Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Проверка долгов перед выездом за границу в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Если о задолженности и запрете на выезд вы узнали в аэропорту, то в самолет вас не пропустят в любом случае. Даже если запрет вынесли по ошибке или вы уже оплатили долг, а данные по какой-то причине не дошли, — все равно пограничники сами ничего сделать не смогут.
Почему закрывают выезд за рубеж
В России ограничение на выезд за границу накладывает судебный пристав. Вот в каких случаях он имеет право это сделать:
- если есть долги по алиментам, возмещению имущественного ущерба, морального вреда и вреда здоровью на сумму от 10000 рублей;
- если есть долги по налогам, кредитам, штрафам ГИБДД, коммунальным услугам или иные государственные претензии на сумму от 30000 рублей. Если вы просрочили на два месяца дату добровольного погашения, обозначенную приставом, то для запрета на выезд достаточно долга в 10000 рублей;
- если не исполнены в срок требования неимущественного характера, например, касающиеся общения с ребенком после развода родителей.
Когда и кому запрещен выезд за границу
Право на свободное передвижение для граждан РФ может ограничиваться только в силу закона. Такие обстоятельства возникают:
- по причине особого режима службы или работы, наличия допусков для работы с определенной информацией и документами;
- ввиду отсутствия визы, т.е. разрешения на посещение конкретной страны;
- на период банкротного дела, чтобы обеспечить исполнение требований кредиторов;
- на период мер пресечения и уголовных наказаний (домашний арест, подписка о невыезде, лишение свободы и т.д.);
- при наличии задолженности, которая взыскивается через исполнительное производство;
- в ряде иных случаев, предусмотренных законом.
Причины запрета на выезд из РФ
Пересечение государственной границы России регламентируется ФЗ-114 «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ». (Здесь в гл. 3, ст. 15–23 расписаны нормы выбывания из страны.) А также ФЗ-229 «Об исполнительном производстве». Согласно первому и второму закону нас могут ограничить в мобильности по следующим причинам:
- Был доступ к гостайне, срок о неразглашении которой не истек.
- Прохождение альтернативной службы.
- Уклонение от судебных обязательств.
- Прохождение стадии банкротства.
- Пребывание под следствием.
Должностным лицам ФСБ, МВД и работникам оборонных предприятий ограничения выставляют органы госбезопасности, а простым людям — приставы. (И только по законченным судебным делам.) Что считается уклонением от выполнения постановления суда:
- Невыплата долговых обязательств и штрафов более 30 000 руб.
- Долги по возмещению морального вреда свыше 10 000 руб.
- Задолженность по алиментам свыше 10 000 руб.
- Отказ передать ребенка другому родителю.
Только ФССП может принять решение о запрете на выезд за границу, и только при условии, что вы не будете исполнять требование (платить) в течение 70 дней и более. Правда, не все так просто. Есть факты, когда должник случайно говорил приставу, что планирует отпуск, вследствие чего должностное лицо оперативно ставило «сторожок» (ограничение на пересечение госграницы), и отдых омрачался. Делается это из соображений вредительства. Доказать превышение полномочий невозможно.
Согласно ст. 67 Закона № 229-ФЗ, пристав может ввести ограничение на выезд за границу в следующих случаях:
- если долг в исполнительном производстве превысил 10 тыс. руб. (по алиментам, по возмещению вреда здоровью, в связи со смертью кормильца, имущественного или морального вреда от преступлений);
- если долг в исполнительном производстве превысил 30 тыс. руб. по иным видам требований (налоги, административные штрафы, коммунальные услуги, долги по кредитам перед банками и МФО, и т.д.);
- если должник не исполнил требования неимущественного характера.
Постановление об ограничении выезда передается в ФСБ, используются на пограничных пунктах.
Снять ограничение можно при погашении долга, получении отсрочки или рассрочки по исполнению, успешном обжаловании постановления пристава. Сроки снятия ограничений могут достигать 14 дней, однако при наличии уважительных причин можно сделать это за 1 день.
К кому применяется ограничение на выезд за границу?
Для того, чтобы стать невыездным надо очень сильно «постараться». Большинство законопослушных граждан никогда не сталкиваются с этой проблемой, а те, кто попадает под действие закона, об этом наверняка знают.
В статье 67 федерального закона N 229-ФЗ «О временном ограничении на выезд должника из РФ» сказано, что решение, устанавливающее временное ограничение на выезд, выносится судебным приставом на основании вступившего в законную силу судебного акта. Нет постановления — нет ограничений.
