Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Ежегодный отпуск педагогам в 2020 году: разъяснения профсоюза образования». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Право на ежегодный оплачиваемый отпуск имеет каждый работник, оформленный официально, согласно всем требованиям трудового законодательства. Стандартно он составляет 4 недели, но некоторым сотрудникам социальной сферы, гражданской или государственной службы, вредного производства предоставляется удлиненный отдых.
Особенности использования отпусков в организациях среднего профессионального образования
Особое внимание профсоюз уделил предоставлению отпуска преподавателям, которым установлена норма рабочих часов в год. Так, в соответствии с разд. IV Приказа Минобрнауки РФ от 22.12.2014 № 1601 «Продолжительность рабочего времени (нормы часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников» (далее – Приказ № 1601) преподавателям организаций, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам среднего профессионального образования, норма часов учебной (преподавательской) работы за ставку заработной платы которых составляет 720 часов в год, объем годовой учебной нагрузки определяется из расчета на 10 учебных месяцев.
При этом преподавателям этих организаций, находящимся в ежегодном основном удлиненном оплачиваемом отпуске и (или) ежегодном дополнительном оплачиваемом отпуске после начала учебного года в связи со сложившейся эпидемиологической ситуацией, а также в связи с участием в период массовых отпусков в проведении ЕГЭ и ОГЭ, в приемных комиссиях, в комплектовании контингента обучающихся и в иных мероприятиях, учебная нагрузка определяется из расчета ее объема на полный учебный год с последующим применением условий ее уменьшения, предусмотренных п. 4.4 приложения 2 к Приказу № 1601.
То есть исходя из установленного на начало учебного года фактического годового объема учебной нагрузки преподавателям (в том числе находящимся в ежегодных основных удлиненных и дополнительных оплачиваемых отпусках) средняя месячная заработная плата определяется путем умножения часовой ставки преподавателя на объем годовой учебной нагрузки и деления полученного произведения на 10 учебных месяцев.
Часовая ставка определяется путем деления месячной ставки заработной платы на среднемесячную норму учебной нагрузки преподавателя (72 часа).
Установленная на начало нового учебного года средняя месячная зарплата выплачивается преподавателям, в том числе приступившим к работе по окончании отпуска, продолжавшегося после начала учебного года, за работу в течение последующих месяцев, а также за период очередных каникул, не совпадающий с последующим ежегодным отпуском.
К ним относятся и учителя. Эта профессия связана с повышенной сложностью и ответственностью, поэтому для работников создаются оптимальные условия загруженности и отдыха. Регулируется длительность отпуска педагога положениями Трудового кодекса, а именно статьями 333-335. Кроме них принимаются во внимание также следующие нормативные акты:
- ФЗ «Об образовании в РФ» № 273 от 29.12.2012 года.
- Приказ Минобрнауки № 1601 от 14.05.2015 года.
- Постановление Правительства РФ№ 466 от 14.05.2015 года.
- Постановление Правительства РФ№ 678 от 08.08.2013 года.
Порядок предоставления
Определенное количество дней отпуска, положенное по Трудовому кодексу, предоставляется работнику при наличии на это оснований. Необходимо оформление в штате предприятия и осуществление преподавательской деятельности в течение месяца не менее 150 часов – это касается и предметников, учителей начальных классов и педагогов в вузах. Несмотря на то, что основной персонал знает об отпуске в летнее время, кадровая служба все равно должна соблюсти установленный порядок. Он заключается в следующем:
- За две недели до положенного периода отпуска ознакомить сотрудников с составленным графиком.
- Скорректировать план, если будут возражения или существенные обстоятельства.
- Собрать все заявления о предоставлении очередного ежегодного отпуска.
- Оформить приказ, заверенный руководителем предприятия, и ознакомить с ним персонал под подпись.
