Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Юридические аспекты работы с протоколами разногласий (часть 1)». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Часть 1 статьи 445 ГК РФ регулирует применение протокола разногласий, когда одна из сторон обязана подписать договор. В этой ситуации ПР становится установленной формой приема (акцепта) предлагаемого контракта. С помощью этого документа принимающая сторона согласовывает, уточняет или корректирует приемлемые для нее условия.
Правила составления протокола разногласий
На сегодня нет унифицированного, обязательного к применению образца протокола разногласий, так что предприятия и организации имеют полное право писать его в произвольном виде или по шаблону разработанному внутри компании и утвержденному в его учетной политике. При этом, вне зависимости от того какой вариант будет выбран, данный документ должен включать в себя ряд необходимых сведений:
- дата и место его составления,
- номер и дата договора к которому он составляется,
- наименования компаний,
- полный перечень пунктов, по которым производится корректировка (с указанием начальной трактовки и исправленной версии).
Следует отметить, что к одному договору может составляться несколько протоколов разногласий, ровно до того момента, пока договор не будет полностью учитывать потребности обеих сторон.
Когда составлять протокол разногласий обязательно, а когда желательно
Протокол разногласий к договору составлять обязательно, если:
- Такая обязанность прописана в законах. Например, как с договорами поставки (ст. 507 ГК РФ).
- От подписания договора нельзя отказаться (ст. 445 ГК РФ), но условия оферты не подходят. Например, нельзя отказаться от заключения договоров: публичного характера (ст. 426 ГК РФ), открытия банковских счетов (ст. 846 ГК РФ), с победителями торгов (ст. 447 ГК РФ).
В БОЛЬШИНСТВЕ СЛУЧАЕВ СОСТАВЛЕНИЕ ПРОТОКОЛА РАЗНОГЛАСИЙ – НЕ ОБЯЗАННОСТЬ. НО ТОТ, КТО ХОЧЕТ ДОБИТЬСЯ БОЛЕЕ «УДОБНОГО» И ВЫГОДНОГО СОТРУДНИЧЕСТВА, ДЕЛАЕТ ЭТО ДОБРОВОЛЬНО Составлять протокол разногласий желательно и в ваших интересах, если:
- Вы заключаете «типовой договор»
Неудобно переделывать стандартизированные документы каждый раз под конкретного контрагента. Все спорные условия лучше прописать отдельно – в протоколе разногласий.
- Вы заключаете заведомо неравный договор (договор присоединения)
Даже если заранее известно, что условия договора контрагент не изменит, направьте протокол разногласий и получите письменный отказ. Так у вас на руках будет доказательство, что вы выразили несогласие с несправедливыми условиями. Впоследствии условия договора или саму сделку будет легче оспорить в суде.
- Вы заключаете договор с сильным контрагентом/монополистом рынка, и он затягивает переговорный этап.
Рекомендации по составлению протокола разногласий по 44-ФЗ
Протокол разногласий к договору по 44-ФЗ может быть составлен в свободной форме. При его подготовке учитывайте, что данный документ не будет распечатываться, а останется лишь в электронном виде в Единой информационной системе (далее – ЕИС). Он должен содержать перечень найденных несоответствий в тексте контракта. И хоть в законе нет шаблона подобного документа, он все же должен соответствовать ряду общих требований.
В протокол разногласий желательно включить следующие пункты:
- Вид документа.
- Ссылка на проект договора или информацию об аукционе, к которому относится оформляемый документ.
- Сведения о месте и времени составления (город, дата).
- Информация о заказчике и выигравшем поставщике и указание лица, имеющего право подписи документа со стороны исполнителя.
- Перечень пунктов контракта, требующих корректировки. Желательно указать изначальный текст и предлагаемую редакцию.
- Подпись уполномоченного лица исполнителя.
В каких сделках используется протокол разногласий
Протокол разногласий используется в любых сделках – ограничений нет. Однако есть договоры и (или) процедуры их подписания, когда этот механизм условно обязателен. Например, заключение публичного договора или основного договора на условиях предварительного, подписание государственного или муниципального контракта по итогам закупки или заключение договора по результатам коммерческого тендера.
Наличие обязанности заключить договор прямо не обязывает сторону, которой поступил проект или оферта, использовать протокол согласования разногласий. Но в этом случае остаётся только два варианта – заключить сделку на предложенных условиях или отказаться её заключать. В первом случае возникает риск согласиться на невыгодные условия, а во втором – получить судебное решение, обязывающие заключить сделку и возместить ущерб. Отказ от подписания контракта в госзакупках – основание для включения в реестр недобросовестных поставщиков. Это в целом вредит репутации и фактически лишает возможности участвовать или побеждать на торгах, пока компания числится в РНП.
