Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «информация для желающих перевести нежилое помещение в жилое.». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Еще в 2018 году на этапе обсуждения закона № 217-ФЗ со стороны Минстроя поступали предложения, касающиеся необходимости обследования садового (дачного) дома с целью признания его жилым Предполагалось, что при поступлении заявления от собственника на объект будет выезжать специальная комиссия для проверки его состояния.
Причины перевода нежилого дома (строения) в жилой.
На самом деле причин перевода нежилого дома в жилой, нежилого строения в жилой дом, садового дома в жилой великое множество и каждая ситуация индивидуальна. Мы постараемся выделить четыре основные и самые распространенные группы:
- Вступление в силу ФЗ 217 «О ведении гражданами садоводства и огородничества», по которому садовый дом – это здание сезонного использования для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд и предназначенное для временного пребывания в нем, а никак ни для проживания;
- Затянулся процесс строительно-монтажных работ (например, не подвели коммуникации и т.д.) и строение, учитывая его технические характеристики, не могло быть признано жилым, а как-то оформить было нужно;
- Решение собственника (причин может быть великое множество);
- Ошибка специалиста при оформлении дома.
Несмотря на тот факт, что в конечном итоге, скорее всего, придется решать проблему через суд (а то и не через один), начинать все равно нужно с местной администрации. Именно туда подаются все документы и только этот орган государственной власти может выдать соответствующее решение о согласии изменения статуса квартиры или отказе в этом.
Только на основании этого документа (отказа) можно обращаться в суд. В противном случае судебная инстанция немедленно отклонит исковое заявление из-за того, что собственник/собственники жилья сначала не попробовали решить проблему на более низком уровне. Нередко даже местный суд не может (или не хочет) брать на себя такую ответственность и тоже отказывает заявителю в удовлетворении его требований. В такой ситуации нужно идти дальше, в областной суд и так далее.
Какие требуются бумаги?
Необходимые для перевода здания из нежилого в жилое документы, подтверждающие обоснованность и возможность данного процесса, подготавливаются непосредственным заявителем. К ним относится следующая документация:
- паспорт владельца объекта или доверенного лица;
- доверенность, если процессом занимается представитель собственника;
- правоустанавливающие документы на объект;
- если проводилась перепланировка, то нужен соответствующий проект;
- заключения работников пожарной инспекции и санэпидстанции о том, что объект действительно соответствует всем требованиям, поэтому может применяться для постоянного проживания людей;
- бумаги, полученные из организации технического учета;
- иные справки, подтверждающие, что объект соответствует разным требованиям.
Только на основании этой документации осуществляется официальный перевод здания из нежилого здания в жилое.
Как перевести квартиру в жилой дом: куда обращаться, алгоритм действий, сроки, стоимость.
Для изменения статуса квартиры и перевода ее в категорию жилых домов владельцу потребуется обратиться в администрацию местного образования. На практике часто встречаются ситуации, когда собственник получает отказ. При таком развитии событий единственным вариантом решения проблемы поступает обращения в суд.
Начало процедуры инициирует собственник помещения путем обращения с заявлением в отделение архитектуры либо местную администрацию. Нередко для изменения статуса требуется провести определенную перепланировку, целью которой выступает приведение строения в соответствие с градостроительными нормами и требованиями законодательства.
Процесс предполагает прохождение следующих шагов:
- достижение договоренностей с другими собственниками;
- подача заявления и документов в уполномоченное ведомство;
- заказ услуги проведения градостроительной экспертизы;
- получение технического заключения и подготовка документов;
- получение итогового заключения от представителей администрации.
Если в адрес заявителя вынесено положительное решение, то можно приступать к этапу прохождения регистрации в Росреестре. При получении неудовлетворительного результата собственник вправе обратиться в суд с исковым заявлением. Если в ходе разбирательств будет вновь вынесен отрицательный вердикт, то заявитель вправе обратиться в вышестоящие инстанции, подключив областной, краевой и даже Верховный Суд.
