Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Отказ от гражданства РФ: основания и условия». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Чтобы решить вопрос выхода из правовой принадлежности к государству в минимальный срок, следует ознакомиться с Федеральным Законом № 62- ФЗ «О гражданстве Российской Федерации». Внимание уделяют не только основному положению, но и правовым актам. Выход из гражданства — это разрешительная процедура, предусматривающая получение одобрения на запрос.
Последовательность выхода
Процесс в оформлении отказа от гражданской принадлежности зависит от того, где территориально находится человек. Если заявитель проживает на территории РФ, то процедура выхода будет стандартной и потребует подачи документов в местные органы МВД, отвечающие за вопрос миграции. Заявка принимается только лично от претендента.
Существует упрощённая система отказного заявления, предусмотренная для граждан, проживающих в других государствах. Этот же метод применим для несовершеннолетних детей, у которых один из родителей или оба являются подданными другой страны. В этом случае порядок подачи отличается меньшим количеством документов и более быстрым сроком рассмотрения заявки. Дополнительно предоставляют справки:
- Документ о снятии с консульского учёта на имя консула.
- Подтверждение оплаты консульского сбора.
- Разрешение на проживание в другой стране.
- Справка о снятии с учёта регистрации по месту проживания в РФ.
Подача заявления по упрощённой системе осуществляется через представительство РФ в иностранном государстве или консульскую службу.
Отказ от гражданства России: правовые основания
Расставаться со статусом россиянина необходимо в соответствии с требованиями федерального закона за №62-ФЗ. Чтобы реализовать свои планы в минимальные сроки, желательно не только внимательно изучить его положения, но и ознакомиться с подзаконными нормативными актами.
Прежде всего, следует учесть, что процедура отказа от гражданства в России является разрешительной, иначе говоря, заявителю необходимо получить одобрение на такой шаг. Лишить гражданства россиянина могут только уполномоченные на то органы.
Схематично процесс отказа выглядит следующим образом:
- пишется соответствующее заявление;
- к заполненному бланку прикладываются копии документов, определённых законодательными нормами;
- пакет бумаг представляется в компетентные органы лично или по почте;
- при отсутствии дополнительных вопросов к заявителю документы передаются на рассмотрение членам комиссии при президенте РФ.
Как преодолеть возможные обстоятельства для отказа, препятствующие процедуре?
Для того, чтобы выйти из рядов граждан России без проблем и проволочек, желательно заранее предотвратить наступление обстоятельств, препятствующих благоприятному течению процедуры и внимательно ознакомиться с основаниями для лишения гражданства РФ.
Так, например, обязательно следует посетить отделение налоговой службы и запросить справку, подтверждающую отсутствие налоговых задолженностей у гражданина. Если неуплаченных налогов нет, справка будет выдана без проблем. При наличии же задолженности уполномоченный налоговый орган обязан отправить отказ в выдаче справки в ответ на запрос.
Отказ должен в письменном виде причины (в данном случае – наличие задолженности определенной суммы), по которым выдача справки временно невозможна. В таком случае, необходимо сначала заплатить налоги, после чего можно будет спокойно получить справку в налоговой.
Если молодому человеку, планирующему переезд в другую страну с отказом от гражданства РФ, приходит повестка о призыве на военную службу, есть только один выход из ситуации – выйти из гражданства после прохождения срочной службы в рядах Вооруженных сил.
То же самое касается и правонарушителей, осужденных по уголовным делам. Наличие открытого уголовного дела и вынесенного обвинительного приговора делает невозможным выход из гражданства Российской Федерации. По крайней мере, пока гражданин не отбудет назначенное наказание.
При обзаведении необходимым для процедуры пакета документов также следует обратиться за справкой о выдаче иностранного гражданства в консульство государства, в которое планируется переезд. В противном случае, отсутствие такой справки может быть расценено как отсутствие гарантий в предоставлении человеку гражданства. Это может повлечь за собой отказ в выходе из гражданства РФ.
В остальных случаях гражданин имеет полное право стать гражданином другого государства.
Внимание! Отказ в выходе из гражданства России, не имеющий в основе достаточных причин на базе законодательства РФ, является незаконным.
В этом случае есть смысл отстаивать свои права. Любое незаконное решение можно обжаловать в прокуратуре.
