Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Аннулирование ВНЖ в России в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Поскольку конституционные нормы накладывают на человека не только обязательства, но и права, возможность обжаловать решение об аннулировании ВНЖ за иностранными гражданами сохраняется. В ряде случаев можно исправить положение, направив жалобу о пересмотре обстоятельств дела. Ее пишут лично на имя руководителя органа МВД. Для большей результативности юристы рекомендуют одновременно подавать иск.
Как обжаловать решение и возможно ли это?
Главное, что необходимо учитывать – реальную картину происходящего. Если мигрант уверен, что решение вынесено несправедливо – у него есть все шансы на обжалование. Когда человек сам понимает, что нарушил закон, дальнейшие разбирательства могут только усугубить ситуацию, и депортация может стать для него пожизненной.
Стоит учитывать, что все время, в течение которого будет вестись процесс проверки, мигрант будет находиться за пределами страны. Представлять его интересы в суде сможет адвокат или официальный представитель. Во втором случае это право должно быть подкреплено нотариальной доверенностью.
Помощь адвоката по аннулированию ВНЖ
Иностранным гражданам очень важно получить вид на жительство ВНЖ, в той стране, в которой они планирую проживать. В связи с тем, что сейчас довольно актуальны случаи миграции и эмиграции остро стоит вопрос, как не потерять вид на жительство.
Если ваш вид на жительство ВНЖ пытаются аннулировать, и вы считаете это незаконным, то стоит подать на обжалование аннулирования вида на жительство. В этом случае у вас должны быть доказательство незаконных обвинений и некачественной проверки исполнительных органов. А наш адвокат по гражданству РФ и иным миграционным вопросам поможет Вам консультацией, в составлении административного иска в суд об обжаловании отказа ФМС, а также представлении Ваших интересов в борьбе за восстановление аннулированного вида на жительство.
Аннулирование вида на жительство происходит поэтапно. Так, о допущенном нарушении сразу становится известно сотрудникам ГУВМ МВД РФ, которые начинают разбирательство и проводят проверку по поступившей информации. Если в ходе проведенной проверки полученная информация о нарушении законодательства иностранцем подтверждается, руководством миграционного ведомства определенной территориальной единицы выносится решение об аннулировании вида на жительство.
Рядовые сотрудники управления МВД по вопросам миграции таких решений принимать не могут. Они лишь проводят проверку и докладывают о результатах руководству. Как только решение принято, о нем иностранец в обязательном порядке уведомляется в течение трех календарных дней. При этом уведомление происходит при личном контакте.
Результатом встречи иностранца и сотрудника регионального УВМ должно стать подписание документов, подтверждающих тот факт, что лицо осведомлено об утрате своего статуса. Также сотрудник ведомства должен забрать документ, подтверждающий вид на жительство, и проставить отметку о его аннулировании в паспорте. Под подпись вручается уведомление о том, что иностранцу дается 15 дней на добровольный выезд за пределы страны, разъясняются последствия отказа от выезда.
Если иностранец отказывается подписываться в уведомлении, об этом делается соответствующая отметка в графе бланка при наличии двух свидетелей, удостоверяющих этот факт своими подписями. Иностранец, не выехавший из страны в пятнадцатидневный срок, подлежит обязательной принудительной депортации.
Порядок проведения процедуры
Аннулирование ВНЖ осуществляется поэтапно. Если было допущено нарушение, информацию сразу же передают в МВД. Сведения проверяются. Начинается разбирательство. Если нарушение законодательства подтвердится, принимается решение об аннулировании вида на жительство. Выполнение процедуры находится в ведении руководства миграционной службы. Рядовые сотрудники выносить вердикт не могут. Они обладают правом осуществить проверку и доложить об итоговом результате.