Критическая сумма просроченного долга составляет 30 000 рублей для долгов по кредитам, штрафам ГИБДД, неоплатам ЖКХ и прочим задолженностям перед организациями. Ранее эта сумма составляла 10 000 рублей, но была повышена 01.10.2017.
Долг в 10 000 рублей по прежнему является достаточным, чтобы ограничить выезд за долги по алиментам и возмещению вреда, нанесенного здоровью и имуществу.
Таким образом, ограничение на выезд за границу — это судебное решение, распространяющееся на неплательщиков по долгам от 10 000/30 000 рублей. Из-за одного просроченного штрафа ГИБДД вам, кроме пени, ничего не грозит, но и накапливать долги тоже не стоит.
Недавно правительственная комиссия одобрила проект, разрешающий приставам изымать загранпаспорта у должников, которым ограничили выезд за рубеж. Эта мера также затронет людей, которых признали невыездными из-за неисполнения ими судебных решений.
Есть случаи, когда должникам ограничивают даже отдых в России. Так, во время проверки на федеральной трассе М4 «Дон», приставы и сотрудники ГИБДД арестовали более 30 автомобилей с туристами, направлявшимися на отдых в Краснодарский край. Автомобиль должника могут арестовать в любой точке России.
По данным Федеральной службы судебных приставов, количество должников за прошлый год составило рекордные 8 миллионов человек. Чаще всего россиян не выпускали за рубеж по причине неуплаты кредитов, алиментов, штрафов и ЖКУ.
Согласно ст.15 Федерального закона от 15.08.1996 №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» право гражданина РФ на выезд за границу может быть временно ограниченно в следующих случаях:
1) гражданин имеет допуск к государственной тайне, — до истечения срока ограничения, установленного трудовым договором (контрактом) или в соответствии с законом;
2) призван на военную службу или направлен на альтернативную гражданскую службу, — до окончания военной службы или альтернативной гражданской службы;
3) является подозреваемым либо привлечен в качестве обвиняемого в совершении какого-либо преступления, — до вынесения решения по делу или вступления в законную силу приговора суда;
4) осужден за совершение какого-либо преступления, — до отбытия (исполнения) наказания или до освобождения от наказания (до снятия судимости);
5) уклоняется от исполнения обязательств, которые наложены судом, — до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами;
6) при оформлении документов, которые необходимы для выезда из РФ, предоставил заведомо ложные сведения, — до решения вопроса в срок не более 30 дней органом, оформляющим такие документы;
7) проходит государственную службу (работает) в органах ФСБ, — до окончания срока соответствующего контракта (трудового договора);
8) гражданин признан несостоятельным (банкротом), — до вынесения арбитражным судом определения о завершении или прекращении производства по делу о несостоятельности (банкротстве), в том числе в результате утверждения арбитражным судом мирового соглашения.
Как видно из закона, сам факт наличия долгов (неисполненных обязательств) еще не означает, что при проверке документов на границе вам запретят выезд из России. Наложение запрета на выезд – это длительная процедура.
Справочно: В конце декабря 2017 года, глава Министерства внутренних дел Российской Федерации, Владимир Колокольцев, утвердил перечень стран для отдыха сотрудников МВД. В этот список вошли 13 государств: Вьетнам, Куба, Китай, Абхазия, Узбекистан, Южная Осетия, Туркмения, Таджикистан, Киргизия, Казахстан, Белоруссия, Армения, Азербайджан. Из них пляжный отдых в любое время года возможен только в 3-х странах – Вьетнаме, Кубе и Китае. Провести отпуск на море можно еще в Абхазии или в Азербайджане, но для круглогодичного пляжного отдыха они не подходят. Остальные страны подходят скорее для экскурсионного отдыха.
Чем чревато нарушение запрета
Выезд должников через сопредельные страны серьезным нарушением не считается. Поскольку в нашем законодательстве имеется пробел, который позволяет осуществить выезд через другие страны. Чем и пользуются наши соотечественники.
Этому способствует отсутствие единой базы данных должников. При этом таможенные службы Литвы, Казахстана и Беларуси стараются не отягощать себя дополнительными обязанностями. А, следовательно, пока еще можно воспользоваться этими способами, посетить разные страны, имея долги.
Важно знать, что вернуться на Родину можно любым способом. Так как ограничений на въезд, даже при наличии запрета на выезд, не существует.
