Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Можно ли уволить инвалида и как это сделать». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Чтобы урегулировать трудовые отношения, существующие между работодателем и работником-инвалидом, российским законодателем разработан ряд актов нормативно-правового характера. Их цель – создать благоприятные условия жизни и труда для граждан, физические или умственные возможности которых негативно отличаются от окружающих. Также они призваны защитить работодателя от предполагаемых злоупотреблений своим положением трудящихся инвалидов.
Правильный порядок действий в данной ситуации:
1. Работник предоставляет работодателю индивидуальную программу реабилитации.
2. Ввиду отсутствия другой работы, подходящей работнику по состоянию здоровья, работодатель издает приказ о расторжении трудового договора.
3. Работодатель вносит запись об увольнении в трудовую книжку работника или вносит информацию об увольнении в сведения о трудовой деятельности (статья 66.1 ТК РФ).
4. В день увольнения работодатель обязан выдать работнику трудовую книжку или предоставить сведения о трудовой деятельности (статья 66.1 ТК РФ) у данного работодателя и произвести выплату всех причитающихся ему сумм (заработная плата, компенсация за неиспользованный отпуск, выходное пособие в размере двухнедельного среднего заработка).
Правовые нюансы увольнения инвалидов
Наиболее значимым и часто используемым на практике в таком случае является основание ст. 83 ТК РФ — это увольнение по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон. В тот момент, когда работник находится на больничном и ему ещё не дали группу инвалидности, увольнение недопустимо в силу того, что это прямое нарушение законодательства. Группу ему могут ещё и не дать.
В современной РФ инвалидность стремятся оформлять только в самых крайних случаях.
В результате получится, что больной на практике человек, но без группы, будет уволен на том основании, что прошёл слух о том, что у него изменились возможности здоровья. Любой суд отменит приказ о таком увольнении. Работник же до суда дело доведёт, потому что ему нечего больше терять.
Нужно учесть и то, что работнику группу могут всё же дать, но наиболее незначительную в плане обременения государства. Она может быть рабочей, с наличием соответствующего плана реабилитации. Он же довольно часто включает перевод на более лёгкую работу и организацию особого рабочего места.
Соответствующей штатной единицы в предприятии может не быть, тогда работник увольняется по основаниям названной выше ст. 83 ТК РФ. Делать это нужно только по завершении всей процедуры. Грубой ошибкой работодателя является увольнение по принципу «зачем тянуть резину, всё равно он уже не работник».
Важную роль в этом вопросе играет ИПР — это план реабилитации, который выдаётся работнику в СМЭ и передаётся работодателю. Наиболее важно в ИТР — нужно предоставлять работнику особые условия труда или нет.
В ИТР может не содержаться вообще ничего принципиального. К примеру, если назначена III группа инвалидности, которая практически ничем не выделят работника в среде всех прочих. Исключение для II рабочей и III групп могут составлять только случаи, когда здоровье ухудшилось в связи с выполнением работником его профессиональных обязанностей. Тогда возникают некоторые преференции.
Что говорит государство
Инвалиды являются одной из социально защищаемых категорий населения. Государство старается максимально поддерживать их, поэтому в вопросах увольнения Трудовой кодекс к ним довольно лоялен. Уволить инвалида по инициативе работодателя можно, но на это должны быть очень веские основания, которые будут рассмотрены ниже.
Законодательные акты, в которых содержится регламентация трудоустройства и увольнения людей с ограниченными возможностями:
- Конституция РФ – согласно ей, любой человек имеет право на труд по своим способностям, область которого он вправе выбирать самостоятельно;
- Трудовой кодекс – инвалиды подчиняются его требованиям так же, как и другие сотрудники;
- Федеральный закон № 181 «О защите инвалидов».