Порядок отказа гражданства РФ (России)
Этот процесс можно подразделить на два этапа: процедура получения официального статуса гражданина в стране, где вы желаете жить, и лишение резидентства в РФ. Коротко описать первый этап можно следующим образом:
- въезжайте в желаемое государство по визе резидента;
- регистрируйтесь по месту пребывания;
- получаете ВНЖ (вид на жительство) с возможностью регулярного продления;
- обретаете ПМЖ (постоянное место жительства);
- вы должны будете прожить в полученном статусе некоторое количество времени (в разных странах эта цифра может варьироваться от 3 до 7 и более лет);
- как только вы получите статус подданного другого государства, можно подавать заявление на выход из гражданства РФ.
Очень важно перед тем, как решить заняться этим непростым делом, узнать о возможностях трудоустройства, потенциальных работодателях, желательно, чтобы эти контакты были налажены до вашего приезда в новую страну.
Также следует обратить внимание на уровень жизни, стоимость повседневных товаров первой необходимости, поскольку все эти вещи широко разнятся в разных уголках планеты. Не лишним будет почитать о социальных привилегиях и преимуществах нового статуса, например, граждане Доминики могут путешествовать без наличия визы в более, чем 50 различных стран, а для европейцев это число увеличивается до 150.
Второй этап коротко можно описать следующим образом:
- сбор требуемых для процедуры документов;
- оплата обязательной госпошлины;
- дальнейшее ожидание окончания процедуры (в случае, если условия отказа гражданства РФ соблюдены, а причин лишить резидентства нет).
Как можно выйти из гражданства РФ
Существует два основных способа выйти это сделать — стандартный и упрощенный. В первом случае вы подаете стандартный набор документов, описанный ранее, и ожидаете некоторое время. Ответ будет получен либо в виде электронного письма, либо вам просто позвонят.
Упрощенный метод используется в тех ситуациях, если вы постоянно по определенным причинам находитесь за пределами своей страны и не можете сделать запрос на отказ присутствуя в миграционном управлении лично.
Если вы оказались в такой ситуации, тогда вам потребуется дополнительно ко всем вышеперечисленным документам предоставить электронное заявление, которое заполняется на сайте Консульского департамента, о желании отказаться от гражданства РФ и заграничный паспорт. В этом случае справку из налоговой инспекции запросит самостоятельно, а подтверждением того, что вы оплатили государственную пошлину, будет служить квитанция от Money Order, выписываемая на адрес российского посольства. Другого вариант заплатить в данном случае не предоставляется.
Порядок заполнения заявления о выходе из гражданства РФ
Тем, кто хочет начать процесс выхода из российского гражданства, необходимо посетить официальный сайт МВД России и ознакомиться с образцами заявления. Там также можно скачать форму заявления в двух видах:
- Заявление о выходе из гражданства РФ в общем порядке;
- Заявление о выходе из гражданства РФ в упрощенном порядке.
При этом есть возможность как заполнять заявление в письменном виде, так и организовать заполнение в режиме онлайн. При заполнении вручную необходимо использовать ручку с синими или черными чернилами, не использовать аббревиатур, сокращений, не допускать помарок, писать разборчиво.
Основные этапы процедуры отказа от российского гражданства:
- Сбор необходимого пакета бумаг;
- Подача заявления и всех собранных документов в консульство или в территориальный отдел МВД;
- Получение документа, подтверждающего прием заявления и пакета бумаг к рассмотрению уполномоченным органом;
- Получение справки о выходе из гражданства спустя год или шесть месяцев( в зависимости от вида процедуры: общая или упрощенная).
В каких случаях гражданин РФ может быть лишен гражданства
Прекращение гражданства может стать следствием не только добровольного решения человека. Эту процедуру государство имеет право произвести в принудительном порядке, если возникнут основания, предусмотренные статьей 18 Федерального закона «О гражданстве». При этом, следует учитывать, что лишить гражданских прав можно только того, кто получил их не по праву рождения, а приобрел в процессе жизни.
Это значит, что лица, родившиеся на территории России и получившие на этом основании гражданство, могут только добровольно оформить отказ. Их права защищает Конституция страны. Если же россиянин ранее был подданным иностранной державы, российское государство имеет право лишить его полученного статуса при наличии веских оснований.