Имея запрет на выезд за границу, не рекомендуется искать пути обхода ограничения. В любой момент пограничные службы могут ввести единую базу. Технически это сделать не сложно. Поэтому, имея долги, рекомендуется вовремя их погасить.
А если планируете поездку с несовершеннолетним ребенком, получите нотариальное разрешение супруга. Это позволит избежать неприятностей на таможне и не потребуется искать «левые» варианты выезда, чтобы обойти ограничение на выезд за рубеж.
Где и как посмотреть «чёрный список» по фамилии и онлайн?
Планирующих отъезд за границу не должен успокаивать тот факт, что они не получили письменное уведомление от судебных приставов. Письмо просто могло затеряться или придти на адрес, где должник не проживает. Погранслужбу не интересует ваше «незнание» и «зелёного света» вам не будет. Лишь горькое разочарование: крушение планов и потеря немалых денег, заплаченных за билеты или за тур.
Чтобы не попасть в такую ситуацию, необходимо заранее посмотреть свои персональные данные на «чистоту». В случае долга, подлежащего возврату по исполнительным документам, погасить его.
Сверяйтесь со временем: данные о снятии судебного решения на запрет выезда поступают в пограничную службу не по взмаху волшебной палочки — на это действо уйдёт некоторое время.
Скорее всего, отмена запрета после выполнения судебных предписаний займёт около двух недель. Базы обновятся, и вы сможете улететь за пределы РФ.
В прямом доступе есть много сайтов для онлайн проверки данных до начала поездки. Информацию у пограничников вы получите слишком поздно — в момент прохождения контроля. В открытом доступе этих сведений нет – подразделение находится в структуре Федеральной службы безопасности.
Внимание! Не советуем откладывать проверку до вылета. Даже если вы погасите долг прямо в аэропорту, ограничения сняты не будут. Необходимо дождаться документального подтверждения об окончании исполнительного производства – этим занимаются судебные приставы. Далее данные должны быть занесены в реестр службы пограничного контроля.
Что делать, если право на выезд ограничили
Если человек узнает, что в отношении него по каким-то причинам введен запрет на выезд, а путевка за границу уже куплена, путешествие не состоится. В некоторых ситуациях можно погасить задолженность, но даже после этого проходит определенное время до снятия запрета.
Чтобы не попасть в список невыездных, желательно не допускать никаких задолженностей и вовремя вносить все платежи. Перед организацией путешествия лучше всего узнать, есть ли на выезд за границу запрет.
Заполняя всевозможные анкеты, лучше не пытаться внести ложную информацию или утаить какие-то сведения. Подобные документы проверяют пограничники и другие уполномоченные службы. Если будут выявлены недостоверные данные, госорганы вправе ограничить выезд на месяц, а при наличии других ограничений решение будет пересмотрено в сторону увеличения срока.
При каких условиях не выпускают за границу
В 2019 году есть лишь одно условие, при котором вас могут не выпустить за границу из-за долгов или штрафов – если суд вынес решение о взыскании задолженности и судебный пристав завел исполнительное производство. Если такого производства нет, проблем с прохождением таможни не будет.
Все это регулируется ФЗ «Об исполнительном производстве» и ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».
Сложность заключается в том, что если у вас есть долги, просроченные кредиты, штрафы – исполнительное производство могут завести за несколько дней до вылета, и вы узнаете об этом уже в аэропорту.
Вас могут не выпустить за границу:
- если есть задолженности по налогам (земельный, транспортный и т.д.)
- если есть штрафы ГИБДД (неоплаченные)
- если есть долги по кредиту, квартплате, алиментам, ЖКХ
- если есть задолженность по кредиту
- прочие долги и неуплаты
Как это происходит:
- У вас имеется долг, неоплаченный штраф, задолженность по ЖКХ и т.д.
- Представители банка / организации подают в суд. Вам пришлют повестку, но решение суд может принять и без вашего участия.
- Если обвинения обоснованы, выносится решение о взыскании долга и дело передается судебному приставу вашего участка.
- Судебный пристав принимает решение об ограничении выезда должника и заводит исполнительное производство; информация отправляется пограничную службу ФСБ России и ваши данные появляются в базе должников.
- Вас не выпускают за границу в аэропорту.
За какие долги не выпускают за границу?
В список долгов, которые могут стать причиной отказа в выезде из страны, входят: алименты, кредитная задолженность, штрафы, налоги, задолженность по квартплате (коммуналке).
Важно! Сам факт наличия долга – не повод для запрета на выезд, поводом будет судебное решение, направленное в пограничную службу. Документ действует в течение 6 месяцев, далее продлевается по усмотрению исполнительных органов.