Другой комментарий к Ст. 334 Трудового кодекса Российской Федерации
1. Предоставление основного удлиненного оплачиваемого отпуска педагогическим работникам образовательных учреждений регламентируется Постановлением Правительства РФ от 1 октября 2002 г. N 724 «О продолжительности ежегодного основного удлиненного оплачиваемого отпуска, предоставляемого педагогическим работникам образовательных учреждений».
2. Перечень педагогических работников, имеющих право на удлиненный оплачиваемый отпуск, определяется типовыми положениями об образовательных учреждениях соответствующего типа и вида. Право на удлиненный отпуск имеют и иные работники, чьи должностные обязанности предусматривают выполнение педагогических поручений. Ежегодный основной удлиненный оплачиваемый отпуск предоставляется заместителям руководителей образовательных учреждений и руководителям структурных подразделений образовательных учреждений в случае, если их деятельность связана с руководством образовательным (воспитательным) процессом или методической (научно-методической) работой.
Комментируемая норма распространяется не только на педагогических работников образовательных учреждений, но и на педагогических работников иных учреждений и организаций.
3. Длительный отпуск предоставляется лицам, занимающим педагогические должности, продолжительностью 56 календарных дней. Для педагогических работников дошкольных образовательных учреждений и учреждений дополнительного образования детей удлиненный отпуск составляет 42 календарных дня.
4. Помимо педагогических работников, должности которых предусмотрены типовыми положениями, продолжительность ежегодного основного удлиненного оплачиваемого отпуска составляет 56 календарных дней для следующих педагогических работников: воспитателей, музыкальных руководителей, инструкторов по физкультуре, учителей-логопедов, учителей-дефектологов, работающих полный рабочий день в дошкольных группах для воспитанников с отклонениями в развитии или в дошкольных санаторных группах для воспитанников, нуждающихся в длительном лечении, которые находятся в составе образовательных учреждений для детей дошкольного и младшего школьного возраста, дошкольных образовательных учреждений, психологических служб системы образования и учреждений здравоохранения; педагогических работников, работающих в музыкальных школах и школах искусств; педагогов дополнительного образования образовательных учреждений дополнительного образования детей, работающих с обучающимися с отклонениями в развитии в пределах не менее нормы часов педагогической работы, за которую выплачивается ставка заработной платы. Кроме того, правом на ежегодный основной удлиненный оплачиваемый отпуск продолжительностью 56 календарных дней пользуются директора (заведующие), их заместители, заведующие отделами (лабораториями) и педагогической частью психологических служб системы образования и учреждений здравоохранения.
5. Ежегодный основной удлиненный оплачиваемый отпуск в 42 календарных дня предоставляется воспитателям и музыкальным руководителям, работающим в дошкольных группах общеобразовательных учреждений и образовательных учреждениях для детей дошкольного и младшего школьного возраста.
Правом на ежегодный основной удлиненный оплачиваемый отпуск продолжительностью 42 календарных дня пользуются директора (заведующие), их заместители, заведующие отделами и другими структурными подразделениями, методисты и педагоги-психологи учебных, учебно-методических, методических кабинетов (центров). Отпуск продолжительностью 42 календарных дня также предоставляется педагогам-организаторам, социальным педагогам, воспитателям, педагогам дополнительного образования, методистам и мастерам производственного обучения, работающим в организациях, осуществляющих образовательный процесс. В данном случае не имеет значения подчиненность или включение организации в систему образования, поскольку предоставление ежегодного основного удлиненного оплачиваемого отпуска названным работникам зависит лишь от факта осуществления образовательного процесса в данной организации.
6. Ежегодными удлиненными оплачиваемыми отпусками пользуются педагогические работники по одноименным должностям с наименованием «старший» или «главный».
7. Для высших учебных заведений перечень педагогических работников дополняется лицами, занимающими должности: проректоров (заместителей директора), кроме первого проректора, проректора (заместителя директора) по учебной, научной работе, по вечернему и заочному обучению, по дистанционному обучению и по информационным технологиям, по повышению квалификации; заместителей деканов факультетов, директоров (заведующих) филиалов, заведующих докторантурой, аспирантурой, научно-исследовательскими отделами (секторами), учебными отделами (частями) и другими учебными структурными подразделениями; руководителей (заведующих) производственной практикой, ученых секретарей. Продолжительность ежегодного отпуска для этих категорий работников составляет 56 календарных дней при условии ведения ими в учебном году в одном и том же образовательном учреждении высшего профессионального образования или образовательном учреждении дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) специалистов преподавательской работы в объеме не менее 150 часов.