Закон предусматривает следующие причины принудительного лишения гражданства:
- Недостоверные сведения. Если уполномоченные органы в ходе проверок смогут обнаружить, что иностранец предоставил заведомо ложные сведения о себе и о своей семье.
- Терроризм. Россияне иностранного происхождения, уличенные в нарушении статьи 205 УК РФ, согласно принятому в 2021 году законопроекту лишаются гражданства через суд. Данная статья подразумевает ведение террористической и экстремистской деятельности, а также подготовку различных общественно опасных актов, несущих угрозу жизни и здоровью граждан, или дискредитирующих имидж страны.
- За измену государству. Требование об аннулировании гражданства ждет и тех россиян, которые будут уличены в шпионаже, раскрытии государственных секретов, государственной измене и иной противоправной деятельности в пользу иностранных держав.
Обстоятельства, препятствующие выходу из гражданства РФ
Тем, кто решил выйти из российского гражданства, следует помнить, что данная процедура носит разрешительный характер. Это значит, что одного только желания человека недостаточно. С подачей заявления в государственные структуры гражданский статус автоматически не утрачивается.
Существуют ограничения, которые не позволят россиянину распрощаться с родиной, если он:
- Имеет непогашенные задолженности по налогам и проблемы юридического характера;
- Не отслужил в рядах военных сил страны;
- Злостно уклоняется от алиментов или не выполняет кредитные обязательства;
- Обвиняется по уголовному делу или скрывается от правоохранительных органов;
- Не получил гражданство иного государства и не имеет перспектив по его оформлению.
Этот перечень является окончательным. Поэтому отказ в выходе из гражданства по другим основаниям считается незаконным и может быть обжалован через суд. Чтобы иметь уверенность в положительном решении вопроса, лучше заранее проверить, существуют ли причины для отказа, и принять меры к их ликвидации.
- Проверить наличие долгов по налогам можно заранее через сайт ФНС. Погасить все выявленные задолженности лучше до подачи заявления. После этого можно получить справку и приложить ее к документам.
- Нужно проверить срок действия загранпаспорта. Он не должен заканчиваться еще, как минимум, год со дня подачи заявления. В противном случае документ следует заменить на новый.
- Юношам призывного возраста, годным к несению службы, предстоит отдать родине военный долг, прежде чем ее покинуть навсегда.
Возникновение понятия «гражданство» историки и правоведы связывают с французской революцией (XVIII в.). Когда, «в противовес концепции подданства как личной зависимости от монарха были выдвинуты концепции гражданина как лица, способного активно участвовать в политической жизни страны, и народа как общности равноправных граждан» .
Гражданство Российской Федерации — устойчивая правовая связь лица с Российской Федерацией, выражающаяся в совокупности их взаимных прав и обязанностей (ст.3 Федерального закона от 31 мая 2002 г. N 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» . Эта связь длится в течение всей жизни человека. Отношения гражданства не могут прекращаться в одностороннем порядке, т.е. по инициативе гражданина, но без участия государства, и наоборот, по решению государства без соответствующего волеизъявления гражданина .
Основы законодательства о гражданстве Российской Федерации заложены в статье 6 Конституции Российской Федерации, согласно которой гражданство Российской Федерации приобретается и прекращается в соответствии с федеральным законом, является единым и равным независимо от оснований приобретения. Каждый гражданин Российской Федерации обладает на ее территории всеми правами и свободами и несет равные обязанности, предусмотренные Конституцией Российской Федерации. Гражданин Российской Федерации не может быть лишен своего гражданства или права изменить его.
Учитывая изложенное, можно говорить о том, что институт гражданства выполняет следующие функции: 1) устанавливает предпосылку для обладания правами, обязанностями и ответственностью, закрепленными конституцией; 2) защищает от лица государства права граждан; 3) защищает интересы государства; 4) способствует развитию народов, повышению качества народа; 5) защищает интересы нации; 6) повышает сплоченность народов, патриотизм граждан.
Ввиду выполнения институтом гражданства указанных функций особую актуальность приобретает вопрос о прекращении гражданства Российской Федерации. Именно по этой причине тема «Основания прекращения гражданства РФ. Отказ в выходе из гражданства РФ» выбрана автором для написания контрольной работы.
Цель работы: изучить основания и порядок прекращения гражданства Российской Федерации, а также вопросы отказа в выходе из гражданства РФ.
