Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Самая маленькая пенсия в России в 2023 году: списки по регионам». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Людям, не имеющим стажа вообще или работавшим слишком мало времени, назначают минимальное пенсионное пособие. Если оно меньше прожиточного минимума пенсионера в регионе, из бюджета выплачиваются доплаты. Таким образом, показатель прожиточного минимума по месту жительства гражданина определяет тот уровень, ниже которого не может опуститься минимальная пенсия.
Каков размер минимальной пенсии в разных регионах?
Минимальный уровень пенсии зависит от регионального прожиточного минимума, утверждённого органами власти субъекта Федерации. В наступившем 2022 году он рассчитывается по обновлённой методике. Она привязана к общероссийскому уровню ПМП, умноженному на коэффициент, который утверждён для каждого конкретного региона. Благодаря этому удалось избежать ситуаций, когда региональный ПМП оставался на прошлогоднем уровне, в связи с чем и минимальная пенсия тоже не увеличивалась.
Приведём некоторые цифры. В Москве выплачивают целых две минимальные пенсии. Пенсионеры, имеющие московскую регистрацию не менее десяти лет, получают минимум 21 193 рубля. Минимальная пенсия остальных столичных пенсионеров 14 009 рублей. Петербуржцам выплачивают минималку 11 317,80 рублей. В Чукотском АО минимальная пенсия достигла уровня 23 432 рубля. А в Чувашской Республике выплачивается самая скромная минимальная пенсия 8 736 рублей.
Минимальная пенсия с 1 января 2022 года по регионам России
В зависимости от региона пенсионерам может быть предоставлена федеральная или региональная надбавка к октябрю.
Федеральная СД устанавливается в субъектах, где ПМП не превышает того же показателя, который установлен в Российской Федерации в целом. В 2022 году это регионы, где прожиточный минимум пенсионера ниже 10 277 рублей.
Например:
- Кемеровская, Волгоградская, Курская, Липецкая, Рязанская области;
- Ставропольский край;
- Башкортостан, Мордовия, Чувашия и др.
Региональные СД назначаются в регионах, где ПМП превышает всю Россию. В 2022 году это субъекты Российской Федерации, где прожиточный минимум пенсионера превышает 10 277 рублей.
В частности:
- Хабаровский край;
- Магаданская, Новосибирская, Псковская, Новгородская области;
- ХМАО-Югра, Бурятия, Хакасия и др
Пенсионеры, прекратившие трудовые отношения и получившие право на доплату, должны предоставить подтверждающие документы в своё отделение Пенсионного Фонда самостоятельно.
Также неработающие граждане на пенсии, поступившие на работу и теряющие это право, обязаны довести соответствующую информацию до органов ПФР.
Отметим, что региональный прожиточный минимум пенсионеров с 2022 года также определяется по новой методике. Правила расчета перечислены в Постановлении Правительства №1022 от 26 июня 2021 года.
О прожиточном минимуме в регионе
Законодательное регулирование ПМ в Воронежской области таково:
- ФЗ от 24 октября 1997 года № 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в РФ»;
- Постановление федерального Правительства от 29.01.2013 г. за № 56 «Об утверждении правил исчисления величины ПМ на человека и по основным социально-демографическим группам населения в целом по РФ»;
- Постановление от 03 июня 2013 года за №462 «Об утверждении методики определения величины ПМ в Воронежской области».
В ПМ входят: стоимость потребительской корзины и обязательные платежи. Стоит знать, что под обязательными платежами понимается только НДФЛ, другие сборы не входят в ПМ.
Как рассчитывается ПМ?
- Анализируется народное потребление продуктов питания, для этого берутся объёмы потребления конкретного продукта (к примеру, картофеля) за целый год.
- Рассчитывается среднегодовая стоимость продукта.
- 1 и 2 делят на 12 и получают среднемесячные потребление и цену.
- При расчёте минимума для конкретного региона, чтобы выяснить точную цену данного продукта, необходимо знать коэффициент изменения цены за последний квартал. На данный коэффициент умножают среднюю цену продукта.