Когда решение вынесено, иностранцу сразу же сообщат об аннулировании вида на жительство. Процедура производится в течение 3 календарных суток. Сведения передаются во время личного взаимодействия с представителем уполномоченного органа. Во время общения с представителями миграционной службы иностранец подписывает документы, подтверждающие факт извещения об утрате статуса. Бумага, подтверждающая факт наличия вида на жительство, аннулируется. Соответствующая отметка проставляется и в паспорте. На добровольный выезд за пределы РФ дается 15 дней. Дополнительно сообщаются возможные последствия в случае отказа от соблюдения правил.
Иностранец может отказаться подписывать уведомление. В этом случае проставляется соответствующая отметка в бланке. Информация вносится в присутствии двух свидетелей. Они удостоверяют факт отказа подписями. Если лицо откажется покинуть государство в течение 15 дней, его депортируют принудительно.
Что можно сделать после отказа в ВНЖ?
Если в предоставлении вида на жительство отказали, можно осуществить процедуру обжалования решения. Вариантов действий несколько. Допустимо обжалование в административном порядке. Заявление направляется руководству ГУВМ. Допустимо обращение в прокуратуру. Лицо не обязано дожидаться, пока ему дадут ответ в первой инстанции. Можно обратиться сразу в обе из них.
Разбирательство в судебном порядке предполагает направление искового заявления для оспаривания вынесенного решения. Лицо обязано определиться с перечнем требований, а также подготовить доказательную базу. Лучше обратиться к юристу, специализирующемуся на миграционном праве. Однако это повлечет за собой дополнительные затраты. Суд изучает обстоятельства дела, а также оценит соответствие выполненных действий нормам законодательства. Если будут выявлены факты нарушения, представители МВД обяжут устранить их. Мигранту может быть возвращен вид на жительство.
Основания отказа носителям русского языка
Вид на жительство иностранному гражданину, признанному носителем русского языка в установленном законом порядке, не выдается (пп. 2 п. 3.1, п. 3.2 ст. 8, п. 6 ст. 9 Закона N 115-ФЗ):
- в случаях, предусмотренных, перечисленных в списке выше под пунктами 1 — 7, 10, 11, 13 и 14;
- в случае непредставления документа о гражданстве иностранного государства. Данный вариант исключаются, если есть подтверждение невозможности отказа от другого гражданства или отказ от гражданства иностранного государства не требуется в силу международного договора с участием РФ;
- в случае повторного обращения данного иностранного гражданина с заявлением о выдаче вида на жительство, если ранее ему выдавался вид на жительство в связи с признанием его носителем русского языка в установленном законом порядке.
Решение об отказе в выдаче вида на жительство может быть обжаловано в МВД России или в суд (п. п. 177, 186 Административного регламента, утв. Приказом ФМС России от 22.04.2013 N 215; п. 2 ч. 1 ст. 35 Закона от 03.07.2016 N 305-ФЗ).
Итак, ваш вид на жительство аннулирован. Если вы хотите продлить его, вам необходимо направить пакет документов в подразделение по вопросам миграции МВД РФ. При обращении сотрудник инспекции может потребовать и дополнительные документы, которые повлияют на решение о продлении ВНЖ.
| Обязательные документы | Дополнительные документы |
| Паспорт иностранного гражданина | Справка о наличии на счёте заявителя достаточной для обеспечения себя и семьи суммы |
| Вид на жительство. Необходимо обратиться в государственный орган ранее, чем его срок действия закончится | Справа о доходах заявителя |
| Заявление о продлении вида на жительство
Заявление на продление вида на жительство |
Квитанция об оплате государственной пошлины
Квитанция на оплату государственной пошлины |
| 4 фотографии заявителя (размер 3х4) | Справка о прохождении медицинского осмотра |
Ответы на распространённые вопросы
Вопрос № 1. Нужно ли сдавать экзамен иностранному гражданину при оформлении ВНЖ, ПМЖ или гражданства, который состоит в браке с гражданином РФ?