Как Поменять Статус Жилого Дома
10. Реализация права на переоформление титула зависит от волеизъявления всех сособственников. В соответствии с нормами п. 9.1 ст. 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» и ст. 36 Земельного кодекса Российской Федерации в порядке переоформления титула право собственности возникает только в случае, если все лица, владеющие земельным участком на праве пользования, выразят намерение переоформить титул постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения на право собственности. Для правильного рассмотрения дела судам необходимо учитывать, что отсутствие воли одного из сособственников дома на приобретение участка в собственность влечет невозможность удовлетворения иска. Анализ правовых норм п. 9.1 ст. 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», п. 3 ст. 28 «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», ст. 25.2 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» позволяет прийти к выводу о том, что в процессе переоформления меняется только титул владения без изменения размеров участка и количества субъектов права, а также существующих обременений. В том случае, если индивидуальный жилой дом принадлежит нескольким лицам на праве собственности, право постоянного (бессрочного) пользования, в силу ст. 35 Земельного кодекса Российской Федерации и других норм, принадлежит всем этим лицам. Реализация права на переоформление титула в этом случае зависит от их общей воли. Указанное правило вытекает из принципа единства судьбы земельного участка и прочно связанных с ним объектов (ст. 1 Земельного кодекса Российской Федерации). Право одного из сособственников строения на переоформление титула не может быть реализовано самостоятельно, поскольку наделение остальных сособственников правом собственности на земельный участок в принудительном порядке законом не допускается. Воли одного из сособственников в этом случае недостаточно для возникновения права собственности в порядке упрощенного переоформления титула. Соответственно, рассматривая иск о признании права собственности на земельный участок, суд должен установить всех собственников строения, расположенного на спорном земельном участке, и привлечь их к участию в деле для выяснения их воли. Не допускается признание судом права собственности за одним из сособственников жилого дома, поскольку в этом случае судом фактически осуществляется раздел земельного участка (если за истцом признано право единоличной собственности) либо принудительное наделение остальных сособственников дома правом собственности на земельный участок (если за истцом признано право на долю в праве собственности). Так, решением Орджоникидзевского районного суда г. Екатеринбурга по иску Г. о признании права собственности за истцом признано право собственности на земельный участок, площадью 370 кв. м, находящийся в границах участка ¼ доли жилого дома. Из резолютивной части решения не ясно, признал суд за истцом право единоличной собственности на земельный участок или общей долевой собственности, определив Г. долю в праве в размере ¼.
Это интересно: Во Сколько Можно Сверлить В Выходные
Так Веневским районным судом Тульской области было рассмотрено дело по иску Андреевой А.Н., действующая в интересах несовершеннолетней Андреевой П.В., к администрации муниципального образования Венёвский район, Андрейченко Л.А., Тудачковой Т.С, Кочерову А.С. о признании права собственности на земельный участок с кадастровым номером 71:05:030302:407, местоположением: Тульская область, г. Венёв, ул. Строительная, д. 9. отнесённый к категории земель — земли населённых пунктов, с разрешённым использованием — для эксплуатации и обслуживания части индивидуального жилого дома, площадью -1262+/-12 кв.м, в порядке приватизации.
Мало того, в кадастровом паспорте вид разрешенного использования на землю записан как «под строительство многоэтажных многоквартирных домов». Из-за этой строчки нам в кадастровом на дом тоже пишут «многоквартирный дом». А из-за этой строчки отказываются менять слово «квартира» в свидетельствах о праве собственности. А из-за этого слова в администрации отказываются выдавать справки о составе семьи, т. к. квартирами занимаются УК, а в администрации справки выдают только частникам, у которых в свидетельствах написано «доля», «дом» или «часть дома».
Из представленных свидетельств о собственности на квартиры 1, 2, 3 дома № … по ул. …., и представленного поэтажного плана технического паспорта, изготовленного МУП «Городское бюро технической инвентаризации» 02.06.2020 следует, что рассматриваемый жилой дом состоит из трёх квартир.
Это интересно: Форма декларации на возврат налога за обучение бланк 2020
Как провести процедуру перевода жилого дома в многоквартирный или гостиницу?