Если не подписать акт о несогласии
Получатель такого документа вправе отказаться от подписи или подписать его с отметкой о наличии собственных предложений и направить отправителю свою редакцию соглашения. Наличие времени и коммерческих интересов позволяет деловым партнерам вести переписку до полного достижения согласия по всем вопросам или отказа от сделки.
Если стороны ограничены сроками и законом, то последствия неподписания протокола разногласий к договору возможны следующие:
- обращение заинтересованной стороны в суд с требованием о понуждении заключить сделку;
- заключение сделки на условиях, указанных в определении суда;
- подписание каких-либо двусторонних документов не потребуется.
Как правильно составить разногласия к Договору?
В нормативных правовых актах РФ нет утвержденного бланка, формы или особых требований к документу, фиксирующему спорные моменты. Он составляется исходя из сложившихся неписаных правил, принятых в среде предпринимателей. Также необходимо придерживаться правил делопроизводства.
Это должен быть отдельно оформленный письменный документ, в котором указываются:
-
его название;
-
ДДММГГ и место его написания;
-
№ документа;
-
ДДММГГ и № соглашения, к которому он составляется;
-
название компаний – участников сделки, (для граждан – ФИО, паспортные данные);
-
рекомендуется указать должность, полномочия (документ подтверждающий статус) лиц с правом подписи;
-
первоначальные пункты соглашения, вызывающие несогласие и предложения по их новой формулировке.
Главный блок описываемого в этой статье документа, в котором отражаются противоречия участников сделки старая и новая трактовка пунктов соглашения, нередко оформляют как таблицу, что удобно для наглядности.
Предусмотрены такие графы:
-
Первая: фиксируется № пункта соглашения, вызывающего разногласие.
-
Вторая: первоначальная формулировка в тексте.
-
Третья: новый вариант спорного контракта, в изложении контрагента.
-
Четвертая: примечание.
Последняя графа предназначена для внесения обоснований, уточнений. Ее не является обязательным. Ниже, после основного блока должны стоять подписи сторон с полной расшифровкой.
При оформлении документа необходимо придерживаться логического построения содержимого. Важно не делать грамматических и орфографических ошибок. Не допускаются зачеркивания, применение корректирующих средств, исправления и затирания знаков.
Следует избегать таких ошибок:
-
искажение смысла высказывания путем нарушения последовательности слов в предложении;
-
замена понятий;
-
некорректное использование определений;
-
применение слов или выражений, противоречащих смыслу;
-
неправильное применение местоимений.
Энциклопедия решений. Протокол разногласий
Протоколом разногласий именуется документ, в котором одна из сторон заключаемого договора фиксирует имеющиеся у нее разногласия с редакцией договора (или отдельных его условий), которая предложена другой стороной этого договора, с целью согласования условий, на которых будет заключен договор. То есть, составление протокола разногласий направлено на урегулирование разногласий, возникших у участников гражданских правоотношений, в связи с намерением заключить гражданско-правовой договор. По своему правовому характеру протокол разногласий представляет собой акцепт оферты на иных условиях (ст. 443, п. 1 ст. 445 ГК РФ), иначе говоря, он выражает согласие стороны заключить договор, предложение о заключении которого (оферта) было сделано другой стороной, однако на иных условиях по сравнению с теми, которые были предусмотрены офертой.
В ГК РФ составление протокола разногласий предусмотрено лишь в случаях возникновения разногласий по условиям договора в случае, когда его заключение обязательно для одной из сторон (ст. 445 ГК РФ), а также при заключении государственного или муниципального контракта (п.п. 2, 3 ст. 528, п.п. 3, 4 ст. 529 ГК РФ). Кроме того, составление протокола разногласий может быть одним из вариантов согласования условий договора поставки в ситуации, когда сторона, предложившая заключить такой договор, получила от другой стороны предложение о согласовании отдельных его условий, по которым у сторон возникли разногласия (ст. 507 ГК РФ). В указанных случаях закон предусматривает определенные правовые последствия неурегулирования разногласий, возникших при заключении договора (см. п. 4 ст. 445, п. 2 ст. 507 ГК РФ).
Обязан ли истец предоставлять копии документов ответчику
Автор: Колосков Дмитрий · 10.09.2019 2019-09-10
в суде ответчик документы предоставляет только судье, для истца копии не делает, правомерно ли это? я истец, должна ходить к судье и там некачественно фотографировать, чтобы прочитать,что он отвечает суду в письменном виде
Вопрос относится к городу чебоксары
Что значит ходить к судье, каждая из сторон вправе ознакомится с материалами дела в канцелярии суда, данное право закреплено ГПК, Ваше неумение качественно фотографировать тут не причем, Вы впреаве делать выписки из документов, ксерокопировать их (очень часто юристы хотят на ознакомление с портативными ксероксами)
Согласно ч. 1 ст. 35 ГПК РФ, лица, участвующие в деле, имеют право знакомиться с материалами дела, делать выписки из них, снимать копии.