Согласно 6 статье Федерального закона № 115, ни квота, ни сдача экзамена по русскому языку тем лицам, кто хочет получить ВНЖ, ПМЖ или гражданство и состоит в браке с гражданином РФ, не нужны.
Колковский Юрий, юрист, г. Екатеринбург
Вопрос № 2. Нужно ли платить государственную пошлину при восстановлении/продлении аннулированного вида на жительство? Если да, то каков её размер?
Согласно статье 333.28 НК РФ, даже при продлении ВНЖ необходимо платить государственную пошлину в полном размере. Он составляет 3500 рублей. При подаче документов требуется приложить квитанцию об оплате налога.
Неразрешение въезда – еще один частый повод, из-за которого нерезиденты не могут получить согласие на прошение о присвоении нового статуса. В отношении человека из другого государства такое ограничение может быть установлено по причинам, перечисленным в ст. ст. 26 и 27 № 114-ФЗ:
- пересечение границы с нарушениями;
- несоблюдение допустимых периодов пребывания в пределах РФ;
- предоставление недостоверных сведений при пересечении границы;
- отсутствие средств для существования;
- совершение человеком двух и более тяжких правонарушений за год;
- наличие штрафов и задолженностей по налогам и сборам;
- участие индивида в террористической или запрещенной организации;
- выдворение в прошлом;
- пребывание в антисанкционном списке.
Порядок проведения процедуры
Аннулирование ВНЖ осуществляется поэтапно. Если было допущено нарушение, информацию сразу же передают в МВД. Сведения проверяются. Начинается разбирательство. Если нарушение законодательства подтвердится, принимается решение об аннулировании вида на жительство. Выполнение процедуры находится в ведении руководства миграционной службы. Рядовые сотрудники выносить вердикт не могут. Они обладают правом осуществить проверку и доложить об итоговом результате.
Когда решение вынесено, иностранцу сразу же сообщат об аннулировании вида на жительство. Процедура производится в течение 3 календарных суток. Сведения передаются во время личного взаимодействия с представителем уполномоченного органа. Во время общения с представителями миграционной службы иностранец подписывает документы, подтверждающие факт извещения об утрате статуса. Бумага, подтверждающая факт наличия вида на жительство, аннулируется. Соответствующая отметка проставляется и в паспорте. На добровольный выезд за пределы РФ дается 15 дней. Дополнительно сообщаются возможные последствия в случае отказа от соблюдения правил.
Иностранец может отказаться подписывать уведомление. В этом случае проставляется соответствующая отметка в бланке. Информация вносится в присутствии двух свидетелей. Они удостоверяют факт отказа подписями. Если лицо откажется покинуть государство в течение 15 дней, его депортируют принудительно.
Особенности документа ВНЖ в России для иностранцев и апатридов в 2023 году
ВНЖ представляет собой разрешение на временное или постоянное проживание в России. Срок его действия составляет от 3 до 5 лет и определяется в индивидуальном порядке при изучении обстоятельств нахождения в стране уполномоченным сотрудником миграционной службы. Вид на жительство выдается в заявительном порядке, а не автоматически. То есть для его оформления заинтересованное лицо или на его правах уполномоченный представитель должны подать ходатайство в орган ГУВМ МВД РФ по месту проживания иностранца. Это отделение миграционной службы по месту постановки иностранного гражданина за рубежом.
Оформлению ВНЖ предшествует получение разрешения на временное проживание – РВП. В связи со сроком действия документа короткое время – не более 1 года с правом продления на тот же период при наличии уважительной причины, есть возможность сразу получить вид на жительство. До окончания срока действия ВНЖ иностранец вправе в любой момент подать заявление на гражданство России. Некоторым категориям иностранцев допускается сделать это в упрощенном порядке – не дожидаясь 5-летнего периода постоянного проживания в стране.