Если я на участке под ИЖС построил жилой дом (изначально предполагая перевод сделал соответствующую планировку) и после этого сменив назначение участка хочу сделать дом многоквартирным и продать поквартирно. Какова процедура данного волшебства? И что изменится если хочу перевести под гостиницу? (про участок все понятно, что он должен попадать в нужную зону и т.д. вопрос про строения.)
Порядок изменения разрешенного вида использования земельных участков и объектов капитального строительства регламентирован главой 2 «Правил землепользования и застройки г. Тюмени».
«2. В случае если правообладатель земельного участка и (или) объекта капитального строительства намерен изменить основной вид разрешенного использования на условно разрешенный вид использования,применяется порядок предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства»
Для этого, Вам необходимо направить соответствующее заявление в комиссию по градостроительству и земельным отношениям. Перечень документов, которые необходимо прикладывать к заявлению определен п.3 гл.2 данных Правил:
«а) правоустанавливающие документы на земельный участок или решение уполномоченного органа государственной власти или органа местного самоуправления о предварительном согласовании места размещения объекта;
б) правоустанавливающие документы на расположенные на земельном участке объекты капитального строительства (договоры, свидетельства о государственной регистрации прав, иные акты о правах на недвижимое имущество, выданные до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (при наличии);
в) кадастровый план (паспорт) земельного участка;
г) копия топографического плана города Тюмени в масштабе 1:2000 с нанесением границ земельного участка на бумажном носителе (выкопировка);
д) план границ земельного участка с координатами характерных точек;
е) санитарно-эпидемиологическое заключение;
ж) сведения о заявителе: для физических лиц — документ, удостоверяющий личность заявителя; для физических лиц, зарегистрированных в качестве индивидуальных предпринимателей, — свидетельство о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя; для юридических лиц — свидетельство о государственной регистрации юридического лица»
Вопрос о предоставлении разрешения подлежит обсуждению на публичных слушаниях (в которых участвуют прежде всего соседи). В течение 15 дней с момента проведения публичных слушаний подготавливается заключение о результатах публичных слушаний. На основании данного заключения, комиссия направляет рекомендации главе Администрации г. Тюмени, на основании которых последний принимает решение либо о предоставлении разрешения, либо от отказе в предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования.
В целом узаконить тот факт, что ваш дом является многоквартирным можно либо получением решения муниципальной междведомственной комиссии или можно узаконить это положение путем получения судебного решения.
В соответствии с п. 6 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 N 47, многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме. Многоквартирный дом содержит в себе элементы общего имущества собственников помещений в таком доме в соответствии с жилищным законодательством.
Чтобы ваш дом стал многоквартирным достаточно, чтобы права на помещения в жилом доме были зарегистрированы отдельно, при этом этом каждое жилое помещение являлось изолированным и имело отдельный вход. Желательно, чтобы при этом собственниками жилых помещений в данном доме были разные лица, поскольку в этом случае определить порядок пользования и выделить доли в натуре будет проще.
Что касается перевода под гостиницу, то согласно ч. 4 ст. 16 ЖК РФ.Правилам предоставления гостиничных услуг в Российской Федерации (утв. постановлением Правительства РФ от 25 апреля 1997 г. N 490) «гостиница» — имущественный комплекс (здание, часть здания, оборудование и иное имущество), предназначенный для предоставления услуг соответственно гостиница не является жилым помещением.
Относительно перевода жилых помещений в нежилые в многоквартирном доме, то по этому поводу есть Письмо
Минэкономразвития. Приведу из него цитаты.
МИНИСТЕРСТВО
ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО от 20 января 2011 г. N Д23-144
По вопросу о переводе жилого помещения в многоквартирном доме в нежилое помещение считаем возможным сообщить следующее.
Порядок перевода жилого помещения в нежилое установлен гл. 3 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее — Жилищный кодекс), обладающего более высокой юридической силой по отношению к нормативным правовым актам субъектов Российской Федерации, в том числе при регулировании вопросов, отнесенных к совместному ведению Российской Федерации и ее субъектов.