Кроме того, согласно ч. 3 ст. 114 ГПК РФ, одновременно с судебной повесткой или иным судебным извещением, адресованными ответчику, судья направляет копию искового заявления, а с судебной повесткой или иным судебным извещением, адресованными ИСТЦУ, – копию объяснений в письменной форме ответчика, если объяснения поступили в суд.
Срок подписания договора с разногласиями
Временные рамки для подписания протокола в общем порядке законодательно не определены, однако протокол должен быть составлен в срок, предусмотренный офертой для акцепта контракта, если таковой оговорен. При этом сроки подписания договора с протоколом разногласий законом установлены только для ряда случаев:
- Согласно ст. 445 ГК РФ, если заключение договора является обязательным для одного из контрагентов, протокол разногласий должен быть направлен в течение месяца со дня получения оферты. В свою очередь, другая сторона, получив протокол, должна в течение 30 дней оповестить контрагента о подписании договорного документа на новых условиях либо отклонении предложения.
Обязательное заключение договоров предусмотрено:
- для публичных договоров (ст. 426 ГК РФ);
- основных договоров, заключаемых после подписания предварительных (ст. 429 ГК РФ);
- контрактов, заключаемых по результатам проведенных торгов (ст. 448 ГК РФ).
- Согласно ч. 4 ст. 83.2 закона № 44-ФЗ:
- лидер электронной закупки должен подписать контракт или обнародовать протокол разногласий в течение 5 дней с момента размещения заказчиком проекта контракта в единой информационной системе;
- заказчик должен рассмотреть предложенный протокол в течение 3 дней и либо разместить скорректированный контракт, либо оставить условия контракта нетронутыми, разместив объяснения о причинах отказа в принятии новых условий.
Протокол разногласий к доп соглашению образец
Протокол разногласий в рамках аукциона. Победитель электронного аукциона, с которым заключается контракт, имеет право направить протокол разногласий к государственному контракту заказчику, используя функционал личного кабинета на электронной площадке. Протокол разногласий к контракту будет подписываться электронной подписью в личном кабинете, поэтому нет необходимости направлять заказчику подписанный и отсканированный документ. В действующей редакции Закона № 44-ФЗ нет ограничений по количеству указанных протоколов, которые может разместить победитель электронного аукциона. Срок их подачи составляет 13 дней с даты размещения в единой информационной системе протокола рассмотрения заявок. Однако чиновники Минэкономразвития России подготовили проект изменений в Закон о контрактной системе.
Что такое протокол разногласий и зачем он нужен
Необходимость составления списка недочетов (его называют протокол или акт разногласий к договору) регламентируется ст. 445 Гражданского кодекса РФ. Под данным термином понимается извещение одной стороны сделки другой стороной о подписании предложенного проекта контракта на измененных условиях.
- уточняется,
- корректируется,
- согласовывается,
- изложено неоднозначно.
Протокол может подаваться к оферте любого типа. Его выпуск преследует такие цели, как:
- фиксация факта несогласия клиента с предложенными ему условиями сделки. Обычно все возражения приводятся при личном или телефонном общении, спустя время их существование трудно доказать,
- составление оферты с учетом индивидуальных особенностей ее участников,
- доказательством наличия противоречий в случае, если контракт уже подписан, но спорные пункты так и не изменены.
В каких случаях оформляется этот документ?
Протокол разногласий может быть создан при заключении договора в следующих случаях:
- Если одна из заключающих договор сторон не согласна с некоторыми положениями в нем, и она путем составления протокола, хочет предоставить, по ее мнению, лучший вариант этих пунктов;
- В случае если контрагент хочет путем направления протокола, более точно прояснить позиции некоторых пунктов или дополнить их.
- Если стороны согласовали все положения в договоре, а также принятые в протоколе пункты, то он будет подписан и скреплен мокрой печатью двух организаций. Но, при этом нужно в обязательном порядке указать что он был подписан с учетом положений, указанных в протоколе. Наиболее части при подписании договора, уполномоченное лицо делает соответствующую запись в нем, а именно: «договор утвержден с учетом протокола разногласий».
Если же таковая ссылка не будет отмечена, то подписанный документ лишится юридической ценности и станет служить лишь списком рекомендации для контрагента.
При этом, стоит отметить, что сторона, которая составила данный протокол чаще всего подготавливает уже готовый вариант договора, и его только и остается что подписать второй стороне. Но, на этапе обсуждения у стороны контрагента могут возникнуть также встречные предложения или же отрицание некоторых положений в предоставленном протоколе разногласий.