Реализация поставленной цели обусловила решение следующих задач:
— рассмотреть понятие «прекращение гражданства» с исторической точки зрения;
— определить основания прекращения гражданства РФ;
— выделить основания отказа в выходе из гражданства РФ;
— рассмотреть иные основания прекращения гражданства РФ;
— определить круг полномочных органов, ведающих делами о гражданстве Российской Федерации;
— изучить порядок прекращения гражданства РФ.
При подготовке контрольной работы использовался нормативно-правовой материал (положения Конституции Российской Федерации, иных нормативных правовых актов Российской Федерации), а также общетеоретическая и специальная литература.
Согласно статьи 28 ФЗ о гражданстве полномочными органами, ведающими делами о гражданстве Российской Федерации, являются:
— Президент Российской Федерации;
— федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, и его территориальные органы (в соответствии с п.1 Положения о Федеральной миграционной службе, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 19 июля 2004 г. N 928 (в ред. от 11.03.2012 г. N 291) Федеральная миграционная служба (ФМС России) является федеральным органом исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере миграции и осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции);
— федеральный орган исполнительной власти, ведающий вопросами иностранных дел, и дипломатические представительства и консульские учреждения Российской Федерации, находящиеся за пределами Российской Федерации (в соответствии с п.1 Положения о Министерстве иностранных дел Российской Федерации, утвержденного Указом Президента РФ от 11.07.2004 N 865 (ред. от 09.07.2010) Министерство иностранных дел Российской Федерации (МИД России) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере международных отношений Российской Федерации).
Каждый из указанных выше органов имеет полномочия в сфере прекращения гражданства Российской Федерации.
Так, в соответствии со ст. 29. ФЗ о гражданстве Президент Российской Федерации относительно прекращения гражданства Российской Федерации решает вопросы:
— выхода из гражданства Российской Федерации в общем порядке в соответствии с частью первой статьи 19 и частью первой статьи 26 Федерального закона;
— отмены решений по вопросам гражданства Российской Федерации в соответствии со статьей 23 Федерального закона.
Кроме того, Президент Российской Федерации утверждает положение о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации, обеспечивает согласованное функционирование и взаимодействие полномочных органов, ведающих делами о гражданстве Российской Федерации, в связи с исполнением Федерального закона о гражданстве, издает указы по вопросам гражданства Российской Федерации.
ФМС России и его территориальные органы в области прекращения гражданства Российской Федерации осуществляют следующие полномочия:
— принимают от лиц, проживающих на территории Российской Федерации, заявления по вопросам гражданства Российской Федерации;
— проверяют факты и представленные для обоснования заявлений по вопросам гражданства Российской Федерации документы и в случае необходимости запрашивают дополнительные сведения в соответствующих государственных органах;
— направляют Президенту Российской Федерации в случаях, предусмотренных частью первой статьи 29 Федерального закона, заявления по вопросам гражданства Российской Федерации, представленные для их обоснования документы и иные материалы, а также заключения на данные заявления, документы и материалы;
— исполняют принятые Президентом Российской Федерации решения по вопросам гражданства Российской Федерации в отношении лиц, проживающих на территории Российской Федерации;
— рассматривают заявления по вопросам гражданства Российской Федерации, поданные лицами, проживающими на территории Российской Федерации, и принимают решения по вопросам гражданства Российской Федерации в упрощенном порядке в соответствии с частью третьей статьи 19 Федерального закона о гражданстве;
— ведут учет лиц, в отношении которых ФМС России, или ее территориальным органом приняты решения об изменении гражданства;
— осуществляют отмену решений по вопросам гражданства Российской Федерации в соответствии со статьей 23 Федерального закона о гражданстве (ст. 30).