- Найденные стоимости всех продуктов питания суммируются и получается итоговая цена продуктовой составляющей ПК. Перечень продукции утверждается органами Статистики не реже, чем раз в пятилетку. В списке только самое необходимое для жизни и деятельности человека, никаких излишеств.
- Кроме продуктов, в ПМ входят непродовольственные товары и услуги. Под н\п товарами понимают все предметы бытовой химии, предметы гигиены, одежда и обувь, лекарства и иные товары. В перечень услуг входят медицинские услуги, не подпадающие под ОМС, проезд и иные. Цена н\п товаров и услуг в совокупности = 100% стоимости продуктов.
Минимальная пенсия в России с 1 января 2023: таблица по регионам
Размер прожиточного минимума для пенсионеров устанавливается отдельно в каждом регионе решением местного законодательного органа.
✓Самая большая «минималка» у пенсионеров в Чукотском автономном округе (30 906 руб.).
✓Самая маленькая – в Саратовской области (10 385 руб.), а с учетом новых территорий РФ — в ЛНР и ДНР (9 643 руб.).
✓В Московской области прожиточный минимум пенсионера с 1 января 2023 года составляет 14 858 рубль, в вот минимальная пенсия в Москве может быть 2-х видов. Подробнее >>
✓В Санкт-Петербурге «минималка» с 1.01.2023 года составляет 12 981 руб.
✓В Нижегородской области — 11 621 рублей, в Свердловской — 12 116 руб., в Краснодарском крае — 11 868 рубля.
✓Прожиточный минимум пенсионера в целом по Российской Федерации с января 2023 года равен 12 363 рубля.
Величина прожиточного минимума пенсионера с 1 января 2023 года
в разных регионах РФ
Прожиточный минимум пенсионера в субъекте РФ |
|||
с 1.01.2023г |
с 1.06.2022г |
до 1.06.2022г |
|
РФ |
12 363 |
11 970 |
10 882 |
Виды пенсий в России
В России выплачиваются следующие виды пенсий:
- страховая (по старости, по возрасту) — ее размер зависит от продолжительности стажа и количества пенсионных баллов, даты выхода на пенсию;
- по инвалидности — назначается по факту утраты трудоспособности, присвоения группы инвалидности;
- социальная — назначается лицам, у которых не хватает стажа и баллов для получения пенсии по возрасту;
- по потере кормильца — назначается нетрудоспособному гражданину, который находился на иждивении умершего кормильца.
Когда назначается
Если общая сумма материального обеспечения пенсионера ниже прожиточного минимума в регионе проживания.
Размер социальной доплаты
Доплата — это прибавка к материальному обеспечению до прожиточного минимума пенсионера в регионе.
Что входит в материальное обеспечение:
- пенсия
- срочная пенсионная выплата
- дополнительное социальное обеспечение
- ежемесячная денежная выплата (включая стоимость набора социальных услуг)
- другие меры соцподдержки в регионах, кроме единовременных
- денежные эквиваленты соцподдержки при оплате телефона, жилья, проезда
Например, сумма всех выплат пенсионеру — 9700 ₽ в месяц. Прожиточный минимум в регионе — 10 900 ₽. Будет назначена социальная доплата к пенсии — 1200 ₽.
Как рассчитать минимальный размер пенсии?
Для расчета минимального размера выплаты по старости используется общая формула, по которой рассчитывают величину страховой пенсии. Статьей 15 Федерального закона «О страховых пенсиях» (основного документа, регулирующего пенсионное обеспечение граждан со страховым стажем) утверждена следующая формула расчета:
СП = ИПК * СПК + (ФВ * КвФВ),
где:
СП — размер страховой пенсии по старости;
ИПК — индивидуальный пенсионный коэффициент;
СПК — стоимость одного пенсионного коэффициента (балла) по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости;
ФВ — фиксированная выплата к страховой пенсии;
КвФВ — коэффициент повышения ФВ, применяется при отсрочке обращения за назначением страховой пенсии.