Перед отдыхом учителя и преподаватели получают в бухгалтерии соответствующие выплаты. Размер определяется исходя из среднего заработка лица за день труда, умноженного на число дней отпуска. Начисление производится после оформления приказа работника и записки-расчета, в которой отражены все существенные сведения. Средний заработок определяется по следующей формуле:
СЗ = суммарные выплаты, премии за год / 12*29,3.
В связи с тем, что месяца имеют разную продолжительность, установлено среднее число в 29,3. Оно используется, только если рабочий период проработан полностью. Также при подсчете среднедневной оплаты принимается во внимание выполненная сверхурочная работа и периоды, когда сотрудник отсутствовал на месте. Учитываются и другие начисления:
- Установленный и выплаченный оклад.
- Часы преподавательской нагрузки, кроме установленные планом.
- Классное руководство.
- Районный коэффициент.
- Надбавка, положенная за выслугу лет, совмещение, проверку письменных работ, профессионализм или звание.
- Премиальные выплаты.
- Заведование учебным кабинетом.
Из расчета отпускных исключаются периоды, когда сотрудник не работал или несколько недель отработаны не полностью. В стаж входит декрет, но не учитывается отпуск по уходу за ребенком. Оплата производится за 3 дня до его начала. В случае нарушения, работник имеет право на дополнительную компенсацию, за каждый день задержки.
Может ли учитель пойти в отпуск не летом
По требованию сотрудника, очередной ежегодный отпуск предоставляется даже зимой. Но из-за специфики учебного процесса график отдыха персонала составляется с учетом каникул. Самый большой период приходится летом, поэтому кадровая служба старается перенести выходы на это время. В случае крайней необходимости, чрезвычайной ситуации, сотрудников могут отзывать из отпусков, чтобы, например, ликвидировать угрозу порчи имущества.
Совет! Для получения отдыха в нужное время потребуется также написать заявление на имя руководителя. После поиска замены и оформления приказа бухгалтерия выдает отпускные начисления, и сотрудник уходит в отпуск.
Отпуск учителя является периодом восстановления его здоровья. Деятельность педагога специфическая, связанная с повышенной ответственностью и сложностью, поэтому в отличие от рядовых сотрудников преподаватели отдыхают не 28 дней, а от 42 до 56, в зависимости от должности, региона и стажа. Предоставляется он обычно летом, но при наличии определенных обстоятельств и заявления гражданина, он может воспользоваться своим законным правом и в другое время года.
Сколько длится отпуск у учителей
Указанный нормативный акт отменил предыдущее правительственное постановление «О продолжительности ежегодного основного удлиненного оплачиваемого отпуска…» от 01.10.2002 № 724 (с внесенными изменениями), тем самым внеся ряд существенных новшеств в вопрос установления продолжительности законного отдыха для определенных категорий педагогов допобразования.
Какие учреждения предоставляют услуги дополнительного образования? Какие именно учреждения по закону предоставляют услуги по получению допобразования, определяется в ч. 3 ст. 23 закона № 273- ФЗ. Согласно данной норме, таковыми являются учебные учреждения, осуществляющие свою основную деятельность по дополнительным программам общеобразовательного характера или профессиональной направленности. Указанные учреждения могут осуществлять и другие виды обучающей деятельности, не являющиеся для них основными (ч.
Положение о длительном отпуске педагогических работников
Порядок начисления дней каникул регламентируется положением №3570 и устанавливает следующее:
- Длительные каникулы, сроком до 12 месяцев, предоставляются работникам ОУ, подконтрольного Министерству образования.