Кто в зоне риска:
- должники банков;
- алиментщики;
- забывчивые собственники жилья;
- автолюбители.
Не стоит переживать о поездке, если сумма ваших долгов не превышает 30 тыс. руб.
Давайте рассмотрим подробно, какая должна быть сумма задолженности, при которой не выпускают за границу в 2020 году:
- Задолженность по квартплате (коммунальным услугам) превышающая 3-4 месяца, может послужить поводом для отказа. Неуплату выявляют, обращаясь в ЖЭК и изучая квитанции.
- Сумма неоплаченных налогов более 30000 рублей, станет причиной не выпустить человека за границу. Под ограничения попадают налоги с бизнеса, недвижимости, земельных участков.
- Долги по кредитам неоплачиваемым более 6 месяцев или превышающим 30 тыс. руб., да при начавшемся судебном разбирательстве, гарантируют должнику статут невыездного.
- Штрафы в ГИБДД аналогичны административным, трудовым и штрафам от полиции. Об их существовании можно узнать в последний момент при прохождении таможни, что очень обидно.
- Невыплата алиментов, хоть и прекратила быть уголовным делом, однако долг остается препятствием для выпуска из страны. Людям, имеющим задолженность более 10000 рублей, стоит задуматься.
- Невыплаченные таможенные и административные штрафы, однозначно закроют выезд.
А если поменять фамилию
В соответствии с Гражданским кодексом, статьей 19, смена фамилии не освобождает человека от его обязанностей и прав, которые были во время старых персональных данных. Когда выдается новый паспорт с новой фамилией, данная информация автоматически передается в бюро кредитных историй, в налоговые органы и другие структуры, к тому же данный факт обязательно будет отмечен в новом паспорте.
Даже в том случае, если судебный пристав еще не изменил смену данных в документах, можно ли будет покинуть страну, будет исключительно спорным вопросом.
Если должник хочет отправиться в страну, в которой можно находиться по российскому паспорту, то пограничники обязательно проведут проверку, как новой информации, так и старой информации, и если должник будет в черном списке, то выезд запретят.
Даже если планируется поездка в страны с безвизовым режимом, то для этого потребуется оформлять заграничный паспорт. Если должник находится в черном списке, то миграционная служба об этом знает. По этой причине даже если потребуется замена заграничного паспорта на новую фамилию, то миграционная служба ответит отказом.
Если смена фамилии была проведена по причине уклонения от выплат, которые назначил суд, то должника объявляют в розыск. Тогда на пограничном контроле такой должник будет обязательно задержан, чтобы этого избежать, необходимо знать, как проверить долги перед выездом за границу, и избежать подобной ситуации.
Как и в какие сроки снимают запрет на выезд: есть ли выход
Самый надежный способ выехать за границу без сложностей — погасить задолженность. Но не вносите деньги в последний день! Пограничная служба удалит ФИО из списка только через 2 недели, причем процесс состоит из следующих этапов:
- средства зачисляются на счет;
- закрывается исполнительное производство;
- информация направляется в соответствующий орган;
- ФИО удаляют из списка лиц, для которых граница «закрыта».
Даже если вы на границе вы подтвердите документами, что неуплата устранена, вас все равно не выпустят. Главный фактор — наличие фамилии в списке «невыездных».
Хотите убедиться, что после погашения долга можете беспрепятственно поехать в другую страну? Воспользуйтесь следующей инструкцией:
- Встретьтесь с судебным приставом и предъявите ксерокопии квитанций, подтверждающих погашение долгов.
- Возьмите у пристава копию документа, предписывающего отменить ограничения. На нем должны быть проставлены печати и подпись старшего пристава.
- Убедитесь, что данные о снятии запрета направлены в соответствующие инстанции.
При какой сумме долга человек становится невыездным?
Вопреки распространенному мнению среди российских граждан, закон вовсе не обязывает уполномоченные структуры тут же выносить решение о запрете, как только достигается необходимая по закону долговая сумма.
Согласно недавней редакции основного Закона №229 (Редакция «О внесении изменений в статьи 65 и 67 Федерального закона «Об исполнительном производстве» от 26.07.2017 №190), минимальная общая сумма задолженности для ограничения выезда должна быть не меньше:
- 10 000 рублей, если речь идет о неоплаченных алиментах вместе с неустойкой, а также всем видам компенсации ущерба и вреда;
- 30 000 рублей по остальным видам долгов.