Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Приказ 921 требования к подготовке межевого плана с изменениями от 11 02 2020». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Межевой план — это письменно-графическое описание земельного участка, содержащее сведения о его площади, расположении, форме, адресе, наличии смежных участков, а также о постройках, способных исказить границы участка. В графической части на изображении участка отмечаются узловые точки его границ (в них границы меняют свою форму или направление).
Что такое межевой план земельного участка и зачем он нужен?
Межевой план составляется кадастровым инженером и регистрируется в Росреестре. Это делается для юридического закрепления границ участка. Справка о том, что данные об участке внесены в Росреестр, выдается через 8–10 дней после подачи документов.
Наличие зарегистрированного межевого плана обязательно в следующих ситуациях:
- оформление прав на земельный участок;
- постановка на кадастровый учет построек, возведенных на участке;
- раздел участка;
- объединение земельных участков;
- перераспределение земельных участков;
- узаконивание имеющихся излишков или недостатков площади;
- уточнение границ участка;
- судебные разбирательства в отношении участка или возведенной на нем недвижимости.
Желательно иметь зарегистрированный межевой план, если:
- оформляется гражданско-правовая сделка (купля, продажа, дарение, наследование);
- планируется капитальное строительство на участке.
Наличие межевого плана участка помогает правильно рассчитать налог на землю, отстоять свои права в судебных спорах, проводить операции купли-продажи.
Составные части плана межевания согласно новым положениям принятого регламента
Исходя из новых правил подготовки документации на землю, приведенных в приказе № 921, следует отметить, что план межевания надела состоит из нескольких частей и разделов. Для понимания структуры можно составить небольшую табличку:
| Составляющие части плана межевания | Разделы документа |
| Текстовая часть |
|
| Графическая часть |
|
Все перечисленные пункты должны размещаться в готовом плане в обязательном порядке, иначе он не будет считаться действительным, а значит, в последующем использовать его точно не получится.
Приказ Минэкономразвития России от N 921 (с изм
23.1. До 2020 года сведения о земельных участках, относящихся к имуществу Вооруженных Сил Российской Федерации и подведомственных Министерству обороны Российской Федерации организаций, имуществу органов федеральной службы безопасности, могут быть указаны в межевом плане на основании декларации (далее — Декларация), подготовленной в соответствии с формой и требованиями к ее заполнению, установленными федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по нормативно-правовому регулированию в сфере ведения ЕГРН, осуществления государственного кадастрового учета недвижимого имущества, государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, предоставления сведений, содержащихся в ЕГРН, на основании части 5 статьи 70 Закона о регистрации. В указанном случае Декларация включается в состав Приложения.
двоеточия, сочетания заглавных букв русского алфавита «ЗУ» с арабской цифрой, наклонной черты и сочетания строчных букв русского алфавита «чзу» с числом, записанным арабскими цифрами (например, :ЗУ1/чзу1), — для образуемых частей земельных участков, образуемых в результате перераспределения, объединения земельных участков, а также образуемых частей земельных участков, образуемых из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.
Приказ Минэкономразвития РФ от 8 декабря 2020 г
Вместо проектов организации и застройки территорий садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединений граждан, а также проектов перераспределения сельскохозяйственных угодий и иных земель сельскохозяйственного назначения в состав Приложения могут быть включены извлечения из данных документов либо копии их отдельных составных частей, в том числе фрагменты графических изображений, содержащих в том числе сведения (реквизиты, отметки) об утверждении документа.
Если при проведении кадастровых работ по уточнению местоположения границ земельных участков значения координат характерных точек определены с более высокой точностью по сравнению с содержащимися в ЕГРН сведениями, при этом численные значения координат не изменились, указывается средняя квадратическая погрешность согласно результатам таких кадастровых работ.
В случае если в ЕГРН отсутствуют сведения о зоне с особыми условиями использования территории, посредством которой обеспечен доступ (проход или проезд от земель общего пользования, земельных участков общего пользования, территорий общего пользования), копия документа, подтверждающего установление указанной зоны, включается в состав Приложения.
N 43, ст. 6079; N 46, ст. 6527; 2012, N 1, ст. 170, 177; N 13, ст. 1531; N 19, ст. 2436, 2444; N 27, ст. 3745, 3766; N 37, ст. 5001; N 39, ст. 5284; N 51, ст. 7236; N 52, ст. 7491; N 53, ст. 7943; 2013, N 5, ст. 391; N 14, ст. 1705; N 33, ст. 4386; N 35, ст. 4514; N 36, ст. 4578; N 45, ст. 5822; N 47, ст. 6120; N 50, ст. 6606; N 52, ст. 7217; 2014, N 6, ст. 584; N 15, ст. 1750; N 16, ст. 1900; N 21, ст. 2712; N 37, ст. 4954; N 40, ст. 5426; N 42, ст. 5757; N 44, ст. 6072; N 48, ст. 6871; N 49, ст. 6957; N 50, ст. 7100, 7123; N 51, ст. 7446; 2022, N 1, ст. 219; N 6, ст. 965; N 7, ст. 1046; N 16, ст. 2388; N 20, ст. 2920; N 22, ст. 3230; N 24, ст. 3479; N 30, ст. 4589; N 36, ст. 5050; N 41, ст. 5671; N 43, ст. 5977; N 44, ст.
