Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Аттестация по промышленной безопасности в Ростехнадзоре». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В этом разделе указаны города и районы, где мы проводили работы по данному направлению деятельности. Нажмите «География работ» или выберите этот пункт в главном меню наверху страницы, чтобы ознакомиться с опытом работ нашей организации по всем направлениям.
Законодательные требования
Федеральный закон от 21.07.97 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности…» (ст. 14.1) требует обязательного повышения квалификации и аттестации от руководителей и специалистов в сфере работы с ОПО. Группы персонала, для которых действует эта норма, определены Постановлением Правительства РФ от 25.10.2019 г. № 1365. Документ также устанавливает, какие работники проходят проверку знаний внутри организации, а какие — в Ростехнадзоре.
Работодатель обязан обеспечить повышение квалификации работников, если это необходимо для выполнения ими профессиональных обязанностей в случаях, предусмотренных законодательством (ст. 196 ТК РФ).
Как проходит аттестация в Ростехнадзоре
Выдача аттестата по промышленной безопасности Ростехнадзором предусматривает уплату госпошлины за каждого испытуемого. Её размеры определены пп. 72 ст. 333.33 НК РФ: в 2020 г. — 1300 ₽ за выдачу документа об аттестации или его дубликата и 300 ₽ за внесение в него изменений при смене ФИО. Госпошлина уплачивается до подачи заявления в Ростехнадзор, т. к. при отсутствии платежных документов в проведении аттестации могут отказать.
Плательщик указывает в назначении платежа ФИО аттестуемых специалистов. Если испытуемые не подтвердят свои знания при аттестации, пошлина не возвращается (пп. 4 пункта 1 статьи 333.40 НК РФ).
Регламентация деятельности внутренней аттестационной комиссии
Уточним, что если в вашей организации есть аттестационная комиссия, то ее деятельность регламентируется Приказом Ростехнадзора от 06.07.2020 N 256 “Об утверждении Положения об аттестационных комиссиях по аттестации…”:
-
Подключение по защищенным каналам к ЕПТ.
-
Соблюдение положений ФЗ-152 “О персональных данных”.
-
ВСЕ члены комиссии должны быть обучены по соответствующим областям аттестации.
-
Наличие актуальных документов о профобучении, т.е проходить повышение квалификации каждые 5 лет.
-
Уточнения по секретарю: если секретарь — член комиссии, то обучение необходимо, если секретарь выполняет только ограниченный функционал и не является членом комиссии, то проходить обучение ему не требуется.
Кто должен проходить обучение для аттестации по промышленной безопасности
Обязательный перечень категории работников необходимых для прохождения обучения в области промышленной безопасности указан в постановлении № 1365 п.1. :
- работники, отвечающие за производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности организациями, эксплуатирующими опасные производственные объекты;
- работники, которые являются членами аттестационных комиссий тех организаций, деятельность которых проводится в области промышленной безопасности;
- работники-специалисты по авторскому надзору в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта, технического перевооружения, консервации и ликвидации ОПО;
- работники, которые осуществляют строительный контроль при осуществлении строительства, реконструкции и капитального ремонта опасных производственных объектов.
Повышение квалификации по программе «Требования промышленной безопасности в нефтяной и газовой промышленности»
Эта программа повышения квалификации должна соответствовать требованиям федерального государственного образовательного стандарта высшего образования по направлению 21.03.01 «Нефтегазовое дело» (уровень бакалавриата), утвержденного приказом Минобрнауки Российской Федерации от 9 февраля 2018 г. № 96
В ходе освоения программы повышения квалификации по промышленной безопасности в нефтяной и газовой промышленности слушателем совершенствуются следующие профессиональные компетенции:
- Использование инструментов и оборудования:
Способность проводить измерения и наблюдения, обрабатывать и представлять экспериментальные данные (ОПК-4);
- Исследование:
Способность решать задачи в области профессиональной деятельности с применением современных информационных технологий и прикладных аппаратно-программных средств (ОПК-5);
- Принятие решений:
Способность принимать обоснованные технические решения в профессиональной деятельности, выбирать эффективные и безопасные технические средства, и технологии (ОПК-6);
- Применение прикладных знаний:
Способность анализировать, составлять и применять техническую документацию, связанную с профессиональной деятельностью, в соответствии с действующими нормативными правовыми актами (ОПК-7).