МИД России в области прекращения гражданства Российской Федерации осуществляют следующие полномочия:
— принимают от лиц, проживающих за пределами Российской Федерации, заявления по вопросам гражданства Российской Федерации;
— проверяют факты и представленные для обоснования заявлений по вопросам гражданства Российской Федерации документы и в случае необходимости запрашивают дополнительные сведения в соответствующих государственных органах;
— направляют Президенту Российской Федерации в случаях, предусмотренных частью первой статьи 29 Федерального закона о гражданстве, заявления по вопросам гражданства Российской Федерации, представленные для их обоснования документы и иные материалы, а также заключения на данные заявления, документы и материалы;
— исполняют принятые Президентом Российской Федерации решения по вопросам гражданства Российской Федерации в отношении лиц, проживающих за пределами Российской Федерации;
— рассматривают заявления по вопросам гражданства Российской Федерации, поданные лицами, проживающими за пределами Российской Федерации, и принимают решения по вопросам гражданства Российской Федерации в упрощенном порядке в соответствии с частями второй и третьей статьи 19 Федерального закона о гражданстве;
— ведут учет лиц, в отношении которых дипломатическими представительствами и консульскими учреждениями Российской Федерации, находящимися за пределами Российской Федерации, приняты решения об изменении гражданства;
— осуществляют отмену решений по вопросам гражданства Российской Федерации в соответствии со статьей 23 Федерального закона о гражданстве (ст.31).
Таким образом, в Российской Федерации создана целостная система государственных органов, наделенных полномочиями принятия решений и осуществления иных необходимых действий в сфере прекращения гражданства Российской Федерации. При этом, полномочиями на принятие решений о прекращении гражданства РФ в общем порядке наделен Президент РФ, а ФМС России и МИД России принимают решения в упрощенном порядке.
Список использованных источников
1. Конституция Российской Федерации (принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993 г.) (с поправками) // Сайт Конституции Российской Федерации [Электронный ресурс] / Информационно-правовой портал «Гарант». – М., — 2012.
2. Налоговый кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 05.08.2000 N 117-ФЗ (ред. от 30.03.2012) // Законодательство России [Электронный ресурс] / Официальный интернет-портал правовой информации. – М. 2012.
3. О гражданстве Российской Федерации: Федеральный закон от 31 мая 2002 г. N 62-ФЗ (с изменениями от 11 ноября 2003 г., 2 ноября 2004 г., 3 января, 18 июля 2006 г., 1, 4 декабря 2007 г., 1 октября, 30 декабря 2008 г., 28 июня 2009 г.) // Законодательство России [Электронный ресурс] / Официальный интернет-портал правовой информации. – М. 2012.
4. О государственной политике Российской Федерации в отношении соотечественников за рубежом: Федеральный закон от 24 мая 1999 года N 99-ФЗ (в ред. от 23.07.2010) // Законодательство России [Электронный ресурс] / Официальный интернет-портал правовой информации. – М. 2012.
5. Вопросы Министерства иностранных дел Российской Федерации: Указ Президента РФ от 11.07.2004 N 865 (ред. от 09.07.2010) // Законодательство России [Электронный ресурс] / Официальный интернет-портал правовой информации. – М. 2012.
6. Вопросы Федеральной миграционной службы: Указ Президента Российской Федерации от 19 июля 2004 г. N 928 (в ред. от 11.03.2012 г. N 291) // Законодательство России [Электронный ресурс] / Официальный интернет-портал правовой информации. – М. 2012.
7. Об утверждении Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации: Указ Президента РФ от 14.11.2002 N 1325 (ред. от 19.10.2011) // Законодательство России [Электронный ресурс] / Официальный интернет-портал правовой информации. – М. 2012.
8. О гражданстве Российской Федерации: Закон РФ от 28.11.1991 N 1948-1 (ред. от 06.02.1995, с изм. от 16.05.1996) // Законодательство России [Электронный ресурс] / Официальный интернет-портал правовой информации. – М. 2012.
9. Конституция Республики Казахстан принята на республиканском референдуме 30 августа 1995 года // Эдiлет [Электронный ресурс] / База данных нормативных правовых актов Республики Казахстан. – Астана, 2012.
10. Конституция Республики Беларусь 1994г. (с изменениями и дополнениями, принятыми на республиканских референдумах 24 ноября 1996 г. и 17 октября 2004 г.) // Эталон – Беларусь [Электронный ресурс] / Нац. центр правовой информ. Республики Беларусь. – Минск, 2012.
11. Андриченко Л.В. Конвенция «О статусе апатридов» и законодательство Российской Федерации в сфере правового статуса лиц без гражданства /Л.В.Андриченко// Наука и образование: хозяйство и экономика; предпринимательство; право и управление. 2011. № 11. С. 94-102.