При создании нового участках путем объединения дополнительно описываются пути доступа к ним. В межевом плане необходимы «Заключения кадастрового инженера», если обнаружены несоответствия границ с теми, которые указаны в ЕГРП; если инженер проводит работы по уточнению расположения границ; если, по мнению специалиста, результаты работы нуждаются в дополнительном обосновании. Оформляется межевой план в форме электронного XML-документа (с использование XML-схем), который заверяется усиленной ЭЦП кадастрового инженера. Также план может оформляться на бумаге (если это предусматривается договором подряда). Графические элементы должны быть оформлены в электронные образы бумажных документов (масштаб 1:1) в виде PDF-файлов с печатью.
МП. Добавлены: проекты планировки территории, документы территориального планирования, схемы расположения ЗУ на кадастровом плане территории, решения, предусматривающие утверждение этой схемы и проектная документация лесных участков. Как выглядит межевой план земельного участка в 2022 году
Приказ 921 требования к подготовке межевого плана с изменениями 2022
10. При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утверждённым в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
«23.1. До 2022 года сведения о земельных участках, относящихся к имуществу Вооруженных Сил Российской Федерации и подведомственных Министерству обороны Российской Федерации организаций, имуществу органов федеральной службы безопасности, могут быть указаны в межевом плане на основании декларации (далее — Декларация), подготовленной в соответствии с формой и требованиями к ее заполнению, установленными федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по нормативно-правовому регулированию в сфере ведения ЕГРН, осуществления государственного кадастрового учета недвижимого имущества, государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, предоставления сведений, содержащихся в ЕГРН, на основании части 5 статьи 70 Закона о регистрации. В указанном случае Декларация включается в состав Приложения.»;
При создании нового участках путем объединения дополнительно описываются пути доступа к ним. В межевом плане необходимы «Заключения кадастрового инженера», если обнаружены несоответствия границ с теми, которые указаны в ЕГРП; если инженер проводит работы по уточнению расположения границ; если, по мнению специалиста, результаты работы нуждаются в дополнительном обосновании. Оформляется межевой план в форме электронного XML-документа (с использование XML-схем), который заверяется усиленной ЭЦП кадастрового инженера. Также план может оформляться на бумаге (если это предусматривается договором подряда). Графические элементы должны быть оформлены в электронные образы бумажных документов (масштаб 1:1) в виде PDF-файлов с печатью.
Если на территории имеется постройка, в которой проживают люди, то в случае отсутствия межевого плана владельцам придется покинуть жилище или же выкупить его у нового хозяина. Изменения в межевом плане после Местоположение уточняемых границ земельных участков определяется с использованием карт (планов), являющихся картографической основой ЕГРН, и (или) карт (планов), представляющих собой фотопланы местности, подтверждающих фактическое местоположение границ земельных участков на местности пятнадцать и более лет. Как сделать межевой план с вырезом приказ Для того, чтобы Вы лучше ориентировались в тонкостях оформления межевого плана и понимали, для чего он нужен и как его получить, рекомендуем прочесть эту статью.
Приказ Минэкономразвития России от N 921 (с изм
35. При наличии на исходном, образуемом, уточняемом или измененном земельном участке зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства, иных объектов, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в реквизите «4» раздела «Исходные данные», строке «7» реквизита «4» раздела «Сведения об образуемых земельных участках», строке «3» раздела «Сведения об измененных земельных участках», строке «5» реквизита «3» раздела «Сведения об уточняемых земельных участках» указываются кадастровые номера таких зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства, иных объектов, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно.
Закон о межевании дачных участков с 1 января 2022 года гласит, что без проведения процедуры регистрации границ продать дом с такой землей или подарить будет нельзя. Правда ли это? Да, действительно, с 1 января 2022 года собственники частных домов не смогут продать недвижимость, если земля, на которой она стоит не имеет межевания, а координаты характерных точек данного земельного участка отсутствуют на публичной кадастровой карте.