Если произойдет такой поворот событий, то партнер будет иметь полное право подписать договор в состав которого входит протокол разногласий. Кроме того, в случае если сторона инициатор не захочет подписывать протокол или же откажется заключать договор в целом, то первая сторона имеет причины и право обратится за разрешением этой ситуации в судебную инстанцию. Вследствие чего договор могут признать недействительным.
. Как законодательно определено понятие » Протокол разногласий» и «Дополнительное соглашение» к Договору? Протокол разногласий – это акцепт на иных условиях (ст. 443 ГК РФ). Дополнительное соглашение к договору – это тот же самый договор, необходимо обоюдное согласие обеих сторон. При заключении дополнительного соглашения к договору, необходимо учитывать, что дополнительное соглашение совершается в той же форме, что и основной договор (ст.452 ГК РФ). Подробнее см. Рекомендацию: Как вести себя при согласовании разногласий; Как защитить свои интересы, если контрагент в судебном порядке требует изменить или расторгнуть договор. 2. Можно ли сделать Протокол разногласий к проекту Дополнительного соглашения? Будет ли он иметь юридическую силу при подписании только одной из сторон? Да, можно. Законодательством не предусмотрено требований к форме протокола разногласий. Но можно предположить, что подписав данный протокол, стороны подтверждают, что принимают изложенные условия договора. При составлении протокола разногласий в качестве образца Вы можете использовать форму Протокол разногласий в системе Юрист. 3. Нужно ли подписывать проект Допсоглашения стороной, которая представила свой Протокол разногласий, если она не согласная с Допсоглашением? Нет, подписывать проект допсоглашения не нужно, необходимо подписать только протокол разногласий и направить контрагенту. 4. Какова судебная практика по оспариванию Допсоглашений в суде? Дополнительные соглашения оспариваются в суде по тому же принципу, что и договоры.
Подробнее об этом см. Рекомендацию: Как изменить или расторгнуть договор по решению суда: общие правила. Обоснование данной позиции приведено ниже в материалах «Системы Юрист».
Как подписать договор с протоколом разногласий
Чтобы подписать договор с протоколом разногласий, поставьте на договоре соответствующую отметку. Рекомендуем написать от руки на последней странице перед подписью: “Договор подписан с протоколом разногласий”. Без этой отметки будет трудно доказать, что вы не согласны с некоторыми условиями договора.
Договор с проставленной отметкой и сам протокол разногласий вручите под подпись вашему контрагенту или же направьте почтой. Рекомендуем сделать это письмом с описью вложения и уведомлением о вручении. В этом случае вы сможете доказать, какие документы вы направили и когда контрагент их получил.
В какой момент вступит в силу договор, подписанный с протоколом разногласий
Пока вы не согласуете разногласия, договор не будет считаться заключенным. Дело в том, что, направляя протокол разногласий, вы делаете новую оферту о заключении договора.
Следовательно, договор будет заключен только в тот момент, когда вы получите акцепт вашей оферты ( ст. 443 , п. 1 ст. 433 ГК РФ). Акцептом в данной ситуации может выступить, например, подписанный контрагентом экземпляр протокола разногласий. С момента, когда вы его получите, ваш договор вступит в силу.
Образец протокола разногласий к договору
Протокол разногласий составляется в том случае, когда фирма или частное лицо получило предложение (оферту) от другого лица, но не согласно с какими-либо его положениями. Соответственно, чтобы зафиксировать факт несогласия в письменном виде, сторона указывает:
- против чего есть возражения;
- какое предложение она может сделать в качестве альтернативы исходному варианту.
Скачать образец бланков можно в конце статьи.
Протокол о разногласиях может быть составлен к любому договору (оферте) – по сути, он представляет собой встречное предложение, скорректированное относительно исходного. В основном этот документ используется для решения 3 задач:
- Документальное фиксирование факта несогласия с указанием конкретных деталей – это очень полезно для проведения деловых переговоров, поскольку все основные формы переписок (факс, телефон, электронная почта) в большинстве случаев не являются разновидностью официального общения.
- Для составления конечного договора протокол разногласий служит основным источником информации, на основе которых можно учесть индивидуальные особенности контрагента – соответственно, есть намного больше шансов начать с ним сотрудничество.
- Наконец, если договор был подписан, но противоречия остались не урегулированы, протокол служит документальным подтверждением этого факта – стороны таким образом признают, что хотя соглашение достигнуто, но спорные моменты продолжают существовать.
ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ. Если противоречия остались, то при подписании основного договора следует обязательно уточнить этот факт и сослаться на протокол о разногласиях. В противном случае считается, что договор подписан, а каких-либо спорных моментов между сторонами официально не существует.