Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Штрафы за парковку на газоне в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В классической ситуации нарушение правил фиксирует инспектор ГИБДД. Он вручает водителю постановление о штрафе. Это стандартный лист, на котором указан номер, присутствует ссылка на нормативно-правовой акт, нарушение которого было допущено. Дополнительно фиксируются сведения об автомобиле, размер денежного взыскания и дата происшествия.
Денежное взыскание накладывают ГИБДД, МАДИ или иные уполномоченные органы. Периодически по дворовым территориям проводятся рейды для выявления нарушителей. Водитель узнаёт о денежном взыскании после его применения.
Штраф за парковку на газоне в 2023 году можно оспорить. Однако доказать невиновность проблематично. если гражданин признает свою вину, рекомендуется осуществить процедуру оплаты штрафа за парковку на газоне как можно быстрее. Для удобства гражданина разработано несколько способов внесения платежа:
- во время посещения банка, принимающего оплату штрафов;
- при помощи банкоматов или терминалов;
- через онлайн-систему банка;
- при помощи электронных кошельков;
- путем обращения в ГИБДД.
Штраф за парковку на газоне в Москве
Рассмотрим на примере Москвы, как искать информацию о штрафах в нормативных документах. Искомый нормативный документ в данном случае — это Кодекс города Москвы об административных правонарушениях.
Для разных субъектов федерации (регионов) названия документов могут звучать по-разному, но в целом они довольно похожи. И чаще всего в названии встречается фраза «закон об административной ответственности».
Примечание. Казалось бы, все просто. Нашел закон, посмотрел штраф и узнал, сколько стоит парковка на газоне. Однако нужно учитывать один важный момент. Проверьте, является ли документ действующим и обратите внимание на дату его публикации.
Обратимся к статье 17 закона г. Москвы «О защите зеленых насаждений»:
За нарушение требований по защите зеленых насаждений граждане, должностные и юридические лица несут административную ответственность в соответствии с Кодексом города Москвы об административных правонарушениях.
Т.е. штрафы надо искать именно в Кодексе города Москвы об административных правонарушениях. Данный документ содержит несколько статей, связанных с газонами и зелеными насаждениями:
| Статья | Нарушение | Штраф |
| 8.25 | Размещение транспортного средства на газоне или иной территории, занятой зелеными насаждениями |
5 000 — для граждан 30 000 — для должностных лиц 300 000 — для юридических лиц |
| 4.18 часть 2 |
Повреждение зеленых насаждений автомобилем | 4 000 — 4 500 — для граждан 50 000 — для должностных лиц 300 000 — для юридических лиц |
| 8.8 часть 1 |
Загрязнение территории города Москвы, связанное с эксплуатацией и ремонтом транспортных средств, мойка транспортных средств вне специально отведенных мест, стоянка на проезжей части дворовых территорий, препятствующая механизированной уборке и вывозу бытовых отходов, а также размещение разукомплектованных транспортных средств независимо от места их расположения, кроме специально отведенных для этого мест | предупреждение или 1 000 — 3 000 — для граждан 5 000 — 10 000 — для должностных лиц 10 000 — 20 000 — для юридических лиц |
| 8.8 часть 3 |
Размещение транспортных средств на детских площадках | предупреждение или 3 000 — 5 000 — для граждан 15 000 — 20 000 — для должностных лиц 100 000 — 200 000 — для юридических лиц |
Размер штрафов в городах федерального значения и регионах
Законы каждого региона устанавливают различные вилки штрафов за несанкционированную парковку на газоне.
|
Название города |
Актуальные суммы штрафа в рублях |
||
|---|---|---|---|
|
для физического лица |
для должностных лиц |
для юридического лица |
|
|
Москва |
4000-4500 |
30000 |
300000 |
|
Санкт-Петербург |
3000 — 5000 |
5000-40000 |
150000-500000 |
|
Рязань |
500-2000 |
1000-5000 |
5000-20000 |
|
Н.Новгород |
2000-4000 |
5000-10000 |
30000-60000 |
Самые большие суммы установлены законами городов федерального значения. В г. Москва за парковку на газоне гражданину будет вменяться 5000 рублей. Если автотранспорт зарегистрирован на юр лицо, сумма штрафа может достигать 300 тысяч рублей.
Законодательство Северной столицы определяет минимальный размер штрафа в 3000 руб. – для граждан, 5000 руб. – для должностных лиц, и 150 000 – для юрлиц.
В региональных центрах, удаленных от столицы, санкции имеют меньшие размеры и могут варьироваться в пределах 500 — 60 000 рублей. Например, по Закону Рязанской области от 04.12.2008, определено, что физ. лицо за заезд на газонную часть в первый раз должно заплатить 500 рублей и до 2000 рублей – при повторном нарушении (п. 3.5). Закон Нижегородской области 2003 года в статье 3.10 определяет, что минимальный штраф в размере 2000 рублей устанавливается для граждан, а максимальная сумма штрафа для юр.лиц – в размере 60000 рублей.