Межевой план составляется на основе кадастровой выписки или паспорта соответствующего ЗУ и включает в себя данные из ЕГРП, характеристики о новых или измененных участках, их частях, а также сведения, которые необходимо будет включить в Единый реестр. Как и раньше межевой план состоит из текстовой и графической части. Каждая из частей имеет определенное количество разделов, в зависимости от вида кадастровых работ. Обратите внимание, что теперь в плане необходимо указывать дату заключения договора на выполнение работ и номер документа. Ознакомиться и скачать новую форму межевого плана можно здесь. (приложение №1) Заметьте! Вне зависимости от вида работ (кроме объединения нескольких ЗУ), обязательно указываются общие данные о кадастровых работах и исходные характеристики, измерения и расчеты, схема ЗУ и чертеж.
Требования к подготовке межевого плана с 2020
97. В случае если для расчета предельно допустимой погрешности определения площади геометрических фигур, образованных проекцией границ контуров на горизонтальную плоскость (далее также — площадь контура), применялись различные формулы, в реквизит «4» раздела «Сведения о выполненных измерениях и расчетах» вносятся сведения о контурах, в том числе обозначение контура или учетный номер контура, его площадь и примененная формула для расчета предельной допустимой погрешности определения площади с подставленными в указанную формулу значениями.
Заметьте! Вне зависимости от вида работ (кроме объединения нескольких ЗУ), обязательно указываются общие данные о кадастровых работах и исходные характеристики, измерения и расчеты, схема ЗУ и чертеж. При создании нового участках путем объединения дополнительно описываются пути доступа к ним.
Приказ Минэкономразвития России от N 921 (с изм
23.1. До 2020 года сведения о земельных участках, относящихся к имуществу Вооруженных Сил Российской Федерации и подведомственных Министерству обороны Российской Федерации организаций, имуществу органов федеральной службы безопасности, могут быть указаны в межевом плане на основании декларации (далее — Декларация), подготовленной в соответствии с формой и требованиями к ее заполнению, установленными федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по нормативно-правовому регулированию в сфере ведения ЕГРН, осуществления государственного кадастрового учета недвижимого имущества, государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, предоставления сведений, содержащихся в ЕГРН, на основании части 5 статьи 70 Закона о регистрации. В указанном случае Декларация включается в состав Приложения.
двоеточия, сочетания заглавных букв русского алфавита «ЗУ» с арабской цифрой, наклонной черты и сочетания строчных букв русского алфавита «чзу» с числом, записанным арабскими цифрами (например, :ЗУ1/чзу1), — для образуемых частей земельных участков, образуемых в результате перераспределения, объединения земельных участков, а также образуемых частей земельных участков, образуемых из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.
Обязательные разделы текстовой части
- Информация о кадастровых работах. Данный раздел посвящен информации о целях выполнения межевания, а также располагает данными о заказчике и кадастровом инженере.
- Исходная информация. Этот раздел уже включает данные из документации, которая ранее составлялась для конкретной территории, где и располагается участок. Помимо этого специалист вносит геодезические данные, то есть это класс сети, оборудование, система координат и так далее.
- Данные о расчетах и измерениях. В этом разделе отображены перечисления основных методик измерения, а также обработки данных, какая погрешность допускается, и какая формула используется для выполнения расчетов.
Дополнительные разделы графической части
Как и в ситуации с текстовой частью, дополнительные графические данные следует делать исключительно, если в том есть необходимость. Кадастровый инженер обязательно оценивает всю специфику предстоящей работы, а также определяет, требуется ли составлять схемы. Если в том есть потребность, то готовят:
- Схему геодезических построек. Есть в этом смысл лишь тогда, когда нужно определить координаты геодезисту и для этого применяется, как спутниковый, так и непосредственно геодезический метод. Если же речь идет об аналитическом или картографическом способе, то тут не требуется дополнительная схема. Во время применения фотограмметрического способа схема тоже не требуется, но тогда в заключении инженеру нужно указать, что не проводились измерения.
- Абрисы условных точек. Они дают возможность максимально точно понять расположения участка, даже в той ситуации, если полностью будут утрачены ПОС, В ситуации включения в межевой план абрисов, опорными точками, которые дают возможность восстановить границы выступают долговременные объекты. К примеру, это угол фундамента сооружения, капитальные ограждения и так далее. Но нужно чтобы эти объекты на местности без труда распознавались. И чтобы в будущем не было спорных ситуаций с соседями насчет территории, абрисы следует делать в процессе согласования.
Вместе с дополнительными схемами в межевой план целесообразно включать и ряд данных:
- Реквизиты картографических материалов, которые применял инженер во время работ. Часто это данные о компании, которая занимался подготовкой картографических материалов, инвентарный номер или даже дата создания и так далее.
- Информация о состоянии опорных пунктов. В том случае, если пункт подвергся разрушению, то это нужно отобразить в плане. Если такой отметки нет при фактической утрате ПОС может быть рассчитываться как недостоверная информация в документации.