В соответствии с Жилищным кодексом полномочия по определению условий и порядка перевода жилых помещений в нежилые помещения за органами государственной власти
субъекта Российской Федерации в области жилищных отношений и органами местного самоуправления в области жилищных отношений не закреплены. Согласно ч. 1 ст. 14 Жилищного кодекса органы местного самоуправления в области жилищных отношений праве принимать в установленном порядке решения о переводе жилых помещений в нежилые помещения. При этом правом по определению перечня документов, необходимых для перевода жилого помещения в нежилое помещение, органы местного самоуправления не наделены.
Как перевести в жилое помещение отдельно стоящий объект
Отдельно стоящее строение — это, например, ангар, склад или хозяйственная постройка. Перевести его в жилое намного легче, чем нежилое помещение, расположенное в многоквартирном жилом доме. Бывает, что в жилое помещение превращают даже гараж. Но только при условии, если это капитальное строение и оно правильно переоборудовано: в нем есть окна, вода, канализация и прочие блага цивилизации.
Вот какие для этого понадобятся документы.
Обязательные документы — их перечень есть в ЖК РФ:
Форма заявления федеральными законами не установлена. Возможно, ваши местные власти уже разработали такую форму, чтобы гражданам было проще подавать документы. Спросите об этом в соответствующей службе или посмотрите на ее сайте. Если не найдете, можно составить заявление в свободной форме. В нем нужно указать сведения о заявителе, адрес нежилого помещения и сведения о регистрации права в ЕГРН, а также информацию о необходимости перепланировки.
Дополнительные документы помогут сократить время перевода. Это, например, может быть план помещения с техническим описанием или заключения уполномоченных аккредитованных организаций о том, что ваше нежилое помещение удовлетворяет всем требованиям, которые предъявляются к жилым. Например, такое заключение можно запросить у БТИ, центра гигиены и эпидемиологии, комитета по архитектуре и градостроительству.
Если этих документов у вас нет, орган местного самоуправления, в который вы подаете заявление, сам запросит их в соответствующих службах. Но это займет время, поэтому, если эти документы у вас на руках, приложите их сразу к заявлению или запросите самостоятельно.
По закону никаких иных документов от вас требовать не могут. Но на практике местные власти нередко дополняют список документов, чтобы вы подтвердили, что ваше помещение точно подходит под требования, которые предъявляют к жилым.
Порядок действий, как перевести садовый дом в жилой
Весь процесс можно представить в виде 6 этапов:
- Оформление техзаключение.
- Подготовка пакета документации.
- Составление письменного обращения.
- Подача подготовленной документации в уполномоченную инстанцию.
- Получение адреса.
- Внесение новых сведений об объекте в реестр ЕГРН.
Процедура согласования перевода в жилой фонд часто требует апеллирования определенным нормам закона, а в случае отклонения заявки придется тратить время на урегулирование спора в суде.
Судебные издержки только дополнят сумму расходов, которые тратит собственник на переоформление. Избежать проблем с отказом и получить четкую картину предстоящих затрат и шансов на переоформление помогает юридическая консультация. Рекомендуется обращаться к юристу на начальном этапе действий, оценивая риски и вероятности благополучного завершения процесса.
Процесс перевода нежилых помещений или садовых домов в категорию жилое помещение или жилой дом требует от собственников определенных усилий. В первую очередь собственнику необходимо провести обследование технического состояния объекта, подтверждающее соответствие жилого помещения, требованиям, которым должно отвечать жилое помещение, а садового дома требованиям к надежности и безопасности, установленным частью 2 статьи 5, статьями 7, 8 и 10 Федерального закона от 30 декабря 2009 г. N 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», выданное юридическим лицом, которое является членом саморегулируемой организации в области инженерных изысканий.
