игнорируют поступающие жалобы, их следует направлять в ГЖИ |
| Роспотребнадзор | В данное ведомство обычно жалуются на управляющую компанию, которая ненадлежащим образом израсходовала собранные жильцами деньги, проведя на них некачественный капитальный ремонт дома. Если жалоба в ГЖИ не дала никакого результата, писать надо в Роспотребнадзор |
| Прокуратура | Юристы советуют обращаться в прокуратуру, если жильцы дома столкнулись с бездействием вышеуказанных инстанций, или полученные ответы их не удовлетворяют.
Также заявление подается прокурору, когда в действиях управляющей компании или регионального оператора просматриваются составы уголовных преступлений или административных правонарушений (например, мошенническая схема) |
Образец претензии в Фонд
Претензия в Фонд составляется по стандартным правилам:
- В шапке указывают наименование адресата – Фонд капитального ремонта.
- Далее инициатор указывает свои анкетные данные и адрес.
- Ниже располагает название документа – Претензия.
- Затем следует суть недовольств собственников. Нужно подробно рассказать, какие ремонтные работы, по их мнению, остались незавершенными или несделанными.
- Предупредить о намерении обращаться за защитой прав в вышестоящие инстанции, если вопрос не решится на этом уровне.
- В конце ставится дата составления документа и подпись инициатора.
- Приложения к жалобе — копия свидетельства о праве собственности, оплаченные квитанции по капремонту, составленные жильцами акты несоответствия и ненадлежащего производства работ.
Бланк или образец жалобы можно найти на официальном сайте госструктуры.
Фонд является заказчиком, в его функции входит контроль качества проводимых работ. Если работы выполнены с браком к устранению недостатков никто не принял должных мер, значит Фонд не справился со своими прямыми обязанностями. В жалобе кроме перечисленных недостатков стоит указать дату их устранения.
Ответ на коммунальную жалобу должны дать в течение 10 дней.
Что входит в капитальный ремонт дома
Капремонт многоквартирного жилого дома следует отличать от текущего ремонта, и прежде всего – по объему требуемых работ. Текущий ремонт предполагает поддержание имеющихся коммуникаций и частей здания в рабочем состоянии. К нему, в частности, относятся:
- ликвидация обрыва телефонной линии;
- покраска стен подъезда;
- замена разбитого окна в парадной;
- восстановление работы горячего или холодного водопровода, канализации;
- ремонт электропроводки и т. п.
Какие виды работ относятся к капремонту, перечислено в 166-й статье Жилищного кодекса. В него включают ремонт:
- фасада дома;
- подвальных помещений;
- крыши (ее кровли);
- фундамента здания;
- лифтов;
- внутридомовых инженерных коммуникаций (систем).
Что делать, если обращение к мэру или в Жилищную Инспекцию города, Роспотребнадзор не дали эффекта и деятельность Управляющей Компании в вопросе обслуживания многоквартирного дома так и вызывает только возмущение и нарекания? В данном случае остается только обращаться в прокуратуру, а потом и в суд.
Рекомендуется при этом воспользоваться помощью опытного юриста, который хорошо разбирается в области ЖКХ, знает жилищное законодательство, его последние изменения. При его помощи можно наказать УК за безответственное отношение к своим обязанностям материально. Ведь оплату Компания берет за качественные услуги и работы.
Обращение в прокуратуру и суд возможно в том случае, если обращение к руководству УК, на портал «Наш город», в Роспотребнадзор не дало результата. При подаче иска в суд нужны доказательства неэффективности попыток досудебного урегулирования вопроса.Судебное разбирательство с УК заберет время, может потребовать и материальных расходов.
Но это действительно эффективный метод, который можно испробовать после того, как обращение в другие инстанции не помогло. Если решение суда будет в пользу истца, Управляющая Компания получит не только наказание в виде штрафа. Значительно упадет ее рейтинг на фоне других, это отрицательно скажется на работе, прибыли, на сотрудничество с другими коллективами МКД.В суд можно обращаться в следующих случаях:
- Если предпринятые другие способы не дали результата.
- Когда Управляющая Компания явно нарушает условия договора с коллективом жильцов.
- При причинении материального ущерба и морального вреда из-за деятельности УК.
Куда не нужно жаловаться
Часто сами жильцы совершают ошибки, отправляя заявление не туда. В результате они остаются без рассмотрения.
Учтите! Не нужно отправлять жалобы в следующие инстанции:
- в полицию – такое обращение будет возвращено с пометкой, что у гражданина гражданско-правовой спор;
- нельзя перескакивать инстанции. Например, не рекомендуется писать заявление в прокуратуру области, если еще не было направлено обращение в районное отделение. Жалоба будет спущена вниз, в результате заявитель потеряет время;
- в администрацию губернатора. Такое обращение уместно будет только в том случае, если не помогли обращения в жилищную инспекцию и прокуратуру;
- депутатам – жалоба заявителя просто будет перенаправлена в другой орган.
Также нет смысла жаловаться старшему по дому. Он не решает какие-либо вопросы по поводу ремонта, но может поддержать в составлении коллективной жалобы жильцов.
Что такое дефектный акт, кем и когда составляется
Написанная дефектная ведомость на капремонт нужна, чтобы объяснить принятие руководством ЖЭУ, ТСЖ, УК решения о необходимости произвести ремонт на обговариваемом жилом здании.