В приложении №1 данного документа можно найти форму, которую нужно использовать при составлении межевого плана. Здесь приводятся общие сведения и то, в каких случаях в план межевания включать данные:
- о том, какие кадастровые работы были проведены;
- о заказчике;
- о кадастровом инженере;
- об участке земли, о присутствующих на нем строениях;
- о средствах измерения;
- сведения о наделах;
- о том, каким изменениям подвергался участок;
- выделялись ли из общей площади отдельные участки;
- информация об уточняемых площадях;
- заключение, которое сделал инженер, работающий в кадастровой компании.
Также в приложении к приказу министерства можно найти Акт согласования местоположения границы земельного участка. В нем указывается, имеются ли разногласия у лиц, присутствующих при межевании, либо данные о том, что возражения сняты. Также есть информация о том, приводится номер земельного участка, либо другое его обозначение.
В Приложении №2 к приказу перечислены требования, которые предъявляются к процессу подготовки межевого плана. Приложение содержит раздел I и раздел II.
В разделе I перечислены общие положения, а также общие требования к подготовке документа. Здесь можно найти информацию, какие требования предъявляют к текстовой части документа, а также к графической части плана межевания. Отдельно выделена информация об особенностях подготовки плана.
В приказе можно найти приложение к требованиям, в котором представлена информация о специальных условных знаках. Есть и примерная форма извещения, которое нужно направить участниками процедуры межевания.
Текстовая часть документа идет перед графической частью. В приказе №412 сказано, что она может включать в себя ряд разделов. В них должны быть приведены схемы территорий, указаны геодезические построения. Кроме того, в документе следует привести абрисы границ территорий, а также чертежи. Это пункты являются обязательными.
В общих положения приказа можно найти информацию о том, что представляет собой межевой план, какие сведения в него необходимо включить. В приказе утверждено то, что по итогам кадастровых работ в план в любом случае вносят общие сведения о проведенных действиях.
В документе содержатся сведения о том, как подготовить межевой план участка, образованной после объединения территорий. Указан перечень информации, которую должен содержать документ.
В разделе II приказа идет речь об общих требованиях к подготовке плана межевания. Его оформляют на бумаге и в виде файла.
Если говорить об электронном документе, то он должен быть идентичен бумажному варианту в масштабе 1:1.
В ситуациях, когда бумажный вариант состоит из нескольких листов, электронный предоставляют в виде одного файла. Для заверения документа используется квалифицированная электронная подпись.
Необходимо уделить внимание качеству изображения. Оно должно быть таким, чтобы беспрепятственно различить реквизиты и прочитать другую информацию, указанную на документе.
В приказе Минэкономразвития отражены требования к оформлению плана. Указано, следующее:
- на каких носителях должен быть оформлен документ.
- Какие преимущества имеет электронный вариант перед бумажным носителем.
- На основании каких данных осуществляется подготовка документа. Можно ли использовать карты и другие материалы в качестве дополнительных средств.
В документе отражено:
- то, в каком виде может быть представлен план межевания.
- В каких случаях он должен быть сделан на одном листе.
- На что обратить внимание при составлении акта согласования.
Важным моментом, нашедшим свое отражение в приказе, стало то, что лица, сведения о которых будут указаны в акте, должны дать свое согласие о процедуре межевания. Кроме того, необходимо получить их разрешение на работу с персональными данными.
В приказе сказано о том, в каких случаях кадастровый инженер должен ввести в план межевания заключение. Это осуществляется в следующих случаях:
- при проведении кадастровых работ были найдены несоответствия границ участков, населенных пунктов с той информацией, которая была известна о них ранее.
И это стало препятствием к постановке земельного участка на учет. - Если после проведения кадастровых работ о выполнено уточнение границ территории.
- В других ситуациях, когда требуется дополнительно обосновать результаты проведенных работ.
В разделе III приказа можно найти сведения о том, какие требования предъявляются при подготовке текстовой части документа. Раздел IV посвящен оформлению графической части плана.
.
Какие требования к межевому плану и его подготовке к оформлению по приказу Минэкономразвития
- Текстовая часть:
- общие сведения о кадастровых работах;
- исходные данные;
- сведения:
- о выполненных измерениях и расчетах;
- о земельных участках образуемых впоследствии;
- об измеренных земельных участках;
- об обеспечении доступа к земле;
- об уточняемых з/у;
- о частях участка;
- заключение специалиста;
- акт согласования местоположения границ земельного участка.
- Графическая часть:
- схема геодезических построений;
- схема расположения земельных участков;
- чертеж участков и их частей;
- абрисы узловых точек границ з/у.