Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Что делать, если в пожилом возрасте вы остались одни». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Ее выплачивают только гражданам, у которых присутствует трудовой стаж. При этом неважно, какой срок инвалид формально работал: стаж может составлять даже 1-2 дня. Получающему такую выплату пенсионеру разрешается и дальше появляться на рабочем месте, если заболевание позволяет. Причина присвоения группы не оказывает влияния на выдаваемое пособие.
Ведущими условиями, соблюдение которых гарантирует получение социального пенсиона, являются:
- Принадлежность к категории «нетрудоспособный гражданин»; Постоянное пребывание на территории страны.
Подтверждение нетрудоспособности осуществляется путём проведения медикосоциальной экспертизы в аккредитованных под эту деятельность медицинских организациях по отдельному графику.
Поскольку в результате реабилитационных процедур возможно улучшение состояния, то необходимо прохождение повторного обследования до присвоения бессрочного статуса:
-
Гражданам 1 группы – раз в два года; Дети – в зависимости от заболевания:
- ежегодно;
- раз в два года; o при достижении совершеннолетия; Все остальные – в ежегодном режиме.
Трудовая (страховая) пенсия
Чтобы инвалиду начислили страховое обеспечение, ему потребуется предъявить:
1. Справку об имеющейся группе; 2. Рукописную заявку;
3. Трудовую книжку.
Вычисляется по формуле:
ПК : (ДхК) + Б = СП
Где:
- ПК – пенсионный капитал, накопившийся у недееспособного лица во время работы. За основу берутся накопления на дату оформления заявки;
- Д – планируемая продолжительность дожития, показывающая, в течение какого времени инвалиду будет платиться пенсия. Определяется со дня одобрения пенсии до планируемого назначения льгот по возрасту. В 2020 году максимальная продолжительность дожития установлена в 228 месяцев, то есть 19 лет;
- К – коэффициент рабочего стажа. Представляет собой страховой стаж бывшего работника, разделенный на ставку 180 для мужской половины и 160 для женской. Эти цифры показывают полный срок трудоспособности до наступления дотации по старости. Например, у мужчин это 42 года (с 18 до 60 лет), что и совпадает со 180-ю месяцами. Для граждан, ставших недееспособными с 18 до 19 лет, без подсчетов устанавливается страховой стаж в 12 месяцев. Тем, к кому инвалидность пришла позднее, добавляется по 4 месяца стажа по каждому дальнейшему году;
- Б – базовая пенсионная ставка, устанавливаемая ежегодно для всех типов инвалидности. Представляет собой самую меньшую сумму, доступную для получения недееспособным лицом.
Виды льгот одиноким пенсионерам
В связи с отсутствием в законодательстве и нормативных документах закрепленного понятия «одинокий пенсионер» лица из данной категории не вправе рассчитывать на государственную поддержку лишь по факту отсутствия близких людей, которые могут о них познакомиться. Назначение льгот обычно осуществляется по иному основанию, распространенному среди пожилых людей без родственников – при признании малоимущим.
Малообеспеченным признается гражданин, если его доход не превышает прожиточного минимума, который устанавливается региональным постановлением по нормам федерального законодательства.
При исчислении этого показателя используются следующие позиции:
- выплаты, получаемые гражданином за трудовую деятельность: заработная плата, премиальные начисления, сверхурочные и т.п. Несмотря на тот факт, что пенсионеры обычно не работают, все же пожилые люди зачастую вынуждены трудиться для обеспечения собственных нужд;
- выходные пособия;
- инструменты социальной поддержки, положенные лицам пенсионного возраста;
- доходы, приобретенные за счет использования собственности семьи, в том числе от продажи продукции собственного производства;
- ряд иных доходов в соответствии с нормами законодательства.
Внимание! Причины низкого дохода должны быть признаны уважительными. К примеру, если в семье льготника имеются лица трудоспособного возраста, которые попросту не желают работать, то рассчитывать на материальную поддержку пенсионер не вправе. Однако подобные претензии к пожилым людям, которые признаны одинокими, редко возникают по причине отсутствия родственников.