ВНЖ дает полный спектр прав и обязанностей, как у россиянина. К ним относятся следующие моменты:
- постоянное проживание в России с возможностью переоформления документа на новый срок;
- заключение трудового договора с любым работодателем на территории РФ;
- отсутствие необходимости приобретать патент на трудовую деятельность;
- период действия – от 3 до 5 лет;
- свободный въезд и выезд из РФ без получения визы, РВП и других разрешений на посещение страны;
- право на занятие должностей в государственных и муниципальных органах власти, то есть работа на госдолжностях;
- социальное обеспечение наряду с россиянами;
- бесплатное медицинское обслуживание, обучение детей в школах на территории РФ без ограничений и платы;
- передвижение по территории РФ без необходимости предварительного уведомления миграционной службы;
- получение кредитов и ипотеки по стандартным условиям как для резидентов;
- участие в государственных программах поддержки населения с оформлением субсидий, к примеру, «Молодая семья».
Для получения права на ВНЖ требуется соблюсти ряд требований. К ним относится подтверждение статуса РВП до окончания срока действия документа о легализации, наличие обосновывающего законность и уважительность нахождения на территории России документа, подтверждение среднего дохода, достаточного для обеспечения нормального проживания в стране без материальной поддержки.
Порядок обжалования распоряжения об отказе в выдаче ВНЖ в РФ в 2023 году
Решение по представленным документам о предоставлении ВНЖ при подаче их первично либо при подтверждении возможности проживания, что осуществляется каждый год, выносится в течение 2 месяцев согласно требованиям Административного регламента. О принятом решении уведомляется заявитель по адресу проживания в РФ либо его уполномоченный представитель на основании нотариально заверенной доверенности.
У заявителя есть время на обжалование вынесенного решения. Оно составляет 10 дней с момента получения заключения миграционного органа на руки или по почте. К последнему факту следует отнестись внимательно, поскольку штамп, проставленный на конверте, отражает дату прибытия письма с извещеним об отказе в почтовое отделение по месту проживания иностранца, но не вручения ему лично либо по адресу пребывания, и эта дата может быть намного раньше. Обжалование происходит в следующих порядках:
- Административном – в высший орган власти, если это региональное отделение ГУВМ МВД РФ, вынесшее решение, то следует обращаться с ходатайством по отмене такого решения как не соответствующего нормам закона, в федеральный миграционный орган власти. Процедура достаточно простая и быстрая. Обычно решение по заявлению принимается в ускоренные сроки – от недели до 10 рабочих дней, максимум – месяц. Желательно обращение с жалобой сразу непосредственно в госорган напрямую через секретариат. При вынесении решения не в пользу заявителя дело необходимо будет передать на рассмотрение в суд. Обращение осуществляется в рамках искового производства на действия или бездействие сотрудников ГУВМ МВД РФ территориального подразделения.
- Судебный – при обращении в районную инстанцию по месту проживания иностранца и нахождения органа власти – отделения миграционной службы. Решение спора с государственным органом может затянуться на несколько месяцев, при том, что статус мигранта все это время будет находится под вопросом, что крайне неудобно на практике. Во избежание нарушения миграционных правил рекомендуется доверить решение спора законному представителю, а иностранцу выехать за пределы РФ до момента разрешения ситуации. Вынесенное решение есть возможно обжаловать в порядке апелляции и кассации.
Апелляционное определение Орловского областного суда от 22.05.2014 по делу N 33-1099/2014
Докладчик: Сабаева И.Н.
Судья: Тишаева Ю.В.
Судебная коллегия по административным делам Орловского областного суда в составе:
председательствующего судьи Углановой М.А.
судей Сабаевой И.Н. и Майоровой Л.В.
при секретаре Ж.