Увольнение инвалида по инициативе работодателя
Работодатель может уволить инвалида без его согласия в связи с сокращением штата или ликвидацией предприятия, за прогул, нарушение трудовой дисциплины, и по другим основаниям, предусмотренным ст. 81 ТК РФ. При сокращении важно помнить про преимущественное право. Если его нет, персонал уведомляется за два месяца до увольнения. То же самое касается и ликвидации.
Чтобы уволить инвалида за виновные действия, нужно их доказать. Понадобятся докладные записки, квитанции и иные документы, подтверждающие вину. Также руководитель обязан запросить у сотрудника объяснительную записку – она предоставляется в течение двух рабочих дней.
Некоторые ошибочно считают, что увольнение на основании МРЭК производится по инициативе работодателя, но такие получение инвалидности относится к обстоятельствам, не зависящим от воли сторон.
Могут ли уволить сотрудника, если ему установлена I или II группа инвалидности?(инвалидность — не причина для увольнения)
Пациенту поставлен серьезный диагноз, начато лечение. Спустя некоторое время врач объявляет, что его направляют на медико-социальную экспертизу для решения вопроса по установлению инвалидности. Одни пациенты воспринимают это положительно или нейтрально, другие начинают паниковать, особенно, если вопрос касается возможности продолжения трудовой деятельности.
Распространенным заблуждением является мнение, что при установлении группы инвалидности работодатель сразу уволит сотрудника, особенно, если установят II или I группу.
Между тем, в настоящее время понятия «нерабочая группа инвалидности» не существует. Работать вправе не только граждане, которым установлена III группа, но и те, которым установлена II или I.
Для граждан, имеющих статус «инвалид» трудовым законодательством установлены дополнительные гарантии и льготы.
В частности, сверхурочная работа, а также работа в ночное время, в выходные и праздничные дни для инвалидов допускается только с их письменного согласия и при условии, что это не противопоказано им по состоянию здоровья; для инвалидов I и II групп устанавливается сокращенная рабочая неделя в 35 часов.
Рекомендации по режиму работы, а также по допустимым видам профессиональной деятельности содержатся в индивидуальной программе реабилитации и абилитации инвалида (далее — ИПРА). Если в ИПРА не установлено каких-либо ограничений по трудовой деятельности, осуществляемой гражданином, то и оснований для перевода на другую работу, а тем более для увольнения, у работодателя нет.
В ИПРА могут содержаться рекомендации по ограничению труда сотрудника. Данные рекомендации обязательны для работодателя при условии, что сотрудник предоставит указанную информацию.
- Если работник по ИПРА нуждается в переводе на другую работу, то по его письменному согласию работодатель обязан перевести работника на соответствующее место.
- Основаниями для увольнения в данном случае могут служить только полное отсутствие у работодателя работы, не противопоказанной работнику, либо отказ работника от предложенного перевода.*
- * если работник нуждается во временном переводе (на срок до 4х месяцев), но отказывается от перевода либо соответствующая работа у работодателя отсутствует, то работодатель обязан на указанный период отстранить его от работы с сохранением места; основания для увольнения в данном случае нет.
Кроме того, ИПРА для самого гражданина, которому присвоен статус «инвалид», носит рекомендательный характер. По своему усмотрению он вправе отказаться от ее исполнения. Поскольку нормативными актами на работника не возложено требования по предоставлению программы реабилитации работодателю, то в случае ее непредставления работодатель не несет ответственности за ее неисполнение.
!!! Таким образом, установление какой бы то ни было группы инвалидности само по себе не является причиной для увольнения.
В соответствии с положениями Трудового кодекса РФ основаниями для прекращения трудового договора в данном случае могут являться:
- соглашение сторон
- инициатива самого работника
- отказ работника от перевода на другую работу
- отсутствие у работодателя работы, не противопоказанной работнику по медицинским показаниям
- признание работника полностью неспособным к трудовой деятельности в соответствии с медицинским заключением*
* В случае, если работник не предоставил работодателю ИПРА, но обязан проходить периодические медосмотры или работодатель инициировал внеочередной медосмотр для своего сотрудника, основанием для увольнения является медицинское заключение, принятое по результатам медицинского освидетельствования. В данном случае определяющую роль играет именно наличие заболевания, а не установленная группа инвалидности.