Есть ли скидка при уплате штрафа
По общему правилу, при нарушениях установленных федеральным законодательством правил управления ТС, водителю может быть предоставлена 50-ти процентная скидка, если штраф будет оплачен в течении 20-ти дней с момента составления решения о взыскании. Двадцатидневный срок отсчитывается от даты, которая проставлена в бумаге на штраф.
Однако, поскольку ограничения въезда на газон предусмотрены местными актами, скидка при досрочной оплате за данное нарушение не предоставляется.
В каких случаях парковка на озелененной территории разрешена
Судебная практика и региональное законодательство определяют случаи, при которых можно осуществлять въезд на засаженные участки земной поверхности. В частности, наказания не будет, если водитель оставил авто:
-
на современных эко-парковках, которые устелены специальным грунтом и не повреждаются от механического воздействия;
-
на специально отведенной под стоянку территории, оборудованной знаком «Парковка»;
-
по разрешению ДПС;
-
в ситуации форс-мажора или крайней необходимости.
Даже если в таких случаях на водителя составляется протокол, его легко можно будет оспорить в суде.
Парковка на газонах Москвы и МО
В Москве и Московской области действуют два основных закона, регулирующих сохранение окружающей природы:
- о защите зеленых насаждений;
- о благоустройстве.
Кроме того, в столице принят свой Кодекс об административных правонарушениях, где понятие «газона» отнесено к зеленым насаждениям, порча которых (в том числе и стоянка на них автомобилей) влечет ответственность. Более того, Москва, пожалуй, является единственным городом, где штрафы за подобные нарушения выписываются на основании данных уличного наблюдения.
До недавнего времени (июнь 2016 года) функции по наложению штрафа за стоянку на зеленых насаждениях в виде посаженной травы были у сотрудников Объединения административно-технических инспекций (ОАТИ). В настоящее время этим правом обладают инспекторы МАДИ (Московская административная дорожная инспекция). «Дорожники» активно штрафуют нарушителей за парковку на газоне.
- Для гражданина сумма штрафа составляет 5000 рублей,
- Для должностного лица – 30 000 рублей,
- Организации обязаны будут уплатить 300 000 рублей в доход государства.
В 2016 году в Москве введена система отслеживания тех, кто заехал на газон: информация о правонарушении автоматически попадает в программу, которая самостоятельно составляет постановление об административном нарушении. При этом штраф будет выписан столько раз, сколько фактов нарушения было зафиксировано системой «Мобильный инспектор». Так, если ежедневно водитель оставляет свое авто на месте, где присутствует зеленое насаждение, протоколы будут составляться каждый день.
Правовое регулирование
Большая часть нарушений правил дорожного движения устанавливается КоАП, в том числе и неправильная парковка. В законе предусмотрено большое количество нарушений автомобильного движения, но не существует ни одной нормы конкретно запрещающей парковку на газоне.
На сегодняшний день ни один федеральный нормативно правовой акт не дает понятия определения «газон.» Несмотря на это наказание за езду, стоянку или парковку на нем является полностью законным.
На данный момент сложилась такая практика, что под газоном понимают практически любой участок травы или даже земли, который огорожен от основной части дороги бордюром. Также можно ориентировать на факт обозначения территории специальным знаком или разметкой о допустимости заезда. Отсутствие означает, что за стоянку здесь водитель будет оштрафован.
Факт отсутствия понятия на федеральном уровне не означает его полное неиспользование в нормативных документах. Так, органы законодательной власти муниципалитета имеют право издавать свои собственные нормативно правовые акты, в которых будут закреплены понятия, термины, конкретные общественные правоотношения и санкции за их нарушение.
Единственное условие – нормы местного уровня не должны противоречить федеральному законодательству. Таким образом, в некоторых субъектах могут быть установлены свои собственные специальные нормы, закрепляющие ответственность непосредственно за парковку на газоне. Это не означает что во всех других городах страны это разрешено – в них ответственность наступить по ст. 12.19 КоАП.
Переоборудовать облюбованные автомобилистами газоны в экопарковки с применением геосинтетического полотна или поставить декоративные заграждения и озеленить пострадавшие участки — гораздо перспективнее, чем устраивать карательные рейды. При выявлении нарушения муниципальные власти обязаны сделать невозможным заезд автомобилистов на запрещенный для парковки газон.
Предпочитая лишь фиксировать факты нахождения транспортных средств на газонах без привлечения свидетелей, в неграмотно составленных протоколах, половина из которых успешно обжалуется автомобилистами в суде, муниципальные власти лишь дискредитируют правильную идею защиты дворовых озеленений.