Нормативы по стоимости балла и величине фиксированной выплаты берут для того года, в котором пенсионер выходит на пенсию. Требование к минимальному количеству баллов для выхода на пенсию тоже зависит от даты оформления выплат.
Доплата пенсионерам до прожиточного минимума
Как видно из вычислений выше, наименьший размер пенсии не соответствует даже уровню прожиточного минимума для пенсионеров. В связи с этим за неработающими пенсионерами (то есть лицами, для которых пенсия является единственным источником дохода) закреплено право на доплату до прожиточного минимума (ПМП) — региональную или федеральную.
- Региональная социальная доплата (РСД) назначается пенсионерам, проживающим в субъектах РФ, в которых ПМП превышает общероссийский. Назначением и выплатой РСД к пенсии занимается соц. защита населения.
- Федеральная социальная доплата (ФСД) выплачивается пенсионерам из регионов, в которых ПМП установлен в значении ниже, чем общероссийский. Выплаты ФСД осуществляет Пенсионный фонд РФ.
С 1 января 2023 года значение прожиточного минимума пенсионера в целом по РФ будет составлять 12363 рубля. Соответственно, в регионах, где ПМП в 2023 году выше 12363 руб., малообеспеченным пенсионерам назначают региональную доплату, а если ниже 12363 руб. — федеральную.
Размер прожиточного минимума в Ростовской области в 2022 году
В установленные сроки, 6 сентября (по закону нужно утвердить до 15 сентября текущего года на следующий), было подписано постановление Правительства области №711 о размере показателей на 2022 год:
- на душу населения — 11 329 рублей;
- для трудоспособных граждан (от 16 лет и до достижения пенсионного возраста) — 12 349 рублей;
- для пенсионеров — 9 743 рубля;
- для детей — 11 933 рубля.
В среднем, по сравнению с 2021 годом, показатели повысились незначительно – на 2,5%. Эти значения были пересмотрены в середине декабря, так как федеральные показатели также подросли. По инициативе президента РФ в закон о федеральном бюджете (в 2021 году именно в этом документе определяется прожиточный минимум на 2022 год) были внесены изменения.
В соответствии с новым постановлением донских властей прожиточный минимум в Ростовской области в 2022 году на человека с 1 января составит:
- на душу населения — 11 895 рублей;
- для трудоспособного населения области — 12 966 рублей;
- для пенсионеров — 10 230 рублей;
- для детей (от 0 до 15 лет) — 11 642 рубля.
Постановление вступает в силу с 1 января 2022 года, до этого момента действуют ПМ 2021 года, соответственно, 11 053 рубля, 11 753 рубля, 9 445 рублей, 11 642 рубля.
В Ростовской области увеличат прожиточный минимум для пенсионеров
Необходимо отметить, что социальная доплата к пенсии устанавливается только в заявительном порядке. Обычно это делается непосредственно в момент оформления пенсии после расчета ее размера. Однако на практике иногда пенсия выплачивается без социальной доплаты в размере менее ПМП! В этом случае пенсионеру необходимо самостоятельно обратиться с соответствующим заявлением в органы ПФР или Соцзащиту по месту жительства.
Неработающим пенсионерам, у которых общая сумма материального обеспечения меньше величины регионального прожиточного минимума пенсионера, полагается федеральная социальная доплата (из федерального бюджета):
- все виды пенсий;
- срочная пенсионная выплата;
- дополнительное материальное (социальное) обеспечение;
- ежемесячная денежная выплата (включая стоимость набора социальных услуг);
- иные меры социальной поддержки (помощи), установленные региональным законодательством в денежном выражении (за исключением мер социальной поддержки, предоставляемых единовременно);
- денежные эквиваленты предоставляемых мер социальной поддержки по оплате пользования телефоном, жилых помещений и коммунальных услуг, проезда на всех видах пассажирского транспорта, а также денежные компенсации расходов по оплате этих услуг.