- Ст. 55 предусмотрено не менее одного длительного отдыха каждые 10 лет преподавательской занятости (не обязательно на одном месте работы, включая работу в других педагогических государственных учреждениях).
- Продолжительность стажа учителя устанавливается путем анализа записей в трудовой книжке или при наличии другой документации.
- Исчисление педагогического стажа проводится дирекцией и профсоюзным органом и в него засчитывается: фактически отработанный период; период, когда по факту работник не работал, но за ним числилась должность; время повышения квалификации или обучения.
- Длительный отпуск может предоставляться в любой период по согласованию с руководством. Внебюджетные выплаты производятся согласно уставу организации.
- Отпуск предоставляется педагогическому работнику при правильном оформлении документации для этого: заявления, приказа. Для вышестоящих сотрудников (руководителей) оформление отпуска производит Министерство образования.
Порядок предоставления
Существует несколько особенностей предоставления длительного отпуска педагогическим работникам, имеющих законодательное основание:
- Учитель, вожатый, преподавать, старшая медсестра, директор и их заместители ОУ и ОШИ, начального и среднего профобразования, преподавательский состав ВУЗов и некоторых других учебных заведений, имеют право на 56-дневные каникулы.
- Заведующая, заместитель, воспитатель, музыкальный руководитель и некоторые другие члены персонала ДОУ и других организаций дошкольного образования — 42 дня.
- При наличии в должности слов «старший» и «главный», право на удлиненные каникулы работником также предусмотрено.
Минимальный объем в одном учебном заведении для учителя – 150 рабочих часов. Если размер выработки меньше, то сотрудник педагогической организации не имеет права на удлиненные каникулы и ему назначается 28-дневный. Полный перечень работников, имеющих возможность претендовать на длительный отпуск, регламентируется постановлениями РФ №724 и №1052.
Как и кому предоставляют отпуск?
Право на ежегодный отпуск появляется у сотрудника, после того, как он отработал полгода. Но в некоторых случаях отпуск можно получить и раньше: например, он предоставляется женщинам перед отпуском по уходу за ребенком или непосредственно после него, работникам, усыновившим ребенка в возрасте до трех месяцев. Подробней об этом сказано в статье 122 ТК РФ.
Сотрудники образовательных организаций имеют право на удлиненный ежегодный отпуск (больше 28 дней). Но не все, к сожалению: точный список работников, которым предоставляется отпуск от 42 до 56 дней можно посмотреть в постановлении правительства РФ.
Как правило, педагоги ходят в отпуск летом. Но некоторым можно получить отпуск в любое время года, например, родителям детей-инвалидов, родителям, воспитывающих трех и более детей, почетным донорам и супругам военнослужащих.
Кроме ежегодного, педагоги каждые 10 лет непрерывной (!) педагогической работы имеют право на длительный отпуск сроком до одного года. Оплата этого отпуска должна быть прописана в вашем коллективном договоре
Какие периоды могут быть включены в непрерывный стаж
Для предоставления длительного отпуска должен быть подтвержден стаж работы на одной из вышеуказанных должностей не менее 10 лет.
В этот стаж включаются периоды:
1. Фактически проработанное время. В случае увольнения и последующего устройства на педагогическую должность срок между увольнением и официальным трудоустройством не должен превышать 3 месяцев.
2. Отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет.
3. Время, когда педагогический работник фактически не работал, но за ним сохранялись место работы и должность (в том числе время вынужденного прогула при незаконном увольнении).
4. Производственная практика включается, если срок между ее окончанием и днем поступления на педагогическую работу не превысил 1 месяца.
Удлиненный отпуск за работу с детьми с ограниченными возможностями
По поводу предоставления дополнительных удлиненных отпусков в Рекомендациях даны разъяснения о продолжительности таких отпусков педагогическим работникам и руководителям дошкольных образовательных организаций за работу с детьми с ограниченными возможностями здоровья (ОВЗ) или детьми, нуждающимися в длительном лечении.