Категории, которые могут быть присвоены экспертам в области промышленной безопасности:
|
Эксперт первой категории |
лицо, признанное компетентным для проведения работ по оценке соответствия и экспертизы промышленной безопасности (далее — ЭПБ) на опасных производственных объектах (далее ОПО) I, II, III и IV классов опасности |
|
Эксперт второй категории |
лицо, признанное компетентным для проведения работ по оценке соответствия и ЭПБ на ОПО II, III и IV классов опасности |
|
Эксперт третьей категории |
лицо, признанное компетентным для проведения работ по оценке соответствия и ЭПБ на ОПО III и IV классов опасности |
Условия проведения занятий
Программы рассчитаны на предаттестационную подготовку и повышение квалификации. Они разработаны в соответствии с перечнем типовых дополнительных профессиональных программ (утверждены приказом Ростехнадзора от 13 апреля 2020 года №155).
Стоимость обучения зависит от должности, стажа работы, реализуемой программы. Обучение проводится на основании лицензии, дающей право заниматься соответствующей образовательной деятельностью. По результатам освоения программы выдается удостоверение, которое понадобится при проведении аттестации. Информация о нем включается в базу ФИС ФРДО.
Занятия организуются в очном и заочном формате квалифицированными экспертами, имеющими большой практический опыт. Применение элементов технологий дистанционного обучения позволяет осваивать программу курса в удобном темпе без отрыва от производства.
Процесс обучения по областям промышленной безопасности полностью соответствует Положению об аттестации руководителей и специалистов в соответствии с Приказом Ростехнадзора № 334 от 04.09.2020 г. Программа обучения включает основы промышленной безопасности, а также набор специфичных для конкретной области тем согласно требованиям нормативных актов, регламентирующих вопросы безопасности производства.
Подача материала осуществляется очно или дистанционно. При дистанционном формате обучения материал по промышленной безопасности изучается слушателем самостоятельно.
Кому следует пройти обучение по промышленной безопасности?
Обучение по вопросам соблюдения правил промышленной безопасности обязаны проходить (п.п. 20,21 РД-03-19-2007):
а) руководители производственных объектов, которые относятся к классу опасных производств;
б) члены аттестационных комиссии;
в) специалисты, отвечающие за жизнь и здоровье работников и организующие проведение работ в рамках опасных производств.
Справка! К эксплуатации опасных производственных объектов допускаются только сотрудники, которые прошли обучение по промышленной безопасности.
В целом курсы по промышленной безопасности рекомендованы в порядке повышения квалификации всем сотрудникам предприятий (Приказ Ростехнадзора №306 от 15 июля 2013 года):
- химической, нефтехимической, нефтеперерабатывающей промышленности;
- нефтяной и газовой промышленности;
- металлургической, угольной и горнорудной промышленности;
- рационального природопользования и охраны недр;
- газораспределения и газопотребления;
- с оборудованием, работающим под давлением;
- с подъемными сооружениями;
- по транспортировке и хранению опасных веществ;
- с взрывоопасными объектами;
- с гидротехническими сооружениями.
Кому нужно повышать квалификацию?
Напомним: мы сейчас говорим об организациях, чья деятельность связана с проектированием, строительством, эксплуатацией, реконструкцией, капитальным ремонтом, техническим перевооружением, консервацией и ликвидацией ОПО, а также с изготовлением, монтажом, наладкой, обслуживанием и ремонтом технических устройств, применяемых на ОПО.
Закон определяет несколько категорий работников (в том числе руководителей), обязанных повышать квалификацию каждые 5 лет.