Факторы, влияющие на назначение пенсий в Воронеже
Выплата пенсий имеет зависимость от нескольких аспектов. Они могут проявляться в следующем:
- Формула расчета, которая применяется для вычисления суммы, положенной гражданину. В нее включены такие составляющие, как фиксированная выплата. Она в 2020 году равняется 5686,25 рубля. Количество страховых баллов, которое в течение жизни накоплено конкретным лицом.
- Установление доплат на разных уровнях.
- Уровень экономического развития субъекта. Этот показатель оказывает непосредственное влияние на размере пособий.
Средняя пенсия в 2020 году в Воронежской области составила 14 000 рублей. Данный уровень достигается за счет того, что часть пенсий перечисляется гражданам, ранее проходившим военную службу.
В 2020 год минимальная пенсия в Воронеже установлена региональным парламентом в размере 8750 рублей. Однако, получать такие суммы могут только те лица, которые не ведут трудовую деятельность.
Стоит отметить, что изначально это значение имеет меньшее выражение. Дополнение становится:
- послаблениями местного значения;
- доплатами социального типа.
Финансирование предоставляется за счет использования средств бюджета местного уровня.
Какой прожиточный минимум для пенсионера установлен в регионах РФ в 2022 году
Кроме индексации с 01.01.21 г. страховых пенсий, изменятся и другие виды пенсионных выплат.
01.02.22 г. — проиндексируют ежемесячные денежные выплаты (ЕДВ) и набор социальных услуг (НСУ) на 5,8 %.
01.04.22 г. — индексация социальных пенсий на 7,7 % всем работающим и неработающим.
01.08.22 г. — пересчитают работающим пенсионерам страховую пенсию. Сумма перерасчёта будет небольшой — максимум 3 пенсионных балла, около 300 рублей. Когда пенсионер уволится с работы, ему вернут индексацию и сделают перерасчёт.
01.10.22 г. — Проиндексируют пенсии на 4 % бывшим военным и силовикам. Таким образом военные пенсии с 1 января 2022 года увеличатся на 0,45 %, а с 1 октября ещё на 4 %. Общее увеличение составит 4,45 %.
Недавно Центробанк сменил прогноз относительно инфляции по итогам 2021 года, она достигнет 7,9%. Как известно, пенсионерам обещали повышение страховых пенсий не менее уровня роста инфляции. А точнее, увеличение пенсий должно опережать ее на 1-2%.
Складывается ситуация, что в следующем году повышение не то, что не догонит инфляцию, но конкретно от нее отстанет. С января планируют поднять пенсии всего на 5.9%, что на 2% ниже прогнозируемой Центробанком инфляции.
Итоговое решение принимает правительство и не исключено, что размер индексации будет пересмотрен и увеличен, как минимум, до 8% для сохранения покупательской способности населения.
С учетом поправок в Закон № 134-ФЗ, расчет показателей прожиточного минимума по стране осуществляется следующим образом:
- не позже 1 июля Правительство РФ должно утвердить прожиточный минимум на следующий календарный год;
- для расчета прожиточного минимума применяется величина медианного среднедушевого дохода за предыдущий год;
- медианный среднедушевой доход — это величина дохода, относительно которой половина населения в целом имеет значение среднедушевого дохода ниже данной величины, а другая половина — выше него;
- медианный среднедушевой доход рассчитывается ежегодно Правительством РФ на основании информации о социальных, экономических, демографических, экологических и других общественных процессах в России;
- соотношение показателя прожиточного минимума на душу населения в целом по РФ и величины медианного среднедушевого дохода за предыдущий год с 2021 года устанавливается в размере 44,2%.
Пересмотр соотношение прожиточного минимума и медианного дохода допускается не чаще 1 раза в 5 лет. Специальные соотношения предусмотрены для определения показателя прожиточного минимума на отдельные социально-демографические группы (трудоспособное население, дети, пенсионеры).
Для расчета прожиточного минимума для пенсионеров применяется соотношение 86% от аналогичного показателя в целом. Поэтому федеральный прожиточный минимум для пенсионеров в 2022 году составит 10 822 рублей.