12. Бархатова Е.Ю. Комментарий к Конституции Российской Федерации. – «Проспект», 2010 г. // Сайт Конституции Российской Федерации [Электронный ресурс] / Информационно-правовой портал «Гарант». – М., — 2012.
13. Варлен М.В. Гражданство: Россия и СНГ. – М., 2010 – 328 с.
14. Козлова Е.И., Кутафин О.Е. Конституционное право России. – М.НОРМА. — 2007. -592с.
15. Комментарий к Конституции Российской Федерации (под общ. ред. Л.В. Лазарева). — ООО «Новая правовая культура», 2009 // Сайт Конституции Российской Федерации [Электронный ресурс] / Информационно-правовой портал «Гарант». – М., — 2012.
16. Конституция Российской Федерации: доктринальный комментарий (постатейный) (под ред. Ю.А. Дмитриева). — М.: «Деловой двор», 2009 // Сайт Конституции Российской Федерации [Электронный ресурс] / Информационно-правовой портал «Гарант». – М., — 2012.
17. Косс А.В. Коллизионные аспекты применения действующего законодательства о гражданстве Российской Федерации/А.В. Косс//
Вестник Балтийского федерального университета им. И. Канта. 2011. № 9. С. 42-48.
18. Кулик Р.И. Закон о гражданстве СССР. – М.:Юрид.лит.1980. – 96с.
19. Кутафин О.Е. Российское гражданство. – М.:Юристъ, 2004 – 587с.
20. Права человека: учебник для вузов / отв. ред. д.ю.н. Е.А. Лукашева. М.: НОРМА: ИНФРА-М, 2001.
Когда не допускается выход из гражданства РФ для граждан: основания и причины для отказа
ГлавнаяВопросы миграции и гражданстваГражданство РФПрекращение гражданства РФ
Случается так, что гражданину Российской Федерации необходимо отказаться от подданства страны. Причины могут быть разные. Например: желание получить гражданство иного государства, по законам которого два паспорта разных стран иметь нельзя.
Или несогласие с политикой властей и нежелание быть «винтиком системы». В общем, мотивы могут быть разные.
Допустимо ли выходить из гражданства и могут ли в этом отказать? Рассмотрим причины отказа, по которым не допускается выход из подданства РФ для конкретного гражданина.
Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.
Отказ от гражданства по упрощёнке
Условия отказа от гражданства РФ по упрощённой процедуре касаются следующих категорий людей:
- несовершеннолетние дети, имеющие хотя бы одного из родителей, который является гражданином другой страны;
- граждане, постоянное место проживания которых находится за пределами РФ;
- лица, чьи дети или супруг/супруга – подданные иного государства.
В этом случае не только сокращается время на рассмотрение заявления, но и увеличивается количество бумаг, необходимых в качестве приложения, к ним обязательно добавляются:
- справка о снятии с регистрационного учёта на территории России;
- свидетельство, подтверждающее наличие права на проживание на территории иного государства.
Ситуации, когда необходим выход из иностранного гражданства
Законодательство каждой страны имеет свои особенности и нюансы. У каждого из них есть свои определённые требования и порядки по отношению к процедуре выхода из гражданства, но, в целом, большинство государств имеют схожий сценарий отказа от гражданства, который делится на следующие этапы:
- Подача заявления об отказе от гражданства и полного пакета дополнительных документов. Данные документы подаются в территориальные органы миграционной службы по месту проживания заявителя, а также через консульства или дипломатические отделы посольств указанной страны выбывания.
- Ожидание проверки вышеупомянутыми органами исходных данных, предоставленных заявителем и вынесения ими соответствующего заключения: о разрешении либо об отказе в выходе из гражданства. Как правило, государственными органами по месту прописки заявителя решение принимается в течение шести месяцев с момента подачи ходатайства, органы МИД и консульства выносят резолюцию от одного года.
- Вышеупомянутые органы информируют заявителя о принятом решении.