Нередко сами нарушители-автомобилисты начинают составлять не только запросы об организации парковок, но и претензии о том, почему предназначенные под газон места не огорожены, никак не обозначены.
Особо дотошные даже требуют информации, штрафовали ли кого-то уже за такое же нарушение на этом же месте? И если да, то почему проблема не решена по существу, и суд, вынося решение о штрафе предыдущему нарушителю, не обязал муниципалов обозначить и облагородить территорию, предназначенную под зеленые насаждения.
Газонные споры, подкрепленные значительными размерами налагаемых штрафов, способствуют пробуждению гражданской активности. Как автомобилистов, так и жителей, страдающих от машин, припаркованных с нарушением правил.
Возможно, уже совсем скоро статья за парковку на газоне появится и в КоАП РФ. А пока остается надеяться на неизбежный рост юридической грамотности и гражданской сознательности тех, кто жалуется; тех, кто принимает меры по жалобам и самих нарушителей.
Как оформляют протокол?
Алгоритм действий комиссий прописан в административных кодексах России и Башкирии, поэтому принятия дополнительных подзаконных актов не требуется. Как сообщили в Госкомюсте республике, оформлять протоколы могут также сотрудники администраций и муниципальных советов.
Если владелец автомобиля оставил на лобовом стекле свой номер телефона, то члены комиссии при осмотре территории звонят ему, просят подойти на место и составляют протокол. В случае если телефона нет, проверяющие фотографируют номер. Затем направляется запрос о личных данных владельца в Госавтоинспекцию, которая должна предоставить их в течение трех дней. После поступления данных оформляется протокол, а владельцу направляется уведомление о наложении штрафа заказным письмом. Таким образом, о том, что он не там поставил машину, автолюбитель может узнать только через неделю. Увозить машины на эвакуаторах не будут. Все ограничится штрафом.
Кто имеет право выписать штрафа
Взыскание назначают представители уполномоченных органов. Обычно это сотрудники государственной автоинспекции или местных властей. В первом случае меры воздействия применяют за неправильную парковку в черте города. Если правонарушение совершается во дворе жилых домов, то обычно к делу подключаются соответствующие инстанции.
Представители уполномоченных органов выписывают штраф в следующих случаях:
- самостоятельное обнаружение неправильной стоянки автомобиля;
- поступление сигнала от общественных организаций, из средств массовой информации;
- получение обращения от жильцов квартир в МКД, УК, Товарищества собственников недвижимости и т.д.
Основание для применения санкций – наличие доказательств противозаконных действий.
Порядок оспаривания решения
Водителям, которым выписан штраф за стоянку на газоне, предоставляют возможность опротестовать протокол. На это отводится 10 дней с момента оповещения гражданина о взыскании.
Применение санкций может отменить суд. Для этого требуется веские основания:
- на фото, видео не видно, что машина находится на озелененной территории;
- не удалось установить адрес нарушения;
- гражданин заехал на участок по объективной необходимости;
- на земле нет растительности – исключение, если этот момент обозначен в законе, где указано, что стоянка запрещена даже на грунте без зелени и т.д.
Чтобы опротестовать назначение наказания, потребуются следующие бумаги:
- российский паспорт;
- заявление с требованием отменить штраф;
- постановление;
- документальные доказательства невиновности.
Порядок обжалования решения о применении санкций:
- Составляют иск.
- Собирают пакет.
- Обращаются в суд.
- Ожидают заседания.
Если уполномоченный орган принимает положительное решение по заявлению, то наказание отменяют. При отрицательном ответе гражданин должен закрыть долговые обязательства.
Какие процессуальные нарушения часто допускает МАДИ по ст. 8.25 ЗГМ 45?
Процессуальные нарушения при привлечении к административной ответственности достаточно распространены и часто в суде могут иметь решающее значение, так как нарушение установленного законом порядка привлечения к ответственности нарушает права привлекаемого лица и влечет безусловную отмену штрафа. Согласно действующему законодательству, гражданину (юр. лицу, ИП и т.д.) дано право на защиту, которое он вправе реализовывать в том числе в момент составления протокола об административном правонарушении т.е. присутствовать при его составлении, заявлять ходатайства, отводы, представлять доказательства и т.д. Данная норма права не распространяется только на нарушения, зафиксированные с помощью систем автоматической фиксации нарушений (например камеры на дорогах) — т.е. специальных сертифицированных технических средств автоматической фиксации нарушений, и вызывать нарушителя для составление протокола не обязательно только в этом случае. Однако большинство протоколов по ст. 8.25 КоАП г. Москвы составляется после жалоб «инициативных» граждан, которые фиксируют нарушения на камеру своего мобильного телефона и отправляют в приложение ПАК ПМ (Программно-аппаратный комплекс «Помощник Москвы»).