Человек, признанный в регламентированном порядке нуждающимся в поддержке, может рассчитывать на следующие виды льгот:
- коммунальные. Скидка на оплату услуг в установленном размере;
- здравоохранение. Выделение бесплатной путевки для прохождения санаторно-курортного лечения, приобретение лекарств по сниженной стоимости, установка бесплатных протезов и т.п.;
- налоговые. Освобождение от транспортных, имущественных, земельных сборов с определенными ограничениями. Так, пенсионер может избавиться от транспортного налога, но лишь в отношении автомобиля для людей с группой инвалидности или с мощностью не более 150 лошадиных сил. В случае с земельным сбором особенности послабления уточняются на региональном уровне;
- транспортные. Освобождение от необходимости оплачивать проезд на общественном транспорте в черте города.
Еще один вариант – ежемесячные выплаты. Их размер зависит от возможностей местного бюджета и положений, принятых региональными властями.
Основания для отказа в организации приемной семьи
- Близкие родственные связи между помощником и подопечным
- Наличие у помощника и членов его семьи, совместно с ним проживающих, или у подопечного хронического алкоголизма, карантинных инфекционных заболеваний, активных форм туберкулеза, психических расстройств, венерических и других заболеваний, требующих лечения в специализированных учреждениях здравоохранения
- Отсутствие письменного согласия всех совершеннолетних совместно проживающих с помощником членов семьи на проживание в семье подопечного
- Недостаточная площадь жилого помещения помощника и подопечного в расчете на каждого проживающего согласно учетной норме площади жилого помещения, установленной органами местного самоуправления
Как узнать, какие пенсионеру положены льготы
Большая часть льгот не назначается автоматически, а активизируется только после личного обращения в соответствующее учреждение. Чтобы понять, на какие льготы можно рассчитывать и получить пособие, пенсионерам стоит узнать, какие льготы в его регионе в принципе доступны. Есть несколько способов получить эту информацию.
Узнать о льготах можно на сайте ПФР или в соцзащите по месту проживания, а кроме того, в Единой государственной информационной системе социального обеспечения (ЕГИССО). Также стоит заглянуть на сайт налоговой и Госуслуги, там немало данных о доступных льготах. Стоит проверить и ресурсы региональных властей: вероятно, там также собрана необходимая информация.
Если окажется, что пенсионеру положены льготы, которые он до этого не получал, можно написать заявление и начать пользоваться мерой поддержки от государства.
Одиноки ли одинокие пенсионеры? Если их больше одного
Что касается вопроса, по которому «ломались копья»… Сотрудники системы социального обеспечения поделились опытом. Если обращается с ходатайством орган самоуправления граждан по месту жительства пенсионера, в случаях, когда оба супруга-пенсионера беспомощны и нуждаются в социальной защите, одного из них Центры могут взять на учет как одинокого и предоставить соответствующие льготы и компенсации. Если он является собственником земельного участка, ему может быть выдана и справка о статусе одинокого пенсионера и, соответственно, налоговые службы предоставят льготу по земельному налогу. Но бывает такое в отношении супругов нечасто. В большинстве же случаев при проживании в доме двух или больше родных, даже если они все на пенсии, справку о статусе одинокого пенсионера никому из них социальные службы не выдадут. А, как видно из Налогового кодекса, – нет документа о статусе, нет и освобождения от земельного налога по пункту 5 статьи 290 НК.
Это интересно: Из За Чего Могут Не Одобрить Займ Под Мат Капитал
Дополнительная адресная социальная помощь (см. Программу дополнительных мер по дальнейшему усилению социальной защиты одиноких престарелых, пенсионеров и инвалидов на 2011–2020 годы, утвержденную Постановлением Президента от 30.05.2011 г. N ПП-1542) предоставляется не только одиноким, но и другой категории лиц, признаваемых не одинокими, но нуждающимися престарелыми, пенсионерами и инвалидами (абзац второй пункта 1 раздела II Порядка). В частности, они могут рассчитывать на дополнительную адресную социальную помощь, если:
Кто является одиноким пенсионером
115 евро в год — может, и не великая сумма. Но Василий Николаевич очень ждал этих денег. Однако не получил ни пятого, ни шестого октября, когда должны были произойти все выплаты. Пошел разбираться, и выяснилось, что он, оказывается, в квартире прописан не один. И, в понимании чиновников, живет тоже не один. Поэтому и на пособие одинокому пенсионеру права не имеет.