в открытом судебном заседании в г. Орле слушала гражданское дело по заявлению О. о признании незаконным решения Управления Федеральной миграционной службы России по Орловской области об отказе в выдаче вида на жительство на территории РФ от 03.12.2013 по апелляционной жалобе Управления Федеральной Миграционной службы России по Орловской области
на решение Северного районного суда г. Орла от 13 марта 2014 года, которым постановлено:
«Заявление О. о признании незаконным решения Управления Федеральной миграционной службы по Орловской области об отказе в выдаче вида на жительство на территории РФ от 03.12.2013, удовлетворить.
Признать незаконным решение Управления Федеральной миграционной службы по Орловской области N об отказе в выдаче вида на жительство на территории РФ от 03.12.2013″.
О последствиях аннулирования ВНЖ с точки зрения иммиграционного законодательства ЧР
В соответствии с § 37 п. 3 в своем решении МВД ЧР о лишении ВНЖ установлен срок депортации. Иностранец обязан в течение этого времени покинуть территорию ЧР, ему предоставляется время для того, чтобы выехать из страны, выдается специальное предписание (чеш. — výjezdní příkaz). В отличие от ситуации, когда по решению суда иностранцу предписано наказание в виде депортации (чеш. — trest vyhoštění), иностранцу, у которого было признано неправомочным разрешение на жительство, независимо от того, что в соответствии с § 46 п. 1 в связи с § 37 п.1а Закона об иностранцах или же в соответствии с § 46 п. 1 вкупе с § 37 п. 2б со ссылкой на § 56 п. 2 данного закона., он в значении § 154 автоматически не становится персоной нон-грата (чеш. — nežádoucí osobou). Это, кстати, не исключает того, что в некоторых случаях все же, согласно § 154 п.1, иностранец таки может быть признан таким нежелательным лицом.
Несмотря на то, иностранец не может получить во время того, как им не выполнено условие о несудимости, долгосрочную визу или же новое разрешение на жительство – долгосрочный ВНЖ, он может оставаться в Чехии, по крайней мере, на основании краткосрочной визы, и если он, конечно же, не зарегистрирован в специальном реестре в качестве персоны нон-грата. Известно, что общий срок пребывания в шенгенской зоне на основании краткосрочной визы не должен превышать трех месяцев (90 дней) в течение какого-либо шестимесячного периода (180 дней).
Примечательно, что это не является причиной отказа в визе для иностранца, совершившего на территории ЕС преступление, и за которое он осужден, в соответствии с Положением Европарламента и Совета Европы № 810/2009 — Кодекса сообщества о визах. А в том случае, если иностранец является гражданином страны, граждане которых освобождены от визовых требований шенгенской зоны, может временно пребывать в ЧР и без визы.
Если иностранец после вступления в законную силу решения, по которому было упразднено его право на долгосрочное пребывание на территории ЧР (он лишен ВНЖ), в установленные сроки не покинет страну, то в таком случае он может быть, в соответствии с § 119 п. 1с подпункта 2 Закона об иностранцах, депортирован сроком до 3-х лет. Аналогичному воздействию подвергается не имеющий на это право иностранец, пребывающий в Чехии без визы.
Знайте, что административное выдворение, как и судебная депортация, будет иметь для иностранца последствие – обозначение того в качестве нежелательного лица – персоны нон-грата (см. § 154 п. 3b).
Обжалование решения МВД ЧР аннулировать ВНЖ по указанным причинам можно осуществить в течение 15 дней с момента уведомления о таком решении в комиссии по вопросам проживания иностранцев.
В заключение отмечу, что аннулирование ВНЖ в связи с анализируемыми обстоятельствами, тем не менее, не означает, что иностранец не сможет побывать в ЧР, например, по краткосрочной визе или без нее, в случае, когда тот не подлежит визовой обязанности.
Особенности документа ВНЖ в России для иностранцев и апатридов в 2023 году
ВНЖ представляет собой разрешение на временное или постоянное проживание в России. Срок его действия составляет от 3 до 5 лет и определяется в индивидуальном порядке при изучении обстоятельств нахождения в стране уполномоченным сотрудником миграционной службы. Вид на жительство выдается в заявительном порядке, а не автоматически. То есть для его оформления заинтересованное лицо или на его правах уполномоченный представитель должны подать ходатайство в орган ГУВМ МВД РФ по месту проживания иностранца. Это отделение миграционной службы по месту постановки иностранного гражданина за рубежом.