Надеюсь, эта информация была Вам полезна! Если Вам понравилась моя статья, ставьте лайк и подписывайтесь на мой канал.
Здоровья Вам и Вашим близким!
Возможности трудоустройства
Получается, что независимо от инвалидности, работники с ограничениями могут устраиваться и работать при определенных условиях. Работодатели охотно выполняют все вышеуказанные требования, когда работник является особо ценным, либо когда они не хотят расставаться с добросовестным сотрудником.
Для всех предприятий законодательством установлены определенные процентные нормы для трудоустройства инвалидов. Так, на каждые сто сотрудников должно быть не менее двух инвалидов.
Данное требование строго контролируется со стороны государства. Каждое юридическое лицо предоставляет отчет о выполнении такой квоты ежемесячно в центры занятости или биржи труда. Если организации не в состоянии найти работников-инвалидов самостоятельно, то биржи труда содействуют им в этом. Поэтому чувствующим в себе силы и желание трудиться инвалидам нужно просто обратиться в центры занятости по месту проживания.
Степени трудоспособности лиц с инвалидностью
Группа инвалидности присваивается работнику на основании заключения МСЭ. Дополнительно к заключению о группе для лица разрабатывается специальная программа реабилитации.
| Группа инвалидности | Состояние здоровья | Действия работодателя |
| I | Полная утрата трудоспособности | Прекращение договора |
| II | Частичная утрата, требующая дополнительных условий | Перевод на работу, необходимую по состоянию здоровья либо увольнение |
| III | Состояние здоровья, позволяющее возможность работы | Предоставление работы с дополнительно созданными условиями либо увольнение |
Индивидуальная программа реабилитации (ИПР) или абилитации (ИПРА, выдаваемые с 2016 года) определяет степень ограничения работоспособности. На основании ИПРА работодатель получает информацию о требуемых условиях труда при частичном ограничении трудоспособности 2 и 3 группы, о необходимости перевода или расторжения договора.
Нормативно-правовые аспекты увольнения по причине инвалидности
Права инвалидов, как особой категории граждан Российской Федерации, в том числе через усложнённый порядок увольнения, защищаются нормами Конституции ‑ главного источника государственного права. Дополнительные разъяснения даются в отдельных статьях и пунктах российских законов федерального уровня. Речь идёт о Трудовом кодексе РФ и Федеральном законе от 24.11.1995 N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» и других профильных документах.
Так, ст. 7 Конституции гарантирована поддержка инвалидов Российской Федераций, а ст. 39 – социальное государственное обеспечение каждому, кто испытывает в этом нужду в связи с инвалидностью.
Нюансы увольнения наёмных сотрудников с инвалидностью затронуты в ст. 77, 81, 83 Трудового кодекса РФ. Статьёй 179 ТК РФ закреплено, что дополнительные гарантии даются инвалидам, попавшим под сокращение кадров, а именно: преимущество на оставление на работе, если характерное профессии увечье или заболевание было ими получено на последнем месте труда.
Кого относят к инвалидам
Прежде, чем говорить о том, можно ли уволить инвалида, следует напомнить, кого относят к этой категории. В быту инвалидом могут назвать любого человека, имеющего физические недостатки, особенно, если они видны окружающим. Однако по закону этот статус присваивается гражданину только на медицинской (врачебной) комиссии, которая выдает инвалиду соответствующую справку. Лишь после этого государство «заметит» его и начнет всячески помогать: будет платить пенсию, разрешит пользоваться льготами, станет оказывать различную социальную поддержку и защиту.