Бумагу в данной ситуации обязан создавать инженер (техспециалист) контролирующего учреждения.
Чтобы уточнить объект ремонта, в поле «Название объекта» он обязан написать квартиру, адрес, дом и все здания, которые нуждаются в ремонте.
Затем, в приводимом списке услуг, в поле «Тип выполняемых подрядов», техработник обязан, указав местоположение, перечислять его конкретные повреждения и методы ремонта. Например: «Кухня, протечка у плиты потолка с потеками на стену. Нужно произвести ремонт потолка на кухне и пострадавшей стены.»
Когда появились недостатки каких-нибудь конструктивно важных элементов, то соглашение о наладке крыши нужно составлять, учитывая их наружное исследование и фотофиксацию.
Все обнаруженные недостатки заносятся в акт в поле «Обсуждение дефектов частей конструкций» с необходимым уточнением масштаба разрушений и локации. Рассказывать о них возможно в свободной форме. В поле «Примечания» бумаги возможно указать что-нибудь необычное, которое касается этого конкретного случая.
Акт имеет значение первичной бумаги, по которой смету на капремонт, обычный и аварийный.
Исполняться они могут контролирующим учреждением подрядным или хозяйственным методом. В первом случае составляют подрядный контракт со сторонней строительной фирмой.
Все бумаги — жалоба на капремонт, дефектная ведомость, смета предоставляется для подтверждения руководству контролирующего учреждения.
И, несмотря на то, что выполняются они разными организациями, проблемы зачастую одни и те же. Нарушения сроков, ненадлежащее качество и т.д. Жильцы дома могут бороться за свои права с помощью претензий в различные инстанции.Оно должно соответствовать договору. Если условия о качестве в договоре отсутствуют, оно должно отвечать обычно предъявляемым требованиям.
При этом собственник может инициировать отказ от заключения договора, если он предполагает выбрать другую организацию, которая и будет выполнять капитальный ремонт. Хороший вариант – подать совместное заявление с несколькими подписями. Тогда увеличатся шансы сменить управляющий фонд, признать предыдущее собрание жильцов недействительным, а требование оплаты – неправомерным.
Ещё один вариант – подача заявления с целью отказаться от уплаты взносов за капремонт.
Правила составления жалобы на капитальный ремонт
Для того чтобы составленная жалоба на капитальный ремонт дома была принята к рассмотрению в тех инстанциях, куда она направляется, необходимо тщательным образом соблюсти правила ее составления. К числу основных правил в этом случае относятся:
- необходимость точного указания данных о том, куда именно направляется жалоба (без правильно указанного адресата она не будет принята и рассматриваться);
- ссылка на нормативные акты, которыми руководствуется лицо, подающее жалобу, при ее составлении, в том числе для того, чтобы отстоять свое право на качественное оказание услуг по капитальному ремонту;
- описание фактической информации о том, когда и в каком объеме происходили ремонтные работы в конкретном многоквартирном доме по программе капремонта, указание правовой информации о том, на основании каких документов происходит пользование конкретным жилым или нежилым помещением и другой информации, которая может подтвердить право направлять жалобу в различные инстанции;
- указание на конкретные недостатки по итогам выполненных работ, в том числе подтвержденные фото- и видеоматериалами, а также актами независимых экспертиз;
- формулирование требований о необходимости устранения выявленных нарушений, в том числе с указанием конкретных сроков выполнения таких работ (если речь идет о жалобе в управляющую компанию или в фонд капитального ремонта, выступающего региональным оператором).
Как оформить обращение
Составить жалобу можно как в письменной форме на листе формата А4, так и в электронной. Такие обращения не подлежат унификации и потому пишутся в свободной форме. Однако рекомендуется соблюдать правила деловой переписки. Это поможет создать понятный и убедительный текст, на который с большей вероятностью обратят внимание.
Сначала оформляется шапка документа, она располагается в правом верхнем углу страницы.
Здесь надо указать:
- наименование организации, куда направляется претензия;
- контактные данные: адрес и почтовый индекс компании;
- должностное лицо (получатель жалобы);
- ФИО отправителя;
- адрес и контактные данные отправителя для обратной связи.
В середине страницы необходимо указать «Жалоба» или «Заявление». Далее потребуется изложить причину обращения и требования заявителя. В конце документа обозначаются дата и подпись с расшифровкой.
Решение вопроса в судебном порядке
Некоторые управляющие организации не готовы признать свою ошибку и пойти навстречу потребителям, поэтому бывает так, что они отказываются удовлетворить выдвинутые требования. Но это далеко не повод отчаиваться и опускать руки, ведь нужно добиваться справедливого возмещения ущерба. Помощь юриста существенно облегчит поставленную задачу, т.к. нужно правильно составить заявление, в котором указывается следующая информация:
- наименование надзорного органа (например, местное управление Государственной жилищной инспекции);
- полные сведения о заявителе (Ф.И.О., адрес, номер телефона, электронная почта и т. д.);
- название документа («Заявление о совершении админ. правонарушения по ст. 7.22 КоАП. «);
- описание существующей проблемы и суть требований, предъявляемых заявителем;
- список всех имеющихся приложений, которые относятся к делу (акт проверки и пр.);
- подпись и дата составления заявления.
Итак, если управляющая компания сделает некачественный капитальный ремонт многоквартирного дома, Вы всегда можете рассчитывать на помощь судебной системы, потому что закон на Вашей стороне!