Оформлению ВНЖ предшествует получение разрешения на временное проживание – РВП. В связи со сроком действия документа короткое время – не более 1 года с правом продления на тот же период при наличии уважительной причины, есть возможность сразу получить вид на жительство. До окончания срока действия ВНЖ иностранец вправе в любой момент подать заявление на гражданство России. Некоторым категориям иностранцев допускается сделать это в упрощенном порядке – не дожидаясь 5-летнего периода постоянного проживания в стране.
ВНЖ дает полный спектр прав и обязанностей, как у россиянина. К ним относятся следующие моменты:
- постоянное проживание в России с возможностью переоформления документа на новый срок;
- заключение трудового договора с любым работодателем на территории РФ;
- отсутствие необходимости приобретать патент на трудовую деятельность;
- период действия – от 3 до 5 лет;
- свободный въезд и выезд из РФ без получения визы, РВП и других разрешений на посещение страны;
- право на занятие должностей в государственных и муниципальных органах власти, то есть работа на госдолжностях;
- социальное обеспечение наряду с россиянами;
- бесплатное медицинское обслуживание, обучение детей в школах на территории РФ без ограничений и платы;
- передвижение по территории РФ без необходимости предварительного уведомления миграционной службы;
- получение кредитов и ипотеки по стандартным условиям как для резидентов;
- участие в государственных программах поддержки населения с оформлением субсидий, к примеру, «Молодая семья».
Для получения права на ВНЖ требуется соблюсти ряд требований. К ним относится подтверждение статуса РВП до окончания срока действия документа о легализации, наличие обосновывающего законность и уважительность нахождения на территории России документа, подтверждение среднего дохода, достаточного для обеспечения нормального проживания в стране без материальной поддержки.
Что проверяют при ВНЖ?
На что обращают внимание сотрудники Миграционного ведомства при оформлении вида на жительство, зависит от типа ikamet.
Подавать заявку на первичный ВНЖ по договору долгосрочной аренды на текущий момент можно на срок не более 6 месяцев. При этом, сотрудники департамента миграции проверяют наличие денежных средств на счету заявителя. То есть, иностранцу нужно открыть расчетный счет в одном из банков Турции и положить на него определенную сумму, а в доказательство этому предоставить документ о движении денежных средств. Сумма составляет не менее 39 000 TL на взрослого и 19 500 TL на ребенка (это может быть любая валюта в эквиваленте указанным суммам). Деньгами можно пользоваться, но не снимать со счета. По прошествии 6 месяцев у иностранного гражданина появляется возможность претендовать на ВНЖ на основании аренды сроком на 1 год. При этом, снова класть на счет деньги уже не нужно, но важно периодически пополнять его.
Кроме того, подавая документы на ВНЖ на основании длительной аренды, проследите, чтобы ваш договор у нотариуса был заверен самим собственником или его официальным доверенным лицом. Теперь арендатор не может сделать это самостоятельно.
Отказывают в туристическом ВНЖ сейчас тем иностранцам, которые не представили при подаче заявки карту туристического маршрута, бронирование номеров в гостинице по пути следования, а также бронь на обратные билеты.
Для тех же, кто собирается купить недвижимость в Турции, никаких проблем с оформлением разрешения на проживание нет. Напомним, что согласно последним изменениям, ходатайствовать об оформлении ВНЖ на основании TAPU могут те иностранные граждане, которые приобрели апартаменты по стоимости от 50 000 $ (для небольших населенных пунктов) и 75 000 $ (для крупных городов и курортов). К пакету документов прилагается справка о стоимости объекта, выданная специальной экспертной комиссией.