✔ Ответственные за производственный контроль (в отношении промбезопасности);
✔ Члены аттестационных комиссий на предприятии.
✔ Специалисты, осуществляющие авторский надзор в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта, технического перевооружения, консервации и ликвидации ОПО;
✔ Специалисты, осуществляющие строительный контроль при строительстве, реконструкции и капитальном ремонте ОПО.
Преимущества обучения в нашем центре
Получить подробный ответ на все вопросы, можно по телефону или заполнив формуляр заявки на сайте. Специалист свяжется быстро, расскажет о курсах, стоимости, дополнительных возможностях.
- Документ соответствует существующим ГОСТам, помогает быстро устроиться на хорошо оплачиваемую работу в частной или государственной компании.
- Хорошо подготовленные преподаватели с большим опытом работы индивидуально работают с каждым студентом.
- Дополнительная подготовка облегчает профессиональный рост, прохождение квалификационных экзаменов, аттестаций.
- Новые методики, специально разработанные Минобрнаукой, дают возможность быстро усвоить любой материал независимо от базовых навыков.
Как часто нужно проводить обучение по промышленной безопасности и охране труда
Обучение по промышленной безопасности и охране труда должно быть организовано в следующих случаях:
- назначение на должность,
- перевод работника на другую работу, где существуют иные требования по промышленной безопасности,
- переход на работу в новую организацию,
- перерыв в работе по должности продолжительностью от 1 года.
Повторная аттестация в дальнейшем должна проводиться не реже одного раза в 5 лет.
Штрафы и ответственность
Нарушение порядка аттестации работников в соответствии с пунктом 1 статьи 9.1 Кодекса об административных правонарушениях («Нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов») наказывается штрафом:
- для граждан — до 3 000 рублей,
- для должностных лиц — до 30 000 рублей или дисквалификацией на срок до года,
- для организаций — до 300 000 рублей или приостановлением деятельности до 90 суток.
За грубое нарушение требований промышленной безопасности, подвергшее опасности здоровье или жизнь людей, установлена следующая ответственность:
- в отношении должностного лица — штраф до 50 000 рублей или дисквалификация на срок до двух лет,
- в отношении организации — штраф до миллиона рублей или приостановление деятельности до 90 суток.
Цели повышения квалификации специалистов
Для обеспечения безопасности на предприятиях, с опасными производственными объектами, сотрудникам и руководителям нужно обучаться и сдавать аттестацию по промышленной безопасности. Знания и навыки получаемые при обучении по промышленной безопасности необходимы для минимизации и предотвращения возникновения опасных аварийных ситуаций на производстве.
Обучение по промышленной безопасности необходимо проходить следующим сотрудникам:
- специалистам ответственным за осуществление производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на предприятии, эксплуатирующих опасные производственные объекты;
- участникам аттестационных комиссий на предприятии, чья деятельность связана с промышленной безопасностью;
- специалистам, осуществляющим авторский надзор в процессе реализации строительных работ, реконструкции, капитального ремонта, технического перевооружения, консервации и ликвидации опасных производственных объектов;
- сотрудникам, осуществляющим функции строительного контроля при строительстве, реконструкции и капитального ремонта опасных производственных объектов.
Аттестация в Ростехнадзоре
В ходе учебного процесса компания «ПрофиКласс» проведет внутреннее тестирование для оценки уровня знаний слушателей. По завершении курсов повышения квалификации мы организуем аттестацию в комиссии Росстехнадзора. Цена на обучение включает полный пакет услуг по подготовке к экзамену: консультации, сбор необходимых документов и их отправка в орган государственного контроля. Наши специалисты также сообщат слушателям о дате, времени и месте проведения мероприятий по проверке знаний.
Этапы и сроки аттестации:
- Уплата государственной пошлины в размере 1300 рублей (с человека), независимо от количества областей.
- Экзамен – через 1,5-2 недели после подачи комплекта документов в РТН.
- Оформление протокола в Ростехнадзоре – 1,5-2 месяца после проведения экзамена (срок зависит от государственного органа).