Пока человеку не установлена инвалидность, закон «О социальной защите инвалидов в РФ» к нему не применяется. Какими бы тяжелыми увечьями и заболеваниями он не страдал. В статье речь пойдет об инвалидах, признанных таковыми в установленном порядке.
Одним из критериев инвалидности является ограничение гражданина к трудовой деятельности. От того, насколько они серьезны, зависит, какая степень нетрудоспособности ему будет установлена. Всего существует три градации:
- 1-я ст. – легкое, минимальное ограничение. В основном, не разрешается работа с тяжелыми физическими нагрузками или слишком продолжительная по времени (например, 12-часовая смена).
- 2-я ст. – не разрешается работа в обычных условиях. Работодатель должен побеспокоиться об оборудовании специального рабочего места для физически ограниченного сотрудника, продумать «доставку» инвалида к месту службы и т.д.
- 3-я ст. – полная нетрудоспособность субъекта.
Основания для увольнения
Если закрыть глаза на медицинскую составляющую, в остальном инвалид является с точки зрения закона таким же сотрудником, как и все остальные. Его можно уволить по таким же причинам, как и другого работника, но есть некоторые нюансы, связанные с социальной защитой инвалидов. Рассмотрим их в контексте статей увольнения.
- По собственному желанию. Инвалид может прекратить сотрудничество по своей воле, написав соответствующее заявление. Закон разрешает ему в качестве льготы не отрабатывать положенных 14 дней.
- Несоответствие своей должности. Если инвалиду не удалось пройти переаттестацию с нужными результатами, он вправе быть уволенным, как и другой недостаточно квалифицированный сотрудник. Работодатель может предоставить ему другую должность, требованиям к которой он соответствует, если такая вакансия есть, и работник на нее согласится.
- Сокращение штата или численности. Здесь возможностей остаться для инвалида несколько больше, ведь закон регламентирует их приоритет при таком основании увольнения. При равных показателях аттестации работодатель обязан оставить сотрудника с ограниченными возможностями или опекающего родственника-инвалида, особенно если инвалидность стала результатом работы у этого работодателя. Важно помнить, что определяющим фактором станет все-таки не инвалидность, а уровень квалификации сотрудника.
- Несоблюдение трудового распорядка. Как и любой сотрудник, инвалид должен подчиняться требованиям ТК в отношении трудовой дисциплины. Он может быть уволен за доказанный прогул, неоднократные опоздания, другие дисциплинарные нарушения в обычном порядке.
- Соглашение сторон. Инвалид может договориться с работодателем об увольнении на обоюдно приемлемых условиях.
- Ликвидация предприятия или смена собственника. Тут уж ничего не поделаешь, под это основание попадают абсолютно все сотрудники, даже льготные категории.
Увольнением считается завершение рабочих взаимоотношений между сотрудником и предприятием. Стороны расторгают трудовой договор. С этого момента сотрудник считается освобожденным от выполнения профессиональных обязанностей, работодатель — от выплаты денежного вознаграждения.
Нормативное регулирование процедуры увольнения описано в Трудовом кодексе РФ, Законе «О занятости населения в РФ», отраслевых и территориальных актах.
Выделяют 3 основных вида прекращения рабочих взаимоотношений:
- По желанию сотрудника;
- По решению работодателя;
- По договоренности сторон.
Алгоритм завершения трудовых взаимоотношений установлен законодательством и состоит из нескольких этапов:
- Прием заявления об увольнении от сотрудника или оформление соглашения;
- Подготовка приказа, информирование работника;
- Начисление положенных выплат;
- Соответствующая запись в трудовой книжке и выдача ее в день увольнения, сохранение копии в архиве.
Порядок прекращения рабочих взаимоотношений организации и инвалида схож со стандартным, но имеет некоторые особенности. Учитываются присвоенная группа (1, 2, 3) и степень нарушения здоровья, которые устанавливают человеку частичные ограничения в работе или полный отказ от нее.