И если раньше административные органы принимали упрощенный вариант таких обследований, то в настоящее время, особенно на территории Москвы и Московской области, результат обследований должен четко отражать все требования к жилым помещениям, указанным в Постановлении правительства № 47 от 28.01.2006 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом» (с изменениями и дополнениями), а что касается садового дома требованиям, установленным Федеральным законом от 30 декабря 2009 г. N 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений».
Клиент оставляет заявку онлайн или по телефону, выбирает удобное время для встречи с экспертом. Специалист приезжает по месту нахождения садового участка, выполняет ряд мероприятий:
- Оценивает соответствие санитарно-гигиеническим, строительным требованиям, чтобы одобрить перевод нежилого дома в жилой. Сюда входит проверка объема помещений, высоты стен и межкомнатных перекрытий, уровня теплоизоляции, работы вентиляции, остекления.
- Определяет прочность основания, несущих конструкций, герметичность крыши, оконных, дверных проемов.
- Анализирует воздух на предмет наличия опасных соединений, токсинов, спор грибка и других элементов, способных навредить здоровью. Оценивает пожаробезопасность. Проверяет качество прокладки кабелей, установки приборов отопления, обработки горючих материалов антипиренами.
- Измеряет уровень радиации.
Что такое жилое помещение по закону
В жилищном кодексе есть исчерпывающий перечень помещений, которые можно считать жилыми. Это жилой дом или его часть, квартира или ее часть, а также комната.
К таким помещениям предъявляют особые требования. Например, они должны располагаться в домах, которые находятся в жилой зоне, иметь электричество, воду, канализацию, отопление, вентиляцию и газ — если дом газифицирован. Хотя бы в одну комнату должно попадать солнце, а все инженерные системы должны быть смонтированы по требованиям безопасности.
Если нежилое помещение этим требованиям не отвечает и это нельзя никак исправить, перевести в жилое его точно не разрешат.
На практике обычно встречается два варианта: в жилое помещение переводят или отдельно стоящий объект, или помещение в многоквартирном доме.
Как перевести в жилое помещение объект в многоквартирном доме
В этой ситуации все будет зависеть от правового статуса объекта. Сейчас застройщики нередко проектируют и сдают многоквартирные жилые дома со встроенными или пристроенными нежилыми помещениями. Они располагаются на первом-втором этаже или в цоколе и продаются под офисы, магазины или салоны красоты. Если вы купили такое помещение, а потом решили превратить его в квартиру, по жилищному кодексу согласие остальных жильцов не нужно. Но при условии, что вы при этом никак не затронете общее имущество дома.
К перечисленным выше документам для отдельно стоящего здания вы можете приложить дополнительно только поэтажный план дома, где располагается помещение.
Но есть другая ситуация — когда вы хотите присоединить к своей квартире и перевести в жилое помещение часть общего имущества многоквартирного дома: коридор, часть лестничной клетки, подвала или чердака. Либо вы переводите в жилое помещение собственный офис, но вместо входа на фасаде делаете окно, а вход прорубаете в стене, которая выходит на лестничную клетку.
В этом случае к остальному пакету документов вы обязательно должны получить протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. Причем вам нужно будет получить согласие 100% собственников помещений в вашем доме и сделать это заранее. Иначе вы рискуете потратить время и деньги на сбор других документов, а один сосед откажется, и вы останетесь ни с чем.
Как зарегистрировать объект в новом статусе
Если сделали перепланировку и характеристики помещения изменились, нужно обратиться к кадастровому инженеру и заказать технический план помещения. Он сделает техплан в электронной форме и заверит усиленной квалифицированной электронной подписью.
Затем этот технический план нужно направить в орган, который принял решение о переводе. Его сотрудники уже сами направят в Росреестр необходимый пакет документов. Орган регистрации прав внесет сведения в ЕГРН в течение 15 рабочих дней с даты получения документов и уведомит вас об этом в течение следующих пяти рабочих дней.
Если по какой-то причине сведения в ЕГРН не появятся, сами обратитесь в Росреестр. Подайте заявление без документов-приложений: Росреестр сам запросит их в соответствующих инстанциях и уведомит об изменениях в ЕГРН в течение пяти рабочих дней.