Профсоюз отметил, что в данном случае также следует руководствоваться Постановлением № 466.
Согласно постановлению общеустановленная продолжительность ежегодных основных удлиненных оплачиваемых отпусков педагогических работников дошкольных образовательных организаций составляет 42 календарных дня. Отпуска такой продолжительности предоставляются педагогическим работникам организаций, в которых функционируют только группы общеразвивающей направленности, осуществляющие реализацию образовательной программы дошкольного образования.
Отпуска продолжительностью 56 календарных дней предоставляются педагогам, если они работают с детьми с ОВЗ и (или) лицами, нуждающимися в длительном лечении. То есть право на отпуск такой продолжительности имеют все педагогические работники, принимающие непосредственное участие в работе с такими детьми.
Обратите внимание:
право на 56 дней отпуска не обусловлено необходимостью выполнения работы в течение полного рабочего дня, как это предусматривалось при ранее действовавшем регулировании (
Письмо Минобрнауки РФ от 20.07.2017 № 08-ПГ-МОН-26725
).
Кроме того, отмечается, что в соответствии с Порядком организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам – образовательным программам дошкольного образования, утвержденным Приказом Минобрнауки РФ от 30.08.2013 № 1014, образовательная деятельность по образовательным программам дошкольного образования в образовательной организации осуществляется в группах, которые могут иметь следующую направленность:
– общеразвивающую – в них реализуется образовательная программа дошкольного образования; – компенсирующую – реализуется адаптированная образовательная программа дошкольного образования для детей с ОВЗ; – оздоровительную – такие группы создаются для детей с туберкулезной интоксикацией, часто болеющих детей и других категорий детей, нуждающихся в длительном лечении; – комбинированную – в них осуществляется совместное образование здоровых детей и детей с ОВЗ в соответствии с образовательной программой дошкольного образования, адаптированной для детей с ограниченными возможностями здоровья.
По поводу педагогических работников профсоюз отметил, что право на отпуск продолжительностью 56 календарных дней имеют сотрудники, работающие с детьми с ОВЗ не только в компенсирующих группах, но и в группах, находящихся в составе групп комбинированной направленности.
Продолжительность удлиненного отпуска руководителей дошкольных образовательных организаций определяется в зависимости от того, какие группы функционируют в организации. В частности:
– руководителям дошкольных образовательных организаций, в которых могут функционировать либо только группы общеразвивающей направленности, либо наряду с ними компенсирующей, оздоровительной или комбинированной направленности, предоставляется отпуск продолжительностью 42 календарных дня (п. 2 и 3 разд. I приложения к Постановлению № 466); – руководителям организаций, непосредственно созданных только для детей с ограниченными возможностями здоровья и (или) для лиц, нуждающихся в длительном лечении, предоставляется отпуск продолжительностью 56 календарных дней (п. 5 и 6 разд. I приложения к Постановлению № 466).
В общеобразовательных организациях отпуск продолжительностью 56 календарных дней предоставляется воспитателям и музыкальным руководителям дошкольных групп, работающим с обучающимися с ОВЗ и (или) лицами, нуждающимися в длительном лечении. При этом работа с обучающимися с ОВЗ может осуществляться также в группах комбинированной направленности.
Как рассчитываются отпускные учителям
Отпускные педагогическим работникам начисляют, исходя из начисленной зарплаты за 3 месяца, предшествующие отпуску. Во время отпуска за работником сохраняют средний заработок, его рассчитывают на основании правил указанных в ст. 139 ТК РФ и Положении № 213 от 11 апреля 2003 года «Об особенностях порядка исчисления средней заработной платы.
Для оплаты ежегодных основных и ежегодных дополнительных отпусков средний заработок исчисляется исходя из фактически начисленной заработной платы за последние 3 месяца (с 1-го до 1-го числа). Среднемесячная заработная плата учителя рассчитывается с учетом всех доплат, таких например, как проверка письменных работ учеников или заведование мастерскими и лабораториями.