Первая считается наиболее тяжелым состоянием и предполагает полную нетрудоспособность. Медицинское освидетельствование в данном случае повторяют каждые 2 года, при этом законодательство РФ расширило список заболеваний, по которым инвалидность устанавливается бессрочно.
Перевод на вакантную должность
Увольнение в связи с полной утратой нетрудоспособности производится незамедлительно и безоговорочно. Основанием увольнения служит медицинское заключение с указанием реквизитов в приказе. При частичной утрате трудоспособности и необходимости перевода действия работодателя требуют дополнительных мероприятий. Необходимо:
- Определить наличие в штатном расписании вакансий, соответствующих требованиям.
- Предложить работнику в письменном виде занять должность, соответствующую уровню трудоспособности.
- Организовать временную комиссию для подтверждения ознакомления работника с предложениями и создания акта в случае несогласия лица на перевод.
Как закон защищает инвалидов
- Защита интересов инвалидов гарантируется Трудовым кодексом РФ, Конституцией и Законом «О защите инвалидов».
- Ст. 73 ТК РФ содержит условие о том, что обязанностью каждый работодателя является забота о состоянии здоровья работников. При возникновении проблем со здоровьем работнику должна быть предложена более легкая работа, рекомендованная медицинским заключением.
Перевод возможен только при получении письменного согласия работника-инвалида, предложения работодателя также оформляются письменно.
- Согласно ст. 183 ТК РФ, отпуск по болезни сотрудника оплачивается работодателем с учетом его трудового стажа. Это касается и инвалидов. Отпуск будет оплачен независимо от продолжительности заболевания. После окончания лечения созывается медико-социальная экспертиза, которая выносит решение о присвоении инвалидности.
Уволить работника в связи с инвалидностью возможно в следующих случаях (п. 8 ст.77 ТК РФ):
- Если работнику предстоит длительное (более 4 месяцев) лечение, а легкой работы на этот период на предприятии не имеется.
- Работник не соглашается работать на предложенных вакансиях.
Работодателю необходимо получить:
- заключение экспертизы о присвоении инвалидности той или иной группы;
- справку по месту лечения, подтверждающую полную или частичную потерю способности работать;
- программу по реабилитации больного, разработанную индивидуально для данного работника.
Увольнение инвалида по собственному желанию
Если инвалид желает уволиться сам, работодатель не имеет права ему препятствовать. Но работник должен уведомить его за 2 недели, написав соответствующее заявление.
Когда работник, имеющий инвалидность, изъявляет желание прекратить свою трудовую деятельность, нужно соблюдать следующие правила:
- нужно написать соответствующее заявление за 2 недели до предполагаемой даты увольнения. Для некоторых категорий работников установлен другой срок;
- этот срок называют отработкой, хотя в законе такого понятие нет. Этот срок может быть уменьшен по договоренности сторон;
- удерживать своего работника дольше 14 календарных дней руководитель не имеет права. Ни отпуск, ни болезнь этот срок не продлевают;
- в день увольнения работодатель должен произвести с работником полный расчёт, выплатив ему заработную плату, компенсацию за отпуск, а иногда и выходное пособие;
- затем нужно вернуть ему трудовую книжку, в которой сделаны все необходимые записи, а также выдать справку о доходах за последние 2 года и справку по форме 4-ФСС о произведённых социальных выплатах.
Увольнение инвалида 3-й группы по инициативе работодателя
Третья группа инвалидности – самая «лёгкая», то есть при ней практически нет ограничений в трудовой деятельности.
Уволить инвалида рабочей группы можно по следующим основаниям:
- он не согласен на перевод на другую должность, так как на той должности, которую он занимал до болезни, он больше находиться не может по состоянию здоровья и по медицинскому заключению;
- прогул;
- состояние опьянения;
- несоответствие должности;
- сокращение штата;
- ликвидация предприятия;
- иные обстоятельства, перечисленные в ст. 81 ТК РФ.