«ПАК ПМ» (Программно-аппаратный комплекс «Помощник Москвы») и мобильный телефон гражданина не являются специальным сертифицированным техническим средством автоматической фиксации правонарушений!
Из вышеизложенного следует сделать вывод о том, что когда Вы сразу получаете готовое постановление со штрафом, а на составление протокола об административном правонарушении в МАДИ Вас не вызывали, был нарушен порядок привлечения к административной ответственности, а Вы лишены права на защиту. Что бы доказать этот факт, в суде необходимо заявить соответствующее ходатайство об истребовании материалов административного дела из МАДИ (сам суд ничего запрашивать не станет по своей инициативе). Из полученных по ходатайству материалов будет видно, что протокол составлен в отсутствии привлекаемого лица, какие-либо повестки о вызове на составление протокола в материале отсутствуют. Практика показывает, что такой способ защиты в судах г. Москвы отлично работает.
Почему газоном называют грунт на котором нет травы
Очень часто встречается вопрос относительного того что же такое газон и почему штраф за парковку на газоне приходит даже если по факту машина стоит на грунте/грязи и прочих поверхностях не похожих на газон в нормальном понимании этого слова. Если коротко, то в представлении МАДИ и судов газон это — все, что не асфальт. В качестве более развернутого ответа приведем цитату из решения Московского городского суда по одному из дел:
Также следует отметить, что отсутствие признаков газона не свидетельствует об отсутствии естественной травянистой растительности, подлежащей защите, на участке, на котором была припаркована автомашина заявителя, данное обстоятельство может являться следствием неоднократной стоянки на нем транспортных средств, поскольку парковка автомобиля на газоне негативно влияет на дальнейший рост семян и корневищ травянистых дикорастущих растений, находящихся в плодородном слое почве данного газона, а дальнейшее нахождение в зоне зеленых насаждений транспортных средств не только препятствует восстановлению плодородности почвы данного участка и усугубляет состояние окружающей среды, а влечет гибель травянистых дикорастущих растений.
Автор: Московский городской суд.
С целью привлечения к ответственности, необходимо обращаться в территориальный отдел ГИБДД. Некоторые владельцы автомобилей действительно заслуживают наказания. В любом случае разбираться будут компетентные органы.
Часто встречаются ситуации, при которых самих автолюбителей незаконно обвиняют. В подобной ситуации можно избежать наказания, если удастся доказать факт законного варианте парковки. Многие дворы не предусматривают парковочные места.
По этой причине ТС паркуют на газоны, тем самым превращая их в месиво. Это приводит к конфликтам с соседями. В подобной ситуации можно понять сразу обе стороны, причем каждая из них по-своему права. В таком случае, если невозможно урегулировать вопрос мирным путем, ничего не остается, как обратиться в соответствующий орган с целью привлечения к административной ответственности.
Штраф с камеры за парковку на газоне
В классической ситуации нарушение правил фиксирует инспектор ГИБДД. Он вручает водителю постановление о штрафе. Это стандартный лист, на котором указан номер, присутствует ссылка на нормативно-правовой акт, нарушение которого было допущено. Дополнительно фиксируются сведения об автомобиле, размер денежного взыскания и дата происшествия.
В столице контроль за соблюдением правил парковки выполняют инспекторы МАДИ и ГКУ АМПП. О незаконной парковке сообщают пешеходы близлежащих дворов.
Если инспектора поблизости не оказалось, нарушение могут зафиксировать камеры наблюдения. Они устанавливаются в людных местах. Видео обрабатывается представителями Госавтоинспекции. В течение 3 дней лицу отправят письмо с постановлением о штрафе за парковку на газоне. Дополнительно прикладывается фото-доказательства вины. На снимке должны быть четко видны номерные знаки транспортного средства и факт наезда на газон.
Если лицо не согласно с вмененным наказанием, допустимо выполнение обжалования. Если нарушение зафиксировано камерами, нужно обратиться в учреждение, вменившее наказание.
Куда обращаться при обнаружении?
Если вы стали очевидцем неправомерной парковки на газоне, то вы вправе пожаловаться на нарушителя. При оформлении вашей жалобы нужно указывать паспортные данные, а также предоставлять доказательства нарушения, например подойдет фото и видеоматериал, где отчётливо виден единый государственный регистрационный номер машины нарушителя.
Подать жалобу можно уполномоченной комиссии, которая занимается борьбой с незаконной парковкой, в администрацию вашего района или в ближайшее отделение ГИБДД. Сотрудники ГИБДД и администрация рассмотрят предоставленные вами материалы, а нарушителю будет выписан штраф в соответствии со всей строгостью нарушенных им правил.
Более подробно о том, что делать и куда обращаться, если вы стали свидетелем нарушения правил парковки, мы рассказывали в отдельном материале.