Отпуск у учителей не начинается одновременно с каникулами у учеников, хотя многие думают именно так. Работники этой сферы имеют право на удлиненный отдых, в отличие от рабочих любых коммерческих организаций. В зависимости от квалификации и стажа лица период составляет от 42 до 56 дней. Процедура получения практически ничем не отличается от стандартной, и часто отпуск предоставляют во время школьных каникул, чтобы избежать прерывания учебного процесса в течение года.
Перед отдыхом учителя и преподаватели получают в бухгалтерии соответствующие выплаты. Размер определяется исходя из среднего заработка лица за день труда, умноженного на число дней отпуска. Начисление производится после оформления приказа работника и записки-расчета, в которой отражены все существенные сведения. Средний заработок определяется по следующей формуле:
СЗ = суммарные выплаты, премии за год / 12*29,3.
В связи с тем, что месяца имеют разную продолжительность, установлено среднее число в 29,3. Оно используется, только если рабочий период проработан полностью. Также при подсчете среднедневной оплаты принимается во внимание выполненная сверхурочная работа и периоды, когда сотрудник отсутствовал на месте. Учитываются и другие начисления:
- Установленный и выплаченный оклад.
- Часы преподавательской нагрузки, кроме установленные планом.
- Классное руководство.
- Районный коэффициент.
- Надбавка, положенная за выслугу лет, совмещение, проверку письменных работ, профессионализм или звание.
- Премиальные выплаты.
- Заведование учебным кабинетом.
В России изменились правила предоставления ежегодного оплачиваемого отпуска
Изменился порядок исчисления продолжительности отпуска для тех учителей, которые были приняты на работу посреди учебного года. Ранее это делалось исходя из количества, проработанного в учебном году, времени, то есть пропорционально. Теперь не так. После шести месяцев непрерывной работы преподаватель имеет право на полный ежегодный полностью оплачиваемый отпуск.
Таким образом, если учитель начал трудиться в образовательном учреждении, например, в ноябре, то в июне он уже должен получить отпуск ровно такой же, как и все остальные преподаватели, поскольку статья 139 Трудового Кодекса ограничений продолжительности отпуска учителей абсолютно никаких не содержит, даже если ежегодный отпуск начинается до истечения шести месяцев с момента начала работы преподавателя в данном учреждении. Напротив, там указано, что каждый преподаватель имеет право на удлинённый ежегодный оплачиваемый отпуск.
В статье 119 отрегулированы правила по предоставлению оплачиваемого дополнительного отпуска тем работникам образовательных учреждений, у которых рабочий день не является нормированным. Продолжительность такого отпуска определяется либо коллективным договором, либо внутренними правилами трудового распорядка данной организации, но менее трёх дней он быть не может. Если же нет возможности предоставить дополнительный отпуск, преподаватель может «взять деньгами», то есть переработка компенсируется по типу сверхурочной работы. Но для этого должно быть письменное согласие работника. Как написать заявление на отпуск? Образец можно найти в иллюстрациях к данной статье.
Педагогические работники – это отдельная категория граждан, трудоустроенных в образовательных учреждениях. Многие ошибочно считают, что педагоги трудятся только в школах – это не так: таковыми считаются все сотрудники, сфера деятельности которых связана с получением образования школьниками, студентами, аспирантами и пр.
Вопросы предоставления отпусков педагогам регламентируются следующими законодательными актами:
Использование длительного отпуска педагогическими работниками вызывает больше всего вопросов, поэтому стоит рассмотреть все нюансы о нем более подробно. Как говорилось ранее, он предоставляется на срок до 1 года всем сотрудникам образовательных учреждений, чей стаж составляет минимум 10 лет.
Чтобы воспользоваться таким отпуском, учитель должен соответствовать следующим критериям:
- 36-часовая рабочая неделя;
- Трудоустройство в качестве основного сотрудника, а не по совместительству.
Предупреждать руководителей об уходе в длительные отпуска педработникам рекомендуется за несколько недель до их начала, чтобы у них была возможность внести изменения в учебные планы.