Для успешного прохождения процедуры по оформлению отказа от имеющегося подданства лицам, не достигшим 18 лет, существуют определенные требования такие, как:
- Заявление подается представителями указанных лиц;
- Должно быть нотариально заверено;
- Прилагаются свидетельства о рождении;
Также, в некоторых случаях, предусмотренных законодательством стран проживания детей, необходимо выполнить следующие действия:
- В случае выхода из гражданства одного из родителей, который ходатайствует о выходе из гражданства совместного несовершеннолетнего ребенка при том, что другой остается проживать в родной стране, в обязательном порядке подается заявление другого родителя, которое выражает свое отношение относительно отказа ребенка от статуса гражданина. Заявление второго родителя подлежит нотариальному оформлению;
- Несовершеннолетним, которым на момент подачи заявления исполнилось 14 лет, необходимо выразить свое мнение по поводу добровольности выхода из подданства;
- Лицу, проживающему на территории другой страны, которому уже исполнилось 14 лет, может быть оформлен отказ по заявлению его родителей;
- Если у ребенка, которому уже исполнилось 14 лет, нет паспорта своей страны, то на прохождение данной процедуру нужно его согласие. Согласие подается в письменном виде и заверяется нотариально.
Не всегда процесс отказа от текущего подданства протекает гладко и неоспоримо. Существует ряд причин, по которым в выходе их гражданства будет отказано. Так, ходатайствующему о выходе из казахского гражданства, отказывается в случае, если:
- Лицо имеет какие-либо обязательства перед родной страной, а также имущественные и иные обязательства перед гражданами этой страны, ее организациями и учреждениями;
- Лицо проходит подозреваемым или обвиняемым по уголовному делу, в отношении лица имеется вступивший в законную силу приговор суда по уголовному делу;
- Лицо отбывает наказание в местах лишения свободы;
- Выход из гражданства данного лица несет в себе угрозу для национальной безопасности.
Возможно ли двойное гражданство?
Действующим законодательством разделяется два, часто сравниваемых между собой, понятия «двойное гражданство» и «второе гражданство». Двойное гражданство в России запрещено в целом и разрешается только в случаях, если между страной, подданный которой желает приобрести статус российского гражданина, и самой Россией есть соответствующий международный договор, который разрешает двойное гражданство между этими странами.
На сегодняшний день такой договор существуют только с Таджикистаном. Если же у лица имеется гражданство какой-либо другой страны, то, в правовом поле России это лицо может иметь только второе гражданство и официально будет подданным Российской Федерации. Однако сам термин «двойного гражданства» на законодательном уровне никак не закреплен. Данное явление признается страной или просто не запрещается.
Таким образом, для того чтобы успешно получить российское гражданство, лицу необходимо пройти процедуру отказа от своего прежнего гражданства в обязательном порядке.
На законодательном уровне вопрос двойного гражданства регулируется статьей 6 Закона «О гражданстве Российской Федерации», согласно которой:
- Лицо, имеющее подданство двух или более стран, признается Россией исключительно в качестве гражданина РФ;
- Приобретение лицом статуса гражданина другой страны не лишает последнего статуса российского гражданина;
- Приобретение второго гражданства обязывает лицо уведомить об этом территориальный орган миграционной службы по месту жительства последнего в течение двух месяцев. Те же действия необходимо осуществить представителю несовершенного или недееспособного лица.
Российское законодательство не определяет какого-либо закрытого и исчерпывающего перечня причин, по которым россияне могут отказаться от своего паспорта. Вопрос побуждающих причин, к слову, не урегулирован на законодательном уровне: граждане России вообще не обязаны озвучивать причины, по которым они желают выйти из российского гражданства и аннулировать паспорт страны.
Тем не менее при оформлении соответствующего заявления им все же придется указать побудительные мотивы подобного шага. В контексте этого предлагаем рассмотреть самые распространенные причины отказа от гражданства:
- выезд на ПМЖ в другие страны и желание получить гражданство третьих стран;
- получение паспорта другого государства, в котором запрещен бипатризм и нет международного договора с Россией;
- трудоустройство и естественная натурализация за пределами РФ;
- вступление в брак с иностранцем и связанное с этим оформление паспорта другой страны;
- оптация или отказ от гражданства по причине перехода территории одной страны в пользу другой;
- приглашение на работу в качестве высококвалифицированного специалиста и связанное с этим получение паспорта;
- внутреннее убеждение в собственном апатризме (что, к слову, противоречит законодательству, так как человек не может прекратить российское гражданство и остаться при этом апатридом) или гражданской принадлежности к другой стране, и так далее.
Теперь же разберемся подробнее, можно ли отказаться от гражданства, в каких случаях это возможно и когда будет разрешен отказ.