В органах местного самоуправления несколько раз прозвучали, – и очень насторожили, – трактовки, совсем уже не имеющие ничего общего с определениями одинокого пенсионера и из налогового, и из социального законодательства. «Одинокий – если нет никого родных, некому оставить наследство». «Это если человеку помогают, а его имущество потом уходит государству». Появление таких соображений, на наш взгляд, тоже требует более детальных разъяснений статуса и прав лиц, которым предоставляются льготы. Никаких ограничений имущественных прав на «одинокого пенсионера» закон не налагает. Человек с этим статусом, как и любой гражданин, вправе распорядиться своим имуществом по своему усмотрению – завещать его физическому лицу или организации, подарить, продать… Недопустимо, если решение вопроса об оформлении прав на льготы на уровне общественных представлений увяжется с какими бы то ни было незаконными ограничениями или требованиями. Более детальная проработка статуса одинокого пенсионера в законодательстве предупреждала бы и такую возможность.
Какая в чем именно требуется помощь пенсионерам и пожилым людям?
Помощь пенсионерам и пожилым людям требуется всегда, особенно тяжело приходится тем, кто остался и один, имеет проблемы со здоровьем или попал в сложную жизненную ситуацию. Случаи бывают разные и их может быть довольно много:
- социальной помощи пожилым людям необходима в виду немощности стариков, утративших свои жизненные силы, приводит к тому, что они не могут обеспечить себя самым необходимым – например, продуктами, просто потому что не могут самостоятельно дойти до магазина;
- помощь одиноким пожилым людям особенно пригодится в случаях ограниченной физической способности пенсионеров вследствие заболеваний, обостряющихся именно в старости (таких, как болезнь Альцгеймера, старческое слабоумие, резкое ухудшение зрения или слуха, инсульт и т.д.) попросту не позволяют пожилым людям производить обычные человеческие действия;
- психологическая помощь пенсионерам нужна в случае, если есть зависимость пожилых людей от алкоголя, которая в молодом возрасте проявляется не столь сильно, а в старости приводит к неспособности самостоятельно справиться с этой психологической проблемой и к резкому ухудшению самочувствия – социальная помощь и внимание тут просто необходимы;
- оказание помощи пожилым людям может быть и чисто психологического плана, ведь зачастую старики теряют своих супругов (в таких случаях пожилым людям необходима психологическая поддержка) или начинают особенно остро переживать психические травмы, которые были получены когда-то в молодости и таким вот своеобразным эхом напомнили о себе в престарелом возрасте – так, Гуманитарно-благотворительный поддерживает людей, переживших гитлеровские и сталинские концентрационные лагеря;
- организация помощи пожилым людям, оставшимся без крова или получивших статус мигрантов. В этом случае им нужна безвозмездная правовая поддержка, такую как оказывает, к примеру, Региональная общественная организация — Центр милосердия и здоровья «Добрая Воля», или место, где они могут хотя бы переночевать (как в Социальных гостиницах Москвы), а еще лучше – остаться на постоянное место жительства с оказанием им всесторонней помощи со стороны персонала (такую помощь старикам, оставшимся без крыши над головой, оказывают, как правило, Дома милосердия или приюты при храмах и монастырях);
- бесплатная медицинская помощь пенсионерам от государства хоть и оказывается, однако далеко не всегда в аптеках есть необходимые бесплатные лекарства, а денег на оплату нужных медикаментов у лиц пожилого возраста зачастую не хватает, особенно учитывая кризис и рост инфляции. В этом случае помощь пожилым людям-инвалидам и помощь пожилым нуждающимся людям в виде бесплатной медико-социальной помощи на дому и лекарственной помощи опять же оказывают благотворительные организации, например Региональный общественный фонд помощи пожилым людям «Доброе Дело», Московское отделение общественной организации «Российский Красный Крест» и др.;
- помощь волонтеров пожилым людям так же не редка, они часто добровольно отзываются на призывы Обществ о помощи, как например, волонтеры, принимающие посильное участие в деятельности Инициативной группы «Клуб бабушек».
Остальные пенсионеры могут рассчитывать только на региональные льготы.
Протезировать зубы бесплатно или со льготой в регионах обычно могут пенсионеры следующих категорий:
- Ветераны и инвалиды ВОВ, а также труженики тыла.
- Ветераны труда.
- Инвалиды с документально подтвержденной группой.
- Репрессированные и впоследствии реабилитированные.
- Пенсионеры по старости.
Каждый субъект федерации сам решает, как вести учет нуждающихся в протезировании и какие правила действуют при оказании такой помощи. Выяснить, есть ли в вашем регионе такая льгота и кто вправе ею воспользоваться, можно в органах соцзащиты. Там же вам подскажут, какие документы надо предоставить. Примерный перечень таков:
- Заявление.
- Паспорт.
- Пенсионное удостоверение.
- Полис обязательного медицинского страхования.
- СНИЛС.
- Медицинская справка от лечащего врача с направлением на протезирование.
Независимо от того, на каком уровне дается льгота — федеральном или региональном, есть принципиальные условия:
- Бесплатно можно сделать и установить только протез. Профилактику и лечение зубов придется оплатить.
- Бесплатно протезируют только в государственной поликлинике. Ее указывает соцзащита в талоне на протезирование.
- За бюджетные деньги протезы делают из самых простых материалов — на керамику и драгметаллы можно не рассчитывать.
Социальная помощь включает в себя доплату до прожиточного минимума, бесплатные лекарства, лечение в санатории и проезд к месту лечения. Государство оказывает ее малоимущим одиноко проживающим пенсионерам, если их доход ниже величины прожиточного минимума по данному субъекту РФ и это от них не зависит. Также социальную помощь предоставляют пенсионерам, которые имеют на нее право по закону.
Одинокие пенсионеры в Российской Федерации
Человек достиг возраста, когда он может уйти на заслуженный отдых, и решил выйти на пенсию. Это серьезный шаг в жизни, потому что в корне меняется многое.
- Совершенно меняется образ жизни – не нужно ходить на работу, появляется много свободного времени, которое трудно заполнить.
- А самое главное — меняется материальное обеспечение: пенсия обычно меньше привычной зарплаты, которая регулярно увеличивалась различными премиальными выплатами.
- Хорошо, если у человека есть дети, другие родственники, которые могут помочь ему материально в трудную минуту.
- А трудных минут случается много – плата за квартиру, за коммунальные Услуги, здоровье уже не то – нужно покупать лекарства.
Тревожная кнопка — инновация для одиноко проживающих пенсионеров
Инновацией 2020 года стала бесплатная установка специального оборудования в квартиры одиноких пенсионеров. Благодаря этому нововведению люди с ограниченными возможностями сумеют самостоятельно экстренно вызвать помощь.
Тревожная кнопка представляет собой особый аппарат связи, который располагается возле кровати пожилого человека и ему достаточно протянуть руку, чтобы позвать на помощь. Подобное оборудование появилось в жилищах сотен тысяч пенсионеров и еще столько же планируется установить до конца года.
При этом, в отличие от набора привычных коротких номеров экстренных служб, тревожная кнопка дает возможность связаться с оператором социальной службы по любому вопросу. Например, при плохом самочувствии и ощущении тревоги. Это не только удобно, но и снимает нагрузку со специальных служб.
Важность этой службы сопоставима с неотложной скорой помощью, так как психологический комфорт для здоровья лиц преклонного возраста, проживающих в одиночестве, иногда значимее, чем физическое состояние.
Как начать получать льготы и выплаты одиноким пенсионерам
Льготы назначают только после того, как пенсионер обратится с заявлением и документами в отделение соцзащиты. Потребуется предоставить такие документы:
- Паспорт.
- Документ, подтверждающий регистрацию по месту жительства.
- Пенсионное удостоверение.
- Справка об инвалидности (если есть).
- Справка о доходах (по требованию сотрудника соцзащиты).
Перечень документов может отличаться в разных регионах.
Дополнительные льготы в случае принадлежности к категории федеральных или региональных льготников
Если пенсионер является ветераном труда, ветераном воинской службы, ветераном боевых действий, Героем СССР или России, кавалером ордена Славы, инвалидом, блокадником, ветераном ВОВ, реабилитированным после репрессии, он может рассчитывать на льготы в соответствующие по его статусу. Различие между федеральными и региональными льготниками состоит в финансировании, которое в первом случае осуществляется из федеральных бюджетов, а во втором – из региональных.
| Федеральные льготники | Региональные льготники |
| Инвалиды любых групп | Ветераны труда |
| В наличии награды за заслуги | Работники системы образования (бывшие и действующие) |
| Устранители аварий | Медицинские работники (бывшие и действующие) |
| Пострадавшие от радиаций | Одинокие пенсионеры |
| Ветераны ВОВ | Граждане, возраст которых 80+ |
Региональная и федеральная поддержка может быть представлена не только в денежном выражении. О возможных условиях федеральным льготникам лучше узнавать в ПФР, а региональным в органах социальной защиты по месту жительства.
В каких случаях граждане могут считаться одинокими пенсионерами
Кофеева, одинокая пенсионерка 86 лет, инвалид 2 группы, проживающая в г. Кемерово, обратилась с заявлением об определении ее в дом-интернат для престарелых инвалидов. Работники социальной защиты отказали ей, ссылаясь, что у нее есть дочь, проживающая в г. Хабаровске, которая может ее содержать и обеспечь необходимый уход. И в связи с этим Кофеева не может считаться одинокой пенсионеркой.
В действующих нормах права нет понятия «одинокий пенсионер» и «одиноко проживающий пенсионер». При определении права граждан на меры социальной помощи и поддержки считается, что одинокие пенсионеры — это граждане пожилого возраста, у которых нет близких родственников. Под одиноко проживающими пенсионерами понимаются граждане того же возраста, проживающие отдельно от близких родственников. По сути, это граждане, которым неоткуда ждать помощи, они не имеют совершеннолетних детей и близких родственников, которые могли бы поддержать их материально. Или имеют родственников, но они сами пенсионного возраста и нетрудоспособны в связи с инвалидностью или возрастом.
Кто является одиноким пенсионером
115 евро в год — может, и не великая сумма. Но Василий Николаевич очень ждал этих денег. Однако не получил ни пятого, ни шестого октября, когда должны были произойти все выплаты. Пошел разбираться, и выяснилось, что он, оказывается, в квартире прописан не один. И, в понимании чиновников, живет тоже не один. Поэтому и на пособие одинокому пенсионеру права не имеет.
В органах местного самоуправления несколько раз прозвучали, – и очень насторожили, – трактовки, совсем уже не имеющие ничего общего с определениями одинокого пенсионера и из налогового, и из социального законодательства. «Одинокий – если нет никого родных, некому оставить наследство». «Это если человеку помогают, а его имущество потом уходит государству». Появление таких соображений, на наш взгляд, тоже требует более детальных разъяснений статуса и прав лиц, которым предоставляются льготы. Никаких ограничений имущественных прав на «одинокого пенсионера» закон не налагает. Человек с этим статусом, как и любой гражданин, вправе распорядиться своим имуществом по своему усмотрению – завещать его физическому лицу или организации, подарить, продать… Недопустимо, если решение вопроса об оформлении прав на льготы на уровне общественных представлений увяжется с какими бы то ни было незаконными ограничениями или требованиями. Более детальная проработка статуса одинокого пенсионера в законодательстве предупреждала